Сетевое издание
Современные проблемы науки и образования
ISSN 2070-7428
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,940

КАЧЕСТВЕННАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР ПРЕДПРИЯТИЙ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ СИСТЕМНЫХ МЕХАНИЗМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Булгакова И.Н. 1
1 ФГБОУ ВПО «Воронежский университет инженерных технологий»
Процесс трансформации экономики страны, регионов, предприятий, определяемый в терминах «разви-тие», «адаптация» и «самообразование», выражается прежде всего в новых формах концентрации ресур-сов, поэтому для данного процесса механизмы функционирования экономики имеют важное теоретиче-ское и практическое значение. В силу специфики механизмов трансформации организационных струк-тур возможно выделить основополагающие принципы их развития: принцип взаимной зависимости (государственные интересы в сочетании с интересами бизнеса) и принцип многообразия форм, предпола-гающий сочетание и взаимную деятельность различных консолидированных структур. Такой подход к классификации принципов позволяет рассматривать трансформацию экономики как развитие, адапта-цию и самообразование суверенных агентов экономических отношений. В основе реализации любых моделей управления предприятиями должен находиться механизм согласования интересов как необходимое условие их стабильного и эффективного функционирования.
механизмы функционирования
формы и методы управления предприятиями
факторы трансформации
трансформация организационных структур
1. Лившиц А. Я., Никулина И. Н. Введение в рыночную экономику. - М.: Высшая школа, 1995. - 448 с.
2. Пороховский А. С. Вектор экономического развития. - М.: ТЕИС, 2002. - 304 с.
3. Хабермас Ю. Философский дискурс о модерне: пер. с нем. - М.: Весь мир, 2003. - 319 с.
4. Чухно А. Основные направления формирования эволюционного хозяйственного механизма // Экономика Украины. - 2007. - № 3. - С.43-60.
5. Ясин Е. Г. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста // Экономический журнал ВШЭ. - 2002. - Т. 6, № 2. - С. 151-192.
6. Ясин Е. Г. Модернизация российской экономики: В 2 кн. Кн. I. - М.: ГУ ВШЭ, 2002. - 328 с.
7. Ясин Е. Г. Модернизация экономики и система ценностей // Вопросы экономики. - 2003. - № 4. - С. 4-36.

Введение. Современные механизмы функционирования экономики и управления экономическими системами включают опыт экономики стран, отраслей и организаций в условиях проблемного ресурсопотребления и позволяют характеризовать принципиально новые явления и тенденции в хозяйственных процессах, которые функционально значимы и приобретают системный характер. При этом можно говорить с некоторой долей предвидения отдельных вероятных событий, которые будут создавать новые формы и механизмы функционирования рыночной экономики.

Цель исследования. Анализ трансформационных механизмов организационных структур предприятий.

Материал и методы исследования. Научные результаты российских и зарубежных специалистов, занимающихся эволюцией организационных структур предприятий проблемами их функционирования.

Результаты исследования и их обсуждение. К механизмам функционирования экономики и управления предприятиями относятся:

  • активная регулирующая роль государства, которое направляет экономические преобразования и определяет правила поведения хозяйствующих субъектов;
  • всесторонний учет экономических интересов разных социальных групп населения;
  • формирование и развитие системы правовых и финансовых гарантий для отечественных предприятий, институциональных форм защиты внутреннего рынка;
  • развитие форм налаживания сотрудничества между государством и бизнесом, между крупным и малым бизнесом, консолидация хозяйственных структур;
  • создание региональных полюсов роста, учитывающих научно-практическую деятельность институтов разной формы собственности. Комплекс отмеченных механизмов функционирования экономики призван обеспечить непрерывный рост как макроэкономических показателей (среднедушевой ВВП, объем промышленного производства, среднедушевого потребления и денежного дохода на душу населения), так и микроэкономических показателей (коэффициент конкурентоспособности, прибыль, товарооборот, показатель оптимизации потребления ресурсов и др.).

Известны работы авторов, рассматривающих механизмы функционирования исправления, предприятиями и странами в целом как механизм хозяйствования [4]. Однако в нашем исследовании обращается внимание на термин «механизмы функционирования и управления предприятиями», который отличается от известных тем, что рассматривает механизмы, планомерно используемые в условиях трансформации экономики, сочетаемые с управлением предприятиями. Опыт европейских стран, Китая и других, ставших рыночными в последние десятилетия, показал, что каждая из них идет своим путем. Однако последовательность и упорядоченность социально-экономических реформ, свидетельствуют о наличии во всех постсоциалистических странах механизмов функционирования (хозяйствования) как становления рыночной экономики. Этот опыт подтверждает неизбежность рыночной трансформации, а механизмы функционирования экономики в рынке позволяют сдерживать инфляцию, обеспечивать стабильные условия хозяйствования, они реализуются со стороны государства и сочетаются с методами управления, которые используют информационные технологии.

В работах отечественных авторов исследуются содержательные характеристики механизмов функционирования рыночной экономики (Е. Ясин, А. Лившиц и др.) [1,5,6,7]. Было бы целесообразнее использовать единую терминологию, определяющую механизмы функционирования экономики и управления предприятиями как соотносимые к запросам на ресурсы и потребности рынка развивающиеся факторы трансформации экономики и учет институциональных требований в развитии форм и методов управления предприятиями. Известно, что содержание понятия «ресурсы» быстро меняется: ресурсы «дематериализуются», причем не вследствие отказа от конкретных материальных ценностей (подобное ныне случается лишь спорадично), а из-за актуализации новых сфер социально-экономической деятельности, что предполагает оперирование с ценностями сугубо информационного характера. Борьба за ресурсы объективно переносится как в те плоскости, которые прежде трактовались как внеконкурентные, индифферентные к логике эффективной деятельности, так и в новые, информационные пространственные измерения [1,2,5,6,7].

Механизмы функционирования экономики имеют важное как теоретическое, так и практическое значение, поскольку речь идет о трансформации экономики страны, региона и предприятия, определяемой в терминах «развитие», «адаптация» и «самообразование» как о новых формах концентрации ресурсов и подходах к ней. К примеру, не только в российской, но и в зарубежной литературе важными ресурсами считаются капиталовложения, информация, квалификация работников. Однако в контексте отечественных ученых категория «ресурсоиспользование» остается в прежних рамках индустриальной стадии развития экономики. Поэтому нечеткими и противоречивыми оказываются представления некоторых исследователей о практических последствиях применения целого комплекса экономических механизмов, многие из которых связаны с оптимизацией использования ресурсов. Многообразные примеры из отечественного и международного опыта развития рыночной экономики с учетом задачи обеспечения конкурентоспособности позволяют прийти к выводу о неоднозначности последствий применения одного и того же механизма функционирования или действия одного и того же феномена. К примеру, известно значение таких механизмов, как либерализация экономики, государственно-административный протекционизм, но когда требуется реально, в контексте конкуренции предприятий за ресурсы определить механизмы оптимизации экономической политики, остается неизвестным.

К механизмам функционирования экономики постиндустриального периода относим следующие.

1. Максимизация прямых инвестиций. Этот процесс является важнейшим механизмом развития экономики предприятий. Однако правило «чем больше, тем лучше» ограничивается двумя факторами. С одной стороны, это количественный фактор, связанный со способностью объектной экономики «усвоить» финансово-капитальные ресурсы, поскольку такие ресурсы «избыточного» характера осуществляют инфляционное давление. С другой стороны, важную роль играет качественный фактор, собственно то, в какую отрасль или сферу социально-экономического комплекса осуществляются реальные вложения.

2. Оптимизация механизма внедрения интеллектуальных и информационноемких технологий. Развитие данного механизма (оптимизация механизма развития интеллектуальной емкости и информационной насыщенности развития экономики) базируется на его противопоставлении рыночным требованиям. Речь идет о функциональной связи между становлением информационного общества, деятельностью государственных институтов, с одной стороны, и практикой их внедрения и управления ими, поскольку информационноемкие, технологически важные проекты имеют сроки исполнения в несколько десятков лет, что не выгодно предприятиям.

В силу указанных тенденций развития механизмов функционирования экономики и управления предприятиями, считаем необходимым выделение таких основных принципов как принцип взаимной зависимости (государственные интересы в сочетании с интересами бизнеса) и принцип многообразия форм, предполагающий сочетание и взаимную деятельность различных консолидированных структур по согласованию проблем в экономических отношениях. Такой подход к классификации принципов позволяет рассматривать трансформацию экономики как развитие, адаптацию и самообразование суверенных агентов экономических отношений. При этом в деятельности государств, их отдельных отраслей и организаций необходимо выделять политические, собственные или национальные интересы и оказывать влияние на систему экономических отношений регионального и государственного масштабов.

Не претендуя на исчерпывающее изложение механизмов функционирования экономики, отметим, что обозначенные подходы могут дополняться. Предлагаем рассмотреть следующие принципы (ведущие положения в экономике) развития механизмов функционирования экономики:

1. Механизм силовой автаркизации. Этот термин означает использование механизмов сильной политики или конкурентного давления, согласно которой ощущение собственных конкурентных позиций является настолько уверенным, а имеющиеся инструменты реализации своих конкурентных целей - настолько эффективными и весомыми, что фактически происходит своеобразное противопоставление организации всем хозяйствующим субъектам. Это концепция суверенной интернализации, согласно которой и происходит силовая автаркизация государств.

Поясним данный механизм. Как известно, термином «интернализация» обозначают такие подходы к организационным методам, которые соответствуют стремлению предприятия одновременно осуществлять поставки, производство, сбыт, а иногда и потребление. В нашем случае создаются консолидированные структуры предприятий с целью обеспечения стабильного сбыта, снижения трансакционных издержек, элиминирования рыночной неопределенности и отрицательного воздействия барьеров, существующих в системе экономических отношений. Логика развития этих объединений известна давно как один из популярных идеологических постулатов советских времен. Однако сегодня, в условиях информатизации и конкуренции за все более ощутимо ограниченные ресурсы объект консолидации предприятий приобретает новое звучание. Данные объединения позволяют замыкать технологические циклы (особенно те из них, которые связаны со стратегическими научными и прикладными разработками).

Рассматривая механизм автаркизации, отметим, что фактор внешнего окружения, на базе которого развивается массовое и специализированное производство, играет все более значимую роль. В силу этого консолидированные структуры следует рассматривать как фактор и инструмент глобальной конкуренции за ресурсы.

2. Механизм интеграции равных субъектов. Такой способ объединения потенциалов предприятий позволяет использовать контакты, которые до сих пор не имели возможность сокращения трансакционных издержек и торгово-кооперационных контактов, а также внедрение специализированного производства в сеть.

В этом механизме важной экономико-теоретической основой консолидированных структур является эффект масштаба. Основной является задача формирования конкурентной и эффективной информационной среды, которая обусловливает необходимость все более широкого применения использования компьютерного и программно-целевых методов управления.

3. Механизм борьбы за «место под солнцем». Этот механизм свойствен таким ситуациям, когда на пути к успеху находится организация, которая раньше не входила в положение «престижных» предприятий, или утратила позиции из-за определенных событий (в частности, неурожайный год для предприятий АПК). Потенциально рассматриваемая организация может обрести статус эффективной.

В конкурентном контексте такой механизм соответствует ситуациям, которые раньше описывались как рождение и деятельность организаций, способных к экономическим прорывам (информационные, телекоммуникационные предприятий), когда неэффективные экономики превращались в эффективных конкурентов.

Укажем на то, что в современной экономике возникает противоречие между предприятиями и странами, применяющими механизм силовой автаркизации и механизм интеграции равных субъектов, и механизм «борьбы за место под солнцем». Это - главный конфликтогенный фактор. Силовые взаимоотношения создают новые блоковые комбинации. С одной стороны, возможен своеобразный компромисс между предприятиями, а с другой, простая экстраполяция успеха этих объединений упирается на попытки защититься от сильного конкурента любым приемлемым способом, что актуализирует конфликты во взаимоотношениях с государственными органами власти и между предприятиями.

4. Механизм пассивного ответа. Если консолидированные структуры, которые пытаются найти более или менее благоприятное место в действующей экономической системе, учитывают основные силовые факторы, но не имеют сил приспособиться к внешней среде и получить выгоду от интеграции ресурсопотребления и ценовых пропорций, то этим механизмом могут воспользоваться другие предприятия, учитывающие опыт консолидированных структур.

5. Механизм периферизации. Это единственный механизм, который не является результатом сознательного выбора, а становится следствием действия комплекса внутренних и внешних факторов экономического, социально-политического, ресурсно-экологического характера. Его характеристики - неблагоприятные для определенной организации условия и механизмы участия в консолидированных экономических отношениях. Специализация, передача обслуживания потребителя иным структурам мешают развитию диверсификации производства, использованию ими материалоемких, информационно насыщенных производств и видов хозяйственной деятельности.

Учитывая условность предлагаемой классификации механизмов функционирования экономики, нельзя не констатировать, что принадлежность отрасли, предприятия или отдельной страны к тому или иному механизму имеет серьезные последствия для благосостояния населения и перспектив национального развития. При этом логика попадания определенного предприятия или отрасли в одну из классификационных групп полностью соответствует конкретной последовательности реализации тех или иных регулятивных действий.

Информационные инструменты значительно расширяют задачу вмешательства в ход рыночных событий и обуславливают возрастание веса институционального инструментария. «Силовой» подход к механизму функционирования экономики актуализируется в связи с усилением зависимости экономики от государственного вмешательства. В первую очередь, такую зависимость проявляют ее информационноемкие сегменты и сегмент услуг (стоит отметить, что в мире в течение второй половины XX в. доля услуг в общем экспорте увеличилась втрое, причем в начале XXI в. экспорт услуг составлял около 40 % экспорта товарного).

Меняются значения инвестиционно-финансовых ресурсов и информационных технологий. Это связано с тем, что из-за малых сроков окупаемости информационные проекты иногда в достаточной степени могут питаться теми капиталами, которые классифицируются как спекулятивные. В то же время те же финансовые ресурсы могут подорвать макроэкономическую стабильность и сыграть деструктивную роль.

Итак, существующие подходы к развитию механизмов функционирования экономики свидетельствуют о том, что лидирующие позиции на рынке могут занять предприятия, решающие задачи переориентация на конкурентные, научно и информационно-взвешенные программы, в которых соответственно механизмам экономики управление находится на соответствующем уровне, т.е. формы, методы и модели управления так же нацелены на совершенствование.

Указанные выше принципы развития механизмов функционирования экономики и управления предприятиями базируются на следующих закономерностях рыночной экономики.

Под закономерностями развития механизмов функционирования экономических систем понимаем устойчивые, повторяющиеся, существенные связи между внутренними процессами развития и влиянием внешней среды на деятельность хозяйствующих структур. С точки зрения эволюции закономерностей можно выделить два подхода. Первый - ограничивается нахождением связей в экономике, благодаря которым можно объяснить связи отдельные факты в определенных условиях. Происходит объяснение подчинения функциональной специфики материальных и нематериальных благ функциональным целям хозяйствующих систем (это так называемые объективные законы). Задача второй категории законов более сложна, поскольку включает разносторонние (социальные, экономические, моральные и иные) аспекты координации поведенческих характеристик хозяйствующих субъектов и общества в целом (это закономерности).

Выделены следующие закономерности:

  • первая закономерность - зависимость механизмов функционирования экономики и управления предприятиями от развития информационных технологий. В настоящее время любую значительную фирму следует рассматривать в плоскости влияния не только государственных факторов, но и международных процессов. Через глобальное информационное пространство любая организация может выйти на внешние рынки, выстроить виртуальную сетевую структуру или принять участие в существующих. Коммуникационная деятельность предприятий становится чрезвычайно динамичной;
  • вторая закономерность - зависимость функционирования механизмов экономики и управления предприятиями от социально-политического окружения. В современном менеджменте развивается новое понимание практики управления международными экономическими процессами через социально-политическое взаимодействие, при котором «акт взаимопонимания начинает выполнять функции механизма координации действий» [3]. Механизмы функционирования и управление предприятиями определяются существующими проблемами, решение которых осуществляется путем нахождения общего, объединяющего локальные проблемы, решения. А потому в основе реализации любых моделей управления предприятиями должен находиться механизм согласования интересов как необходимое условие их стабильного и эффективного функционирования.

Выводы. Базируясь на выделенных закономерностях развития механизмов функционирования экономики, развиваются следующие принципы управления предприятиями:

  • глобализация базовых, духовных, социальных и экономических ценностей предприятий;
  • нацеленность функционирования предприятия на обеспечение удовлетворения его ценностей путем рациональной экономической деятельности, хотя понятия и критерии «рациональной деятельности» у каждого предприятия могут быть различными;
  • социально-экономическая эффективность как универсальная категория, которая направляет развитие предприятий и их функционирование к глобальной универсальной структуре.

Объединяющим признаком принципов, лежащих в основе действия закономерностей механизмов функционирования экономических систем, являются изменяемые организационные структуры, методы и модели у правления: формирование консолидированных структур, методы функционирования кластерных и сетевых структур, репутационный менеджмент и другие.

Рецензенты:

Богомолова Ирина Петровна, доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой управления, организации производства и отраслевой экономики Воронежского государственного университета инженерных технологий, г. Воронеж.

Баутин Василий Михайлович, доктор экономических наук, профессор кафедры управления, организации производства и отраслевой экономики Воронежского государственного университета инженерных технологий, г. Воронеж.


Библиографическая ссылка

Булгакова И.Н. КАЧЕСТВЕННАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР ПРЕДПРИЯТИЙ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ СИСТЕМНЫХ МЕХАНИЗМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 4. ;
URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=9512 (дата обращения: 28.11.2021).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074