Электронный научный журнал
Современные проблемы науки и образования
ISSN 2070-7428
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,931

АНАЛИЗ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Беляков С.А. 1 Шпак А.С. 1
1 ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет», Институт бизнес-процессов и экономики
В статье проведен анализ основных показателей, характеризующих развитие научного и инновационного потенциала Сибирского федерального округа. Представлены сведения о числе организаций, выполнявших научные исследования и разработки, внутренних затратах на исследования и разработки. Приведены данные о создании и использовании передовых производственных технологий, а также об инновационной активности организаций, объеме инновационных товаров, работ, услуг, затратах на технологические инновации. Проведенный авторами анализ показал положительную динамику в научно-технологической сфере. Резкий спад наблюдается в числе организаций и численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками. На основе выявленных результатов определены регионы лидеры в научно-технологической сфере. Приведены основные приоритетные отрасли социально-экономического развития Сибири в 2010–2020 годах. Рассмотрены основные программы инновационного развития, реализуемые в регионах Сибирского федерального округа.
показатели научно-технологической сферы
инновационный регион
программы инновационного развития
научно-технологическое развитие
1. Алимова Н. К. Формирования и развития рынка труда на территориях с высоким научным потенциалом // Интернет-журнал «Науковедение». – 2012. – № 4.
2. Артюшина А., Черныш А. Региональный отчет социальные «портреты» технологических предпринимателей на фоне инновационной экосистемы региона: случай Новосибирска и Новосибирской области: Центр исследований науки и техники ЕУСПб. – 2012. – 55 с.
3. Бычкова О., Попова Е. Региональный отчет социальные «портреты» технологических предпринимателей на фоне инновационной экосистемы региона: случай Томска и Томской области: Центр исследований науки и техники ЕУСПб. – 2012. – 70 с.
4. Кушлин В.И., Фоломьев А.Н. Научно-технический потенциал России и его использование. – М., 2001. – 240 с.
5. Отчет о реализации Стратегии инновационного развития Красноярского края на период до 2020 года «Инновационный край – 2020» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.krskstate.ru/innovation/policy/page6124
6. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Стат. сб. / Росстат.  М., 2013.  990 с.
7. Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года: региональный аспект [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sibfo.ru/strategia/strdoc.php#pril2.

На современном этапе развития экономики на смену прежней экономической системе, невосприимчивой к новым технологиям, отличающейся ресурсоемкостью, должна прийти новая, более устойчивая. Перспективы развития экономики в настоящее время принято связывать с освоением новых технологий, производственных, информационных, социальных. Состояние и перспективы научно-технологического потенциала зависят от совокупности условий, которые создаёт государство и местное самоуправление для его развития и использования. Эти условия напрямую связаны с такими категориями, как инвестиционный, предпринимательский климат, институциональная среда, качество управления и другие. Качество технологического потенциала предопределяется степенью технологической новизны, которая заложена в основе производимых с его помощью товаров и услуг, а также основных факторов – ресурсов.

Научно-технический потенциал региона создается усилиями как национальных организаций, так и мировых достижений науки и техники. От данного фактора во многом предопределен уровень и темпы научно-технического прогресса. Анализ и оценка потенциала позволяют сделать выводы об уровне экономического развития региона и её отраслей, степени её научно-технической самостоятельности, возможностях экономического и научного сотрудничества [4].

В Сибирском федеральном округе инновационная деятельность составляет неотъемлемую часть социально-экономической жизни региона. В научно-технологическую сферу вовлечены все социальные группы населения.

В 2010–2020 годах в Сибири будет развиваться инновационная система, представляющая собой совокупность взаимосвязанных организаций, занятых производством и коммерческой реализацией знаний и технологий, и комплекса институтов правового, финансового и социального характера, которые обеспечат взаимодействие образовательных, научных, предпринимательских и некоммерческих организаций во всех сферах экономики и общественной жизни.

Основными приоритетными отраслями социально-экономического развития Сибири в 2010–2020 годах будут являться [7]:

  • информационные телекоммуникационные технологии, нанопромышленность, биотехнологии;
  • машиностроение, авиастроение, производство медицинского оборудования и точное приборостроение;
  • добывающая промышленность и увеличение добычи полезных ископаемых;
  • перерабатывающая промышленность;
  • агропромышленный комплекс;
  • энергетический комплекс;
  • инфраструктура железнодорожного, автомобильного, воздушного, морского, речного и трубопроводного транспорта;
  • промышленность строительных материалов и др.

Инновационная сфера в регионах СФО развивается с момента принятия областных целевых программ и стратегий. Основные реализуемые программы:

1. Красноярский край:

1.1. Стратегия инновационного развития Красноярского края на период до 2020 года «Инновационный край – 2020» (правительство Красноярского края – 2011);

1.2. Концепция создания технопарка в сфере высоких технологий на территории Красноярского края (г. Красноярск, 2013).

4. Иркутская область:

4.1. Ведомственная целевая программа «развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области» на 2012 год;

4.2. Муниципальная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске на 2009–2012 годы»;

4.3. Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2012 годы».

2. Новосибирская область:

2.1. Концепция развития инновационной деятельности в экономике и социальной сфере на территории Новосибирской области, утвержденная Распоряжением Губернатора Новосибирской области от 19.10.2009 № 254-Р;

2.2. «Развитие инновационной системы Новосибирской области на 2013–2015 годы».

3. Томская область:

3.1.Долгосрочная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в томской области на 2011 - 2014 годы";

3.2. Стратегия развития Томской области до 2020 года.

Помимо региональных программ развития принята «Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года», в которой поставлена стратегическая цель, выявлены приоритеты и долгосрочные задачи развития регионов Сибири в 2010–2020 годах. Рассмотрена экономическая специализация и конкурентные преимущества регионов Сибири.

В рамках формирования инновационной системы представляется необходимым стимулирование инициативного создания территориально-производственных комплексов как совокупности предприятий в регионах, крупных и средних городах (в строительстве, пищевой и легкой промышленности), а также инновационного предпринимательства, в том числе за счет развития интеграции и кооперации компаний малого инновационного бизнеса с крупными производственными предприятиями и научно-образовательными комплексами [7].

Успешное выполнение вышеуказанных программ позволило выявить основные элементы региональной инновационной системы и достичь следующих результатов, представленных в таблице 1.

Таблица 1. Научные исследования и инновации Сибирского федерального округа за 2012 год [6]

№ п/п

Показатели

Сибирский федеральный округ

Красноярский край

Алтайский край

Иркутская область

Новосибирская область

Омская область

Томская область

Другие регионы[1]

2000

2012

Темп роста, %

1

Число организаций, выполнявших научные исследования и разработки

464

424

91,4

(-8,6%)

52

40

49

113

38

53

79

2

Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками , чел.

62477

52685

84,3

(-15,7 %)

 

6353

2714

5384

21590

4436

8802

3406

3

Внутренние затраты на научные исследования и разработки, млн.руб.

4826,9

47011,7

в 9 раз

11109,5

1174,2

4897,7

16029,3

3226,5

8206,7

2367,8

4

Число созданных передовых производственных технологий

52

151

в 3 раза

38

1

53

31

11

3

14

5

Число используемых передовых производственных технологий

6434

15897

в 2,5 раза

2261

1709

977

2538

2698

1878

3836

6

Инновационная активность организаций, %

6,1

8,5

139,3 (+39,3)

9,5

10,5

6,9

8,6

8,2

11,4

48,4

7

Затраты на технологические инновации, млн. руб.

3502,2

83554,5

в 24 раза

24979,5

3569,6

7448,8

5745,8

20329,3

6710,3

14771,2

8

Объем инновационных товаров, работ, услуг, млн. руб.

4990,3

117118,0

в 23,5 раза

35800,1

5830,4

7787,8

24042,4

15831,8

69,14

21,0

Проведенный авторами анализ показал положительную динамику в научно-технологической сфере. По всем показателям идет прирост в абсолютном и процентном соотношении. Однако резкий спад наблюдается в числе организаций и численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками. За 12 лет данные показатели уменьшились на 8,6 % и 15,7 % соответственно (с 464 до 424 организаций и 62477 до 52685 человек). Начиная с 2002 года возобновился отток кадров из науки. Эти процессы были вызваны резким сокращением государственных расходов на исследования и разработки, а также бурным развитием банковского финансового бизнеса, телекоммуникационного сектора экономики, предлагавших существенно лучшие условия оплаты труда для квалифицированного персонала. Подобный уровень оттока научных кадров наблюдался только в 2006 году, когда еще не действовали государственные программы поддержки инновационного развития и ученые не чувствовали уверенности в завтрашнем дне. В результате только в США, по данным Национального научного фонда США, сейчас работают 20 тысяч русских ученых [1]. Низкий уровень численности исследователей сдерживает темпы развития науки региона.

Число созданных и использованных передовых производственных технологий в СФО возрастает в 3 раза. По сравнению с 2000 годом идет существенный рост внутренних затрат на научные исследования и разработки в 9 раз (с 4826,9 млн руб до 47011,7 млн руб.). Данные факты говорят о переходе регионов на инновационный путь развития, укрепление научно-технологической сферы.

Что касается инновационной активности организаций СФО, она увеличивается на 39,3 %. Высокие показатели в Красноярском крае 35800,1 млн руб., Новосибирской и Омской областях 24042,4 млн руб. и 15831,8 млн руб. соответственно (рисунок 1).

Общий объем затрат на технологические инновации в 2012 году составил 83554,5 млн руб., что на 23,5 раза больше, чем в 2000 году. На рисунке 2 представлены «Затраты на технологические инновации СФО за 2000–2012 гг.», высокий показатель преобладает в Красноярском крае 35800,1 млн руб.и Омской области 15831,8 млн руб., в целом по округу составляет 117118,0 млн руб., что в 23,5 раза больше 2000 года.

Результатом инновационной деятельности является выпуск товаров, работ и услуг инновационного характера. В 2012 г. было произведено инновационных товаров, работ и услуг на сумму 117,1 млрд руб., что больше по сравнению с 2000 годом в 23,5 раза (рисунок 3).

Таким образом, в тройку лидеров по показателям научных исследований и инноваций входят следующие регионы: Новосибирская и Томская области, Красноярский край.

В инновационном развитии Новосибирской области можно выделить следующие тенденции. Основным инновационным ресурсом региона является научно-технологическая база Академгородка, а также система физико-математического образования. Среди хай-тек кластеров, которые развиваются в регионе, можно назвать приборостроение, биотехнологии (основу для развития этой платформы составили такие институты, как НПО «Вектор) и IT-кластер (математика и информационные технологии) [2].

Томская область является признанным лидером инновационного развития Российской Федерации, на территории области создаются инновационные предприятия на базе ведущих университетов и научных организаций. В рейтинге регионов Томская область в рассматриваемый период устойчиво занимает второе место, на долю которой приходится более 15 % поданных заявок в Сибирском федеральном округе [3].

В Красноярском крае в течение ряда лет реализуются проекты по развитию инновационной системы в рамках научных и образовательных учреждений, организаций. Кроме того, создан Краевой региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор. Формируется Красноярский технопарк. Созданы собственные финансовые механизмы поддержки инновационной деятельности, налажено взаимодействие с крупными общероссийскими финансовыми институтами поддержки инноваций. Впервые
с 2010 года в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства в крае реализуются меры поддержки инновационных проектов на всех стадиях их реализации. Кроме того, в крае осуществляется активная государственная поддержка молодых ученых, экспериментаторов, деятелей культуры в целях стимулирования и повышения престижа новаторства [5].

Сибирь, как и Россия в целом, значительно отстает по показателям качества, возрастной структуры ученых, финансирования и результативности научной деятельности от мировых лидеров в этой сфере при сопоставимых количественных показателях занятости в науке. Реализация политики, сосредоточенной на технологическое развитие регионов Сибирского федерального округа, будет содействовать рождению принципиально новых форм экономического взаимодействия среди регионов, целесообразно выстраивать элементы инновационной инфраструктуры, эффективно распределять финансовые и организационные ресурсы, способствуя тем самым формированию эффективных инновационных систем как в отдельных регионах, так и всего округа.

Рецензенты:

Ерыгина Л.В., д.э.н., профессор, декан инженерно-экономического факультета ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева», г. Красноярск.

Лукьянова А.А., д.э.н., профессор, зав. кафедрой Менеджмента организации КГПУ им. В.П. Астафьева, г. Красноярск.


[1]Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Кемеровская область.


Библиографическая ссылка

Беляков С.А., Шпак А.С. АНАЛИЗ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 2.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=12708 (дата обращения: 20.06.2021).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074