Целью статьи является выявление положительных и отрицательных тенденций во внешнеторговой деятельности Республики Абхазия и обоснование основных направлений модернизации внешнеэкономического сотрудничества между Абхазией и Россией в ближайшей перспективе.
Роль внешнеэкономического фактора для Республики Абхазия в последние годы становится особо актуальной, что вызвано необходимостью ускоренного восстановления разрушенных войной объектов производственной и социальной инфраструктуры, с одновременной структурной перестройкой в них и обновлением производственного оборудования. Данную задачу Абхазия не в состоянии решить самостоятельно без привлечения крупных инвестиций извне, прежде всего из Российской Федерации, которая рассматривается обществом и властями в качестве стратегического партнера в развитии национальной экономики и внешнеэкономической деятельности.
Современная внешнеэкономическая стратегия Республики Абхазия и механизмы ее реализации направлены на:
- защиту экономического суверенитета страны;
- обеспечение экономической безопасности общества и государства;
- стимулирование развития экономики республики на основе взаимовыгодного экономического сотрудничества с Российской Федерацией и ее субъектами.
Осуществляемая с начала 2000 года государственная политика либерализации внешнеэкономической деятельности в Абхазии и международное признание государственности республики Российской Федерацией создали благоприятные условия для выхода на внешний российский рынок большого числа хозяйствующих субъектов республики, осуществляющих различные внешнеэкономические операции.
Внешнеэкономическая деятельность в Республике Абхазия осуществляется в следующих основных формах:
- внешняя торговля;
- совместное предпринимательство;
- научно-техническое сотрудничество;
- привлечение иностранной рабочей силы и капитала;
- участие в работе региональных экономических ассоциаций и др.
Анализ состояния внешнеторговой деятельности Республики Абхазия за 2007-2010 гг. отображен в таблице 1.
Таблица 1 - Внешнеторговый баланс Республики Абхазия за 2007-2010 гг. (млрд руб.) [1, 129]
Показатели внешнеторгового баланса |
2007 |
Темп роста, % |
2008 |
Темп роста, % |
2009 |
Темп роста, % |
2010 |
Темп роста, % |
1. Внешнеторговый оборот |
4,7 |
120,5 |
7,1 |
151,1 |
8,5 |
119,7 |
12,5 |
147,1 |
2. Экспорт |
0,5 |
83,3 |
0,9 |
180,0 |
1,1 |
122,2 |
2,1 |
190,9 |
3. Импорт |
4,1 |
124,2 |
6,2 |
151,2 |
7,4 |
119,3 |
10,4 |
140,5 |
4. Сальдо внешнеторгового оборота |
-3,6 |
- |
-5,3 |
- |
-6,3 |
- |
-8,3 |
- |
В частности, в 2009 году общий товарооборот от внешнеэкономических операций составил 8,5 млрд руб., в том числе:
а) экспортные операции - 1,1 млрд руб.;
б) импортные операции - 7,4 млрд руб.
Так, рост за 2009 год по сравнению с 2008 годом по экспортным операциям составил 122,0%, или на сумму 199,8 млн руб., а импортные операции выросли на 120,0% (на 1,2 млрд руб.). Доли экспорта и импорта во внешнеторговом обороте составили 13,0% и 87% соответственно.
Внешнеторговая деятельность Республики Абхазии за 2010 год выглядит следующим образом:
- товарооборот от внешнеэкономических операций - 12,5 млрд руб.;
- экспортные операции - 2,1 млрд руб.;
- доля экспорта во внешнеторговом обороте - 17,0%;
- импортные операции - 10,4 млрд руб.;
- доля импорта во внешнеторговом обороте - 83,0%.
В сравнении с 2009 годом внешнеторговый товарооборот в 2010 году вырос на 4,2 млрд руб., темп роста составил 147,1%.
Товарная номенклатура внешнеторговой деятельности Абхазии свидетельствует о том, что около 60% экспорта составляет продукция сельского хозяйства и сырьевые ресурсы страны, включающие:
а) продукцию, предназначенную для личного потребления (цитрусовые, орехоплодные культуры, овощи и фрукты и др.);
б) товары первичной обработки (круглый лес, лом черных металлов, чай весовой, песчаный гравий и др.);
в) уголь, вино, рыбу и др.
В целом товарная структура в 2009 году определила ведущие позиции в экспорте за следующими видами продукции:
- винодельческая продукция, доля которой от общего объема экспортных операций составила 38,8%;
- сельскохозяйственная продукция - 38,0%;
- продукция добывающих и перерабатывающих отраслей - 19,0%;
- лом черных металлов - 4,0%.
Основными торговыми партнерами Абхазии по экспорту в течение последних лет являются: Россия, на долю которой в 2009 году приходилось более 60,0% от объема всего экспорта, Турция - около 40,0%.
Положительной тенденцией во внешнеторговой деятельности республики является:
- увеличение объема экспорта винодельческой продукции, который составил в 2009 году в стоимостном выражении 423,1 млн руб., что выше в 2,8 раза по сравнению с 2008 годом;
- рост экспорта цитрусовых плодов, который составил 106,0%, лаврового листа - 187,0%, овощей и фруктов - 269,0%, мимозы - 104%;
- увеличение экспорта рыбы более чем в 2 раза, с 21,9 до 49,6 млн руб.
В Россию вывозилась сельскохозяйственная продукция (чай, орех, цитрусовые культуры, бамбук, лавровый лист, мимоза, овощи), вино, пиломатериалы, в Турцию - рыба, уголь, металлолом, круглый лес, шпон.
Объем экспорта за 2010 год составил 2,1 млрд руб. В экспорте товаров от добывающей и перерабатывающей отраслей наблюдается положительная динамика, где объем увеличился с 13,0% до 44,0% от общего товарооборота. Это связано со значительным увеличением экспорта песчано-гравийной смеси в Россию, что в количественном выражении составляет 1766,2 тыс. куб. м. Также увеличился экспорт угля в Турцию, который в количественном выражении увеличился в 3,3 раза. Экспорт рыбы вырос более чем в 1,5 раза. Объем экспорта винодельческой продукции за 2010 год составляет 563,4 млн руб., что превышает показателя 2009 года в 1,3 раза. Экспорт цитрусовых плодов вырос по сравнению с 2009 годом на 130%.
В 2010 году не изменилась география экспорта из Абхазии, основными ее торговыми партнерами были Российская Федерация и Турция, на долю которых приходилось более 95% всего экспортного оборота республики, при этом на Россию приходится 65%, а на Турцию более 30% от общего объема экспорта.
Товарная структура импорта в 2009 году выглядела следующим образом:
- промышленные товары и оборудование - 34,0%;
- продовольственные товары - 23,0%;
- автотранспортные средства - 13,0%;
- алкогольная и табачная продукция - 8,0%;
- минеральные продукты - 16,0%;
- другие товары - 20,0%.
Из России завозились промышленные товары, в том числе машины и оборудование, стройматериалы (40,1%), продовольственные товары (23,0%), алкогольная и табачная продукция (10,2%); из Турции - промышленные и продовольственные товары и стройматериалы (10,1%); из Румынии - бензин и дизтопливо (14,1%); товары из других стран - 2,5%.
В 2010 году всеми участниками внешнеторговой деятельности Республики Абхазия импортировано товаров на общую сумму 10,4 млрд руб. Значительный удельный вес в товарной структуре импорта занимают промышленные товары и оборудование (41,0%), продовольственные товары (21,0%), минеральные продукты (17,0%), автотранспортные средства (12,0%), алкогольная и табачная продукция (6,0%).
Значительный рост импорта промышленных товаров и оборудования обусловлен тем, что во многих секторах экономики Абхазии в последние годы наблюдается экономический рост. Возводятся объекты социально-культурного и бытового назначения, перерабатывающей промышленности, энергетики, связи, строятся дороги республиканского и местного значения, которые финансируются из средств национальных и российских инвесторов. Благоприятные условия, созданные в Абхазии для вложения иностранных инвестиций в сельское хозяйство, позволят в 2010-2012 гг. инвестировать в эту отрасль более 1,0 млрд руб. российских средств (табл. 2).
Таблица 2 - Объем инвестиций, планируемых из Российской Федерации, по отраслям АПК Абхазии [4, 177]
|
|
2011 г. |
2012 г. |
||
Млн руб. |
% к итогу |
Млн руб. |
% к итогу |
||
|
Всего инвестиции
|
250,0 |
100,0 |
770,0 |
100,0 |
1. |
в том числе: Строительство животноводческих комплексов с собственной кормовой базой и переработкой продукции |
50,0 |
20,0 |
130,0 |
16,9 |
2. |
Строительство рыбоводческих хозяйств |
0,0 |
0,0 |
20,0 |
2,6 |
3. |
Строительство садовых хозяйств |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
3,9 |
4. |
Строительство овощных хозяйств |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
13,0 |
5. |
Строительство свиноферм |
0,0 |
0,0 |
120,0 |
15,6 |
6. |
Строительство цветочных хозяйств |
0,0 |
0,0 |
26,4 |
3,4 |
7. |
Развитие питомнического хозяйства НИИ сельского хозяйства Абхазии |
0,0 |
0,0 |
26,0 |
3,4 |
8. |
Строительство плодоовощных хранилищ с регулируемой атмосферой |
25,0 |
10,0 |
25,0 |
10,0 |
9. |
Закладка (посадка) по интенсивной технологии |
0,0 |
0,0 |
72,6 |
9,4 |
10. |
Закладка (посадка) ореха-фундука |
0,0 |
0,0 |
70,0 |
9,1 |
11. |
Закладка (посадка) цитрусовых культур |
0,0 |
0,0 |
60,0 |
7,8 |
12. |
Закладка (посадка) фейхоа и хурмы |
0,0 |
0,0 |
40,0 |
5,2 |
13. |
Закупка сельскохозяйственной техники |
125,0 |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
14. |
Развитие (модернизация) чайной отрасли |
50,0 |
20,0 |
50,0 |
6,5 |
Государство в условиях Республики Абхазия принимает активное участие во внешнеэкономической деятельности, примером чего являются:
- участие Абхазии в работе Ассоциации экономического сотрудничества республик, краев и областей Юга России, штаб-квартира которой расположена в г. Ростов-на-Дону;
- заключенные в 90-х и в 2000-х годах договоры о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Российской Федерацией и ее субъектами;
- наличие соглашений о технико-экономическом и научно-культурном сотрудничестве отдельных городов и районов республики с городами и районами России.
В частности, были заключены двусторонние соглашения о торгово-экономическом, культурном и научном сотрудничестве между Республикой Абхазия и следующими субъектами Российской Федерации: Волгоградской, Нижегородской и Орловской областями, Краснодарским краем, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской республиками, с республиками Адыгея, Башкортостан и Татарстан.
Внешнеэкономическое сотрудничество между Абхазией и Россией осуществляется и на муниципальном уровне, например между г. Краснодаром и г. Сухум, Аксайским районом Ростовской области и Гагрским районом Абхазии.
Примерами внешнеэкономического сотрудничества хозяйствующих субъектов Абхазии и России являются:
а) осуществление совместного предпринимательства в различных сферах экономики Абхазии, например: абхазо-российские предприятия «Сухум-Бабаевский», «Вины и воды Абхазии», «Сухумская табачная фабрика», «Гагрский лесокомбинат», мебельная фирма «Арго», абхазо-адыгское СП «Пивоваренный завод «Сухумский» и др.;
б) заключение договора о взаимной поставке электроэнергии между госкомпаниями «Черноморэнерго» (Абхазия) и «Кубаньэнерго» (Россия) и др.
В 2011 году в полном объеме восстановлена Абхазская железная дорога, куда вложено более 2 млрд руб. российских кредитов.
Вышеизложенное дает основание заключить, что в настоящее время между Республикой Абхазия и Российской Федерацией складываются взаимовыгодные отношения в различных областях экономики. Однако в этих взаимоотношениях существует много резервов, способствующих дальнейшей модернизации внешнеэкономического сотрудничества и становлению в будущем интегрированной экономической системы.
Основные направления модернизации экономического сотрудничества между Абхазией и Россией в ближайшей перспективе, на наш взгляд, могут быть следующими:
- решение проблем, связанных с формированием зон свободной торговли;
- гармонизация налоговых систем в целях преодоления двойного налогообложения доходов предпринимателей, осуществляющих свою деятельность как в Абхазии, так и в России;
- согласование таможенной политики, позволяющей осуществление свободного движения капиталов, товаров и услуг;
- сотрудничество в финансово-кредитной системе;
- беспошлинное осуществление экспортно-импортных операций и др.
Практическая реализация данных направлений внешнеэкономических связей может обеспечить взаимовыгодное сотрудничество между Абхазией и Россией на ближайшей перспективе, для чего, на наш взгляд, уже сложились определенные объективные предпосылки.
Официальное признание Республики Абхазия Российской Федерацией в августе 2008 года в качестве независимого государства, субъекта международного права, поднимает проблемы интегрированного социально-экономического развития Абхазии и России на новый уровень и открывает широкие возможности для последовательной интеграции предпринимательских структур Абхазии в российское экономическое пространство. Данному процессу благоприятствуют заключенные в 2010-2011 годах между странами межгосударственные, межправительственные и межрегиональные соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, гуманитарном и культурном сотрудничестве, а также о поощрении и взаимной защите инвестиций.
Рецензенты:
- Багрецов С.А., д.т.н., д.э.н., профессор, профессор кафедры государственного управления и менеджмента Абхазского государственного университета, г. Сухум.
- Кварчия В.А., к.э.н., профессор, ректор Сухумского открытого института, г. Сухум.
Работа получена 21.09.2011
/p