Электронный научный журнал
Современные проблемы науки и образования
ISSN 2070-7428
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,931

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Чурсин А.И. 1 Акчердакова А.Г. 1 Максимова А.А. 2
1 ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства»
2 ООО «Гоемастер»
Одной из организационно-правовых форм ведения сельскохозяйственного производства являются крестьянские (фермерские) хозяйства, важной характеристикой которых является эффективность. Эффективность сельскохозяйственного производства отражает сущность процесса расширенного воспроизводства. Она зависит от эффективности использования всех производственных ресурсов, являющихся факторами производства. В Пензенской области фермерство находится на стадии развития. Крестьянские хозяйства не являются ведущими в отрасли сельскохозяйственного производства, ввиду несовершенства организации и использования всех производственных ресурсов, недостаточной фондовой оснащенности. На региональном уровне вопрос повышения эффективности фермерского производства регулируется различными законами и целевыми программами. В статье рассматриваются теоретические основы эффективности сельскохозяйственного производства, а также современное состояние ее показателей, характеризующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств на территории области.
пензенская область.
крестьянское (фермерское) хозяйство
показатель эффективности
эффективность производства
1. Актуальные проблемы землеустройства и кадастров на современном этапе: материалы международной научно-практической конференции 12-13 декабря 2013 г., Пенза / [редкол.: Т.И. Хаметов, А.И. Чурсин и др.]. – Пенза: ПГУАС, 2013. – 286 с.
2. Букин С.Н., Динамика развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Российской Федерации, Пензенской области за 2005,2006,2007 годы/ С.Н. Букин, А.И. Чурсин //Materialy V mezinarodni vedecko-prakticka conference «Dny vedy - 2009» Praha «Education and Science» s.r.o. – С. 86-97.
3. Главная страница Пензастат / URL: http://www.pnz.gks.ru/default.aspx (дата обращения: 11.12.2011).Минаков И.А. Экономика сельскохозяйственного предприятия: учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. Заведений / [под ред. И.А. Минакова]. – М.: КолосС, 2004 – 528 с.
4. Главная страница Управлении Росреестра по Пензенской области http://to58.rosreestr.ru/kadastr/zeml_i_mon.
5. Долгосрочная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы», утверждена Постановлением Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 674-пП.
6. Информация о результатах работы Управления малого и среднего предпринимательства Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (за январь-июнь 2013 года).
7. Минаков И.А. Экономика сельского хозяйства: учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений./ [под ред. И.А. Минакова]. – М.: КолосС, 2005. – 400 с.
8. Управление земельно-имущественными отношениями: материалы VII междунар. науч.-практ. конф. 21-22 ноября 2011 г., Пенза/ [редкол.: О.В. Тараканов и др.]. – Пенза: ПГУАС, 2011. – 260 с.
9. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (с изменениями от 4 декабря 2006 г., 13 мая 2008 г., 30 октября 2009 г., 28 декабря 2010 г.).
10. Чурсин А.И. Организация территорий крестьянских (фермерских) хозяйств: учеб. пособие/ А.И. Чурсин, Е.С. Денисова. – Пенза: ПГУАС, 2013. – 116 с.

Различные организационно-правовые формы хозяйствования в Российской Федерации – это результат реформирования земельных отношений. О крестьянских (фермерских) хозяйствах, как о форме хозяйствования, в настоящее время ведутся всевозможные споры, проводятся исследования о целесообразности их организации и ведения. Так, например, проблемами экономики и организации деятельности отечественных фермерских хозяйств занимались Башмачников В.Ф., Гриценко Г.М., Сазонов С.Н., Харитонов Н.С., Шмелев Г.И. и другие.

Широкое распространение фермерское движение получило с 1991 года, с принятием Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также – фермерское хозяйство, КФХ) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

В Пензенской области фермерство является неотъемлемым элементом современной системы сельского хозяйства. В общегосударственной стратегии формирования многоукладного агропромышленного производства развитие крестьянского сектора есть одно из направлений хозяйственных и структурных преобразований в системе агропромышленного комплекса. Основы правового регулирования КФХ в регионе составляют Земельный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федеральный закон от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Долгосрочная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы», утвержденная Постановлением Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 674-пП (далее ДЦП) и другие.

Важнейшим показателем сельскохозяйственного предприятия является эффективность производства. Существуют различные ее классификации, но в рамках статьи рассмотрим социальную и частично экономическую эффективности. Социальная –проявляется в создании лучших условий для воспроизводства рабочей силы и повышения благосостояния народа. Экономическая – характеризуется путем сопоставления полученного результата с величиной использованных ресурсов и затрат. Экономическая эффективность может быть выражена через критерии и показатели. Критерий – это признак, на основании которого производится оценка эффективности, а показатель – средство количественного измерения их уровня. Экономическая эффективность в сельском хозяйстве подразделяется на следующие виды: народнохозяйственная, отраслевая, отдельных отраслей сельского хозяйства, различных форм хозяйствования, внутрихозяйственных подразделений, отдельных хозяйственных мероприятий.

Отраслевая эффективность, как вид экономической эффективности отражает результативность использования ресурсного потенциала и потребленных в сельском хозяйстве ресурсов. Поэтому в зависимости от природно-ресурсного потенциала территории зависит направление и специализация хозяйства. Рациональное сочетание отраслей, это есть специализация производства, от которой зависит устойчивость и эффективность функционирования КФХ. Получение максимальной прибыли от производства конкурентоспособной продукции при минимальных затратах труда и средств будет достигнуто при условии, если в хозяйстве будет полное и рациональное использование производственных ресурсов, равномерное поступление в течение года продукции и денежных средств. В России существует два типа фермерских предприятий: специализированные, производящие до 3 видов продукции (в том числе узкоспециализированные – 1 вид продукции), и многоотраслевые (более 3 видов).

В Пензенской области выделяют группы районов, в которых сельскохозяйственные предприятия, в том числе КФХ, работают по следующим направлениям и специализациям: зерновые культуры (пшеница, рожь, овес), картофель, молочно-мясное скотоводство – районы: Спасский, Наровчатский, Нижнеломовский, Мокшанский, Лунинский, Иссинский; зерновые культуры (пшеница, рожь), сахарная свекла, мясомолочное скотоводство – районы: Вадинский, Земетчинский, Пачелмский, Башмаковский, Каменский; зерновые культуры (пшеница, ячмень, рожь), сахарная свекла, подсолнечник, мясомолочное скотоводство – районы: Белинский, Тамалинский, Бековский, Сердобский, Колышлейский, Пензенский; молочно-мясное скотоводство, зерновые культуры (рожь, овес), картофель – районы: Никольский, Городищенский, Сосновоборский; зерновые культуры (пшеница, рожь, ячмень), подсолнечник, молочно-мясное скотоводство – районы: Кузнецкий, Неверкинский, Лопатинский, Камешкирский, Малосердобинский, Шемышейский; птицеводство, молочно-мясное скотоводство, овцеводство, зерновые культуры (пшеница, ячмень) – районы: Бессоновский, Пензенский.

Народнохозяйственная эффективность сельскохозяйственного производства оценивается с точки зрения удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а также финансового вклада отрасли в решение народнохозяйственных задач.

На территории Пензенской области наблюдается следующая динамика развития фермерских хозяйств (табл. 1).

Таблица 1. Динамика численности крестьянских (фермерских) хозяйств в Пензенской области.

Год

2008

2009

2010

2011

Число хозяйств, ед.

1934

2063

2162

2306

Площадь, предоставленной им земли, тыс. га

217,7

226,2

239,4

255,9

По данным отчета Управления «Росреестра» на 01.01.2012 г. в области насчитывается 2306 крестьянских хозяйств на площади 255,9 тыс. га. Это на 144 хозяйства больше чем в 2010 и на 372 чем 2008 и по площади 16,5 и 38,2 соответственно. Также предлагается увеличение по площади хозяйств Пензенской области с уменьшением их количества, что позволит концентрировать выделение субсидий государства в целях целенаправленного их выделения.

В долгосрочной целевой программе (ДЦП) «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы» представлен прогноз развития крестьянских (фермерских) хозяйств в период с 2007 по 2013 годы (табл. 2).

Таблица 2. Прогноз развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

Показатели

годы

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Число крестьянских
(фермерских) хозяйств

2774

3079

3379

3670

3951

4245

4300

Согласно данным 1 и 2 таблиц, видно несоответствие фактического и прогнозного числа хозяйств. Прогнозируемая численность хозяйств 2774 единицы, рассчитанные на 2007 год, фермерство не достигло даже в 2008 г. В 2011 году также не получилось фермерам переступить за порог 3000 хозяйств (хотя планировалось еще в 2008 году достигнуть 3079 ед.). Из этого следует, что к 2013 году численность КФХ не достигнет прогнозируемого количества 4300 единиц, так как хотя и есть положительная динамика, наблюдаемая в их образовании с 2008 года. Фермерское движение в регионе развивается (в среднем количество КФХ увеличивается), и это обусловлено поддержкой для развития хозяйств в регионе, но отрицательным последствием является недостаточно развитая законодательная база.

К обобщающим показателям экономической эффективности использования затрат относят рентабельность, которая отражает доходность, прибыльность предприятия, обеспечивает валовой и чистый доход, прибыль, уровень реализации продукции, основных фондов, окупаемость затрат, норму прибыли. Объем производства валовой (товарной) продукции и урожайность являются частными показателями экономической эффективности использования производственных ресурсов крестьянского (фермерского) хозяйства. Объем производства – это показатель эффективности использования земли. Динамика валового сбора основных видов сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах Пензенской области представлена следующими рисунками 1 и 2.

Рис. 1. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции (растениеводство) фермерскими хозяйствами Пензенской области с 2001 по 2010 годы.

Наряду с общим увеличением фермерских хозяйств за последнее десятилетие, поступательно увеличивался и объем производимых в них основных видов сельскохозяйственной продукции. Так, на рис. 1 видно, что период с 2001 по 2003 годы характеризуется незначительными изменениями в производстве зерна в крестьянских хозяйствах области, валовой сбор которого составлял 66,4 тыс. тонн, с 2003 г. по 2009 г. это значение увеличилось до 250,6 тыс. тонн, удержаться производство на таком уровне не смогло и в 2010 г. произошло резкое падение показателей, в результате все сборы зерна от фермерских хозяйств составили 47,9 тыс. тонн (это связано, конечно, и с засухой). Подобные ситуации сложились и в крестьянских хозяйствах, в которых выращивались такие культуры, как сахарная свекла, подсолнечник, картофель, овощи (в том числе овощи закрытого грунта) (рис. 1).

Рис. 2. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции (животноводство) фермерскими хозяйствами Пензенской области с 2001 по 2010 годы.

В хозяйствах, специализирующихся на производстве мяса и молока, с 2001 по 2008 гг. наблюдался рост произведенной мясной продукции, в 2009 году произошел спад показателей примерно на 600 тонн мяса, а уже в 2010 году снова резкий скачёк на 800 тонн мяса (рис. 2). На такой конечный результат могли повлиять следующие факторы: аномально жаркое лето 2010 года, когда погибла значительная часть сельскохозяйственных культур, выращиваемых сельскохозяйственными предприятиями; а также последствия экономического кризиса 2008 года. Но общая тенденция увеличения валовых сборов основных видов сельскохозяйственной продукции на период с 2001 по 2010 гг. подтверждает эффективность организации такой формы сельскохозяйственного производства.

Урожайность сельскохозяйственных культур – основной показатель экономической эффективности производства товарной продукции растениеводства – частный показатель (табл. 3).

Таблица 3. Урожайность основных сельскохозяйственных культур, выращиваемых фермерами и хозяйствами всех категорий Пензенской области, ц/га.

 

Хозяйства всех категорий

КФХ

2011

2012

2012 в % к 2011

2011

2012

2012 в % к 2011

Зерновые и зернобобовые

19,0

6,4

33,7

17,9

4,0

22,3

Сахарная свекла

245,1

113,5

46,3

187,3

105,6

56,4

Подсолнечник

9,8

4,7

48,0

8,6

2,8

32,6

Картофель

125,5

28,3

22,5

128,3

9,2

7,2

Овощи - всего

157,9

120,2

76,1

72,6

6,5

9,0

Процент отношения урожайности культур 2012 г. к 2011 г. говорит о значительном ухудшении показателя урожайности в 2012 году. Такая тенденция наблюдается не только в КФХ, но и в сельскохозяйственных предприятиях всех категорий. Это произошло в основном из-за природно-климатических условий данного года, а также из-за несовершенной системы страхования культур и их защиты и сохранения в форс-мажорных обстоятельствах, плохого технического оснащения хозяйств граждан. Урожайность культур выращиваемых в фермерских хозяйствах Пензенской области близка к средним значениям, полученным по хозяйствам всех категорий. Продукция сельского хозяйства в отраслях растениеводства и животноводства крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, исходя из фактически действовавших цен, составила соответственно: 2001 г. – 171,5 и 42,3 млн. руб.; 2005 г. – 442,0 и 72,8 млн. руб.; 2010 г. – 1380,9 и 387,5 млн. руб. Эффективность работы фермерских хозяйств в значительной степени зависит от того, насколько они способны встроиться в систему региональных продуктовых комплексов, а также от участия в государственных программах развития АПК. Среди факторов, негативно сказывающихся на развитии крестьянских хозяйств в целом по стране, можно выделить следующие: сокращение государственной поддержки; диспаритет цен – систематическое отставание роста цен на сельскохозяйственную продукцию от удорожания промышленной продукции и услуг; неудовлетворительная налоговая политика; небольшие размеры земельных участков; недостаточная материально-техническая база.

Материально-техническая база фермерских хозяйств области развита слабо: моторесурс эксплуатируемой техники полностью исчерпан, отсутствует собственная база по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции. Для ведения эффективного производства собственного капитала, как правило, не хватает, и часто без широкого использования кредита многие фермерские хозяйства оказываются бесперспективными. Одним из вариантов удовлетворения потребностей фермеров в долгосрочном кредите является лизинг. Также необходимы как льготные долгосрочные (для приобретения основных средств), так и краткосрочные (для приобретения оборотных средств) ссуды. На протяжении ряда лет на территории Пензенской области наблюдается положительная динамика развития крестьянских (фермерских) хозяйств, что привело к увеличению в них поголовья скота. В результате увеличения валового производства более весомым стал вклад крестьянских (фермерских) хозяйств в производство продукции животноводства. Для обеспечения устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств необходима их поддержка из бюджета Пензенской области. В целях стимулирования развития крестьянских (фермерских) хозяйств предусматривается предоставление субсидий из бюджета Пензенской области муниципальным районам региона на компенсацию части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам при закупке комбикормов.

В январе-июне 2013 года состоялось 4 заседания Конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, на которых рассмотрено 119 заявок на выделение субсидии.

Преобладание семейных форм сельскохозяйственного производства не может являться однозначным признаком, свидетельствующим о том, что любые семейные хозяйства являются эффективными, а их господство в аграрной экономике страны неизбежно приведет к насыщению продовольственного рынка. В настоящее время фермерские хозяйства не являются основой аграрного сектора области и страны в целом. Но, несмотря на различные трудности, фермеры закрепились на продовольственном рынке в качестве постоянно действующих его участников.

Рецензенты:

Хаметов Т.И., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой «Землеустройства и геодезии», ФГБОУ ВПО ПГУАС, г. Пенза

Тараканов О.В., д.т.н., профессор, декан «Факультета управления территориями» ФГБОУ ВПО ПГУАС, г. Пенза.


Библиографическая ссылка

Чурсин А.И., Акчердакова А.Г., Максимова А.А. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 2.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=12506 (дата обращения: 19.06.2021).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074