Электронный научный журнал
Современные проблемы науки и образования
ISSN 2070-7428
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,791

ФОРМИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ МАШИНОСТРОЕНИЯ И ПРИБОРОСТРОЕНИЯ КУБАНИ И ДОНА В 1970-Х ГГ.

Улезко Б.В. 1
1 ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный технологический университет Министерства образования и науки России»
Дана характеристика кадровой политики, проводимой органами управления и партийными структура-ми в машиностроительной и приборостроительной отраслях промышленности в Краснодарском крае и Ростовской области в 1970-е гг. Рассмотрена степень разработки темы в исторической литературе, обо-значены имеющиеся пробелы в ее изучении. На базе научной литературы и архивных материалов изуче-ны мероприятия, проводившиеся структурами КПСС в течение 1970-х гг. в сфере кадровой политики, способствовавшие подготовке научных кадров высшей квалификации, эффективному внедрению науч-ных достижений в промышленное производство Кубани и Дона. Раскрыты недостатки и просчеты, до-пущенные партийным и государственным руководством при работе с научно-техническими кадрами, повлекшие за собой падение социального статуса инженерно-технических работников, престижности и перспектив их труда в советском обществе.
1970-е гг.
научно-технические работники
кадровая политика
приборостроение
машиностроение
научно-технический прогресс
Ростовская область
Кубань
1. Акишина О. В. Влияние научно-технического прогресса на развитие промышленности Горьковской области в 60-70-е гг. XX века: дис. … канд. ист. наук /О. В. Акишина. – Нижний Новгород, 2007. – 257 с.
2. Блокнот агитатора. – Ростов н/Д, 1980. – № 16.
3. Блокнот агитатора. – Ростов н/Д, 1981. – № 35.
4. Бурганова Т. А. Научно-техническое сообщество в условиях трансформации российского социума /Т. А. Бурганова. – Казань: Изд-во Казан. гос. энергетич. ун-та, 2007. – 103 с.
5. Велихов Е. П. и др. Промышленность, инновации, образование и наука в России. – М.: Наука, 2009. – 141 с.
6. Курсом научно-технического прогресса //Спец. вып. «Блокнота агитатора». – Краснодар: Сов. Кубань, 1980. – 190 с.
7. Лельчук B. C. Научно-техническая революция и промышленное развитие СССР /B. C. Лельчук. – М.: Наука, 1987. – 287 с.
8. Материалы XXV съезда КПСС. – М.: Политиздат, 1976. – 256 с.
9. Материалы XXIV съезда КПСС. – М.: Политиздат, 1971. – 320 с.
10. Научные кадры СССР: динамика и структура /под ред. Келле В. Ж., Кугеля С. А. – М.: Мысль, 1991. – 284 с.
11. Работать без отстающих предприятий: Мат-лы Всесоюз. сем. (Ростов-на-Дону, октябрь 1978 г.) /под общ. ред. Разумова Е. З. – М.: Правда, 1978. – 144 с.
12. Разумов Е. З. Проблемы кадровой политики КПСС / Е. З. Разумов. – М.: Политиздат, 1983. – 192 с.
13. Рекомендации технико-экономического совета при Ростовском обкоме КПСС, принятые 26 дек. 1973 г. – Ростов н/Д, 1974.
14. Решения Партии и Правительства по хозяйственным вопросам /Сост. К. У. Черненко, М. С. Смиртюков; Под общ. ред. К. М. Боголюбова, М. С. Смиртюкова. – М.: Изд-во Поли-тической литературы, 1970. – Т. 7. – 686 с.
15. Решения Партии и Правительства по хозяйственным вопросам /Сост. К. У. Черненко, М. С. Смиртюков; Под общ. ред. К. М. Боголюбова, М. С. Смиртюкова. – М.: Изд-во Поли-тической литературы, 1979. – Т. 12. – 766 с.
16. Соколов В. Кризис компетентности //Правда. – 1990, 4 апр.
17. Улезко Б. В. Деятельность КПСС по ускорению научно-техни¬ческого прогресса в про-мышленности в 1971–1980 гг. (на мате¬риалах Краснодарского края и Ростовской области): дис. … канд. ист. наук / Б. В. Улезко. – Краснодар, 1986. – 190 с.
18. Улезко Б. В. Партийное руководство формированием руководящих и инженерно-технических кадров промышленности Кубани и Дона (1971–1987 гг.) //Из опыта партийных организаций Север¬ного Кавказа по руководству промышленностью в период по¬строения и совершенствования социализма: Сб. науч. тр. /Б. В. Улезко. – Краснодар: Изд-во Кубанск. гос. ун-та и Крас¬нодар. политехн. ин-та, 1989. – С. 103-114.
19. Улезко Б. В. Из опыта работы по повышению информационной куль¬туры специалистов промышленности и развитию системы на¬учно-технической информации (на материалах Ку-бани и Дона) //Информационная культура специалиста: гуманитарные проблемы: Тез. докл. межвуз. науч. конф. Краснодар-Новороссийск, 23-25 сент. 1993 г. / Б. В. Улезко. – Красно-дар, 1993. – С. 43-45.
20. Улезко Б. В. Социально-политическое регулирование на¬учно-технического прогресса в промышленности Краснодар¬ского края и Ростовской области (1971–1980 гг.) / Б. В. Улезко. – Краснодар: Изд-во Науч.-исслед. ин-та экономики ЮФО, 2008. – 168 с.
21. Улезко Б. В. Деятельность органов власти Краснодар¬ского края и Ростовской области по повышению качества продукции машиностроения и приборостроения (1971–1980 гг.) /Б. В. Улезко. – Краснодар: Изд-во Краснодар. ЦНТИ, 2011. – 96 с.
22. Федоров А. В. Кадровая политика СССР на завершающем этапе индустриальной модер-низации: Конец 1950–1980-е гг.: дис. … канд. ист. наук /А. В. Федоров. – М., 2005. – 183 c.
23. Центр документации новейшей истории Краснодарского края (ЦДНИКК). – Ф. 1072. – Оп. 24. – Д. 2.
24. ЦДНИКК. – Ф. 1072. – Оп. 26. – Д. 12.
25. ЦДНИКК. – Ф. 1072. – Оп. 26. – Д. 52а.
26. ЦДНИКК. – Ф. 1072. – Оп. 26. – Д. 95.
27. ЦДНИКК. – Ф. 1072. – Оп. 28. – Д. 11.
28. ЦДНИКК. – Ф. 1072. – Оп. 30. – Д. 2.
29. ЦДНИКК. – Ф. 1472. – Оп. 14. – Д. 48.
30. ЦДНИКК. – Ф. 1472. – Оп. 15. – Д. 7.
31. ЦДНИКК. – Ф. 1472. – Оп. 15. – Д. 117.
32. ЦДНИКК. – Ф. 1472. – Оп. 17. – Д. 8.
33. ЦДНИКК. – Ф. 1472. – Оп. 19. – Д. 7.
34. ЦДНИКК. – Ф. 1774-А. – Оп. 20. – Д. 1.
35. ЦДНИКК. – Ф. 1774-А. – Оп. 21. – Д. 391.
36. ЦДНИКК. – Ф. 1774-А. – Оп. 24. – Д. 1.
37. Центр документации новейшей истории Ростовской области (ЦДНИРО). – Ф. 9. – Оп. 50. – Д. 6.
38. ЦДНИРО. – Ф. 9. – Оп. 50. – Д. 157.
39. ЦДНИРО. – Ф. 9. – Оп. 50. – Д. 369.
40. ЦДНИРО. – Ф. 9. – Оп. 50. – Д. 370.
41. ЦДНИРО. – Ф. 9. – Оп. 54. – Д. 82.
42. ЦДНИРО. – Ф. 9. – Оп. 54. – Д. 171.
43. ЦДНИРО. – Ф. 9. – Оп. 60. – Д. 18.
44. ЦДНИРО. – Ф. 9. – Оп. 60. – Д. 20.
45. ЦДНИРО. – Ф. 9. – Оп. 68. – Д. 59.
46. ЦДНИРО. – Ф. 9. – Оп. 70. – Д. 1.
47. ЦДНИРО. – Ф. 9. – Оп. 73. – Д. 14.
48. ЦДНИРО. – Ф. 13. – Оп. 11. – Д. 9.
49. ЦДНИРО. – Ф. 13. – Оп. 11. – Д. 17.
50. ЦДНИРО. – Ф. 13. – Оп. 11. – Д. 147.
51. ЦДНИРО. – Ф. 13. – Оп. 12. – Д. 1.
52. ЦДНИРО. – Ф. 13. – Оп. 12. – Д. 5.
53. ЦДНИРО. – Ф. 13. – Оп. 13. – Д. 1.
54. ЦДНИРО. – Ф. 13. – Оп. 14. – Д. 1.
55. ЦДНИРО. – Ф. 13. – Оп. 14. – Д. 31.
56. ЦДНИРО. – Ф. 22. – Оп. 19. – Д. 7.
57. ЦДНИРО. – Ф. 22. – Оп. 20. – Д. 1.
58. ЦДНИРО. – Ф. 22. – Оп. 21. – Д. 2.
59. ЦДНИРО. – Ф. 81. – Оп. 31. – Д. 66.
60. ЦДНИРО. – Ф. 1719. – Оп. 1. – Д. 13.
61. Яцков В. А. Кадровая политика КПСС: Опыт и проблемы / В. А. Яцков. – М.: Мысль, 1986. – 317 с.

Перед современной Россией стоит актуальная задача восстановления и развития высокотехнологичных отраслей про­мышленности и обслуживающей ее инте­ресы научно-технической сферы. Решать задачу реиндустриализации предстоит в условиях системного кризиса либе­рально-рыночной социально-экономической модели. В этой связи становится востребованным анализ опыта проводившейся в СССР по­литики развития научно-технического потенциала и ее кадрового обеспечения. В 1970-е гг. структуры КПСС выполняли не только функции политико-идеоло­гического руководства, но и являлись органами реальной власти. ЦК КПСС совместно с Советом Министров СССР вырабатывал экономическую стратегию и политику, а территориальные партийные комитеты, по сути, выполняли функции опера­тивного хозяйственного управления. Разработка и реализация научно-технической по­литики также являлась прерогативой партийных структур. В еще большей мере это относится к практике подготовки, переподготовки, подбора и расстановки кадров, в том числе и научно-технических. Поэтому в предлагаемой статье партийные комитеты разных уровней рассматриваются в качестве органов власти и управле­ния, что отражало реально сложившуюся в СССР практику. В советский период интересующая нас проблема освещалась в монографической литературе и диссертационных исследованиях [7; 12; 17; 61]. В постсоветский период, в связи с деиндустриализацией, обвальным разрушением высокотехнологичных отраслей отечественной индустрии, произошла деактуализация указанной темы, а новых монографий стало меньше [4;5;10]. Однако ряд авторов диссертационных исследований, посвященных научно-технической политике в СССР и ее реализации в регионах, сохранил интерес к теме [1; 22]. Автором данной статьи был опубликован ряд работ, частично или полностью посвященных формированию кадрового потенциала научно-технического прогресса (НТП) в территориальных рамках Краснодарского края и Ростовской области [18; 19; 20; 21]. Целью данной работы является рассмотрение некоторых малоизученных аспектов деятельности органов управления Кубани и Дона по организации подготовки, повышения квалификации, подбора и расстановки кадров научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций машиностроения и приборостроения. В 1970-х гг. эти отрасли справедливо относились к «определяющим научно-технический прогресс».

Стратегические установки на интенсификацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в условиях научно-технической революции (НТР), на скорейшее внедре­ние их результатов в производство декларировали в 1970-е гг. XXIV и XXV съезды КПСС. Их решения ориентировали на развитие научно-производственной интеграции, концентрацию внимания ученых на исследованиях, нацеленных на созда­ние техники и технологий будущего. Для этого требовалось совершенствовать органи­зацию труда на­учных работников, систему управления НИОКР, координацию, плани­рование и финансирование исследований и разработок, а также улучшить подготовку кадров, укреплять материальную базу научных и проектно-конструкторских учрежде­ний [8, С. 213-214; 9, С. 57].

Свой вклад в решение перечисленных задач внесла научно-техническая интеллигенция Краснодарского края и Ростовской области - крупных экономических центров страны, располагавших зна­чительным научным потенциалом. Так, в Ростовской области во вто­рой половине 1970-х гг. работало 117 научно-исследователь­ских и проектно-конст­рукторских организаций, 17 вузов, дейст­вовал Северо-Кавказский научный центр высшей школы (СКНЦ ВШ). В 1972 г. число сотрудников в этих научных учреждениях составляло 31727 чел., в том числе - 301 доктор наук и 3432 кандидата наук [11, С. 28; 13, С. 4]. На Кубани функционировали 50 научно-исследо­вательских учреждений, 9 вузов, в которых было занято 8600 научных сотрудников, в том числе 214 докторов и около 3 тыс. кандида­тов наук [6, С. 4]. В рассматриваемый период про­блемы повышения эффектив­ности НИОКР и ук­репления связи науки с производством систе­матически рассматривались на партий­ных конферен­циях, соб­раниях партийно-хозяйственного актива, на пленумах, заседа­ниях бюро и в отделах краевого и областного, Краснодар­ского, Ростовского и Ново­черкасского городских, Ленинского г. Краснодара и Первомайского г. Ростова-на-Дону районных и других партийных комитетов [23, Л. 153; 24, Л. 6-9; 25, Л. 103,104; 26, Л. 114,115; 27, Л. 142,143; 28, Л. 4-8; 29, Л. 98,99; 30, Л. 3-34; 31, Л. 103-105; 32, Л. 195-198; 33, Л. 79; 34, Л. 13,14; 35, Л. 14,34,49; 36, Л. 1-97; 37, Л. 25; 38, Л. 41,42; 39, Л. 48-61; 40, Л. 116-125; 41, Л. 27,88; 42, Л. 27,28,52-56; 43, Л. 18,19;44, Л. 9,10; 45, Л. 2-68; 48, Л. 9-76; 49, Л. 7-10; 50, Л. 2-72; 52, Л. 229,230; 53, Л. 145; 54, Л. 142; 55, Л. 10; 56, Л. 83,84; 57, Л. 171; 58, Л. 55; 59, Л. 75-79].

Партийные комитеты проанали­зировали выполнение первичными парторганиза­циями и руково­дством научно-исследовательских, проектно-конструкторских учреж­дений и вузов постановлений ЦК КПСС и Совета Минист­ров СССР «О мероприятиях по повышению эффективности ра­боты научных организаций и ускорению использова­ния в народ­ном хозяйстве достижений науки и техники» от 24 сентября 1968 г. и «О повышении эффективности научно-исследовательской работы в высших учебных заведениях» от 6 апреля 1978 г. [14, С. 111-136; 15, С. 244-251]. Ими был обобщен опыт работы коллективов и парторганиза­ций научных учреждений, добившихся наилучших результатов в деле повышения эффективности НИОКР, создавших надежно функ­ционировавшие системы связей с производством. Назовем, пре­жде всего, ростовские Научно-исследовательский институт тех­нологии машиностроения (НИИТМ), Всесоюзный проектно-кон­структорский технологический институт (ВПКТИ) «Атомкотло­маш», краснодарские Специальное проектно-конструкторское бюро (СПКБ) «Промавтоматика» и политехнический институт. Однако, наряду с очевидными достижениями коллективов научных и проектных учреждений, имелись и существенные недостатки. В первую очередь, наличие в пла­нах работ большого количества незначительных тем, не нацеленных на решение крупных проблем и не суливших ощутимой экономической отдачи; затягивание сроков проведе­ния НИОКР и внедрения их результатов в производство; непол­ное вне­дрение законченных разработок и недостаточное количе­ство разработок, выполненных на уровне изобретений; отсутст­вие или несовершенство перспективных планов ра­боты; слабая мотивация работников в целях ускоренного внедрения научно-технических достижений в производство и т. д. Причи­нами указанных недостатков назы­вались: слабая работа по подбору, расстановке и переподготовке руководящих и на­учно-техниче­ских кадров; недостаточность мер по развитию у них инициа­тивы и твор­ческой активности.

В эпоху НТР одной из актуальных проблем стала подготовка для промышленности специалистов, освоивших язык современной науки. Для ее решения в конце 1960-х гг. парторганизация и научно-педагогический коллектив Таганрогского радиотехнического института (ТРТИ) выдвинули идею создания учебно-научно-технического комплекса (УНТК). Ректорат и партком вуза придали этой идее первостепенное значение и приняли меры к ее реализации. Инициатива была поддержана Ростовским ОК и Таганрогском ГК КПСС, которые оказывали содействие созданию комплекса и повседневную помощь в совершенствовании его деятельности. В результате интенсивной работы в течение 10 лет были сформированы крупные научные, опытно-конструкторские и экспериментально-производственные подразделения комплекса. Его основу составили вуз, НИИ однородных микроэлектронных вычислительных структур, конструкторские бюро и опытно-производственная база. К созданию и совершенствованию УНТК были привлечены парторганизация, профессорско-преподавательский, научный и инженерно-технический состав [3, С. 18; 46, Л. 128; 47, Л. 66].

В рамках УНТК удалось развить ряд крупных научных направлений, сконцентрировав на них усилия больших коллективов ученых, инженерно-технических работников (ИТР) и студентов. Причем общий годовой объем НИОКР в ТРТИ к концу исследуемого периода достиг 7 млн руб. 70 % исследований выполнялись по постановлениям и заказам Советского правительства, Госкомитета СССР по науке и технике, Академии наук СССР. Большую часть из них составляли крупные долгосрочные работы объемом в сотни тысяч рублей. В течение 1970-х гг. объем выполненных в ТРТИ исследований увеличился в 3 раза, в том числе важнейших - в 6 раз. Экономическая эффективность от внедренных работ возросла за этот период в 3 раза и достигла 18 млн руб. в год [47, Л. 68]. С образованием УНТК более успешно велась подготовка научных кадров высшей квалификации - докторов и кандидатов наук. В исследуемый период общее количество преподавателей и научных работников возросло на 25 %, а докторов и кандидатов наук соответственно в 4,5 и 4 раза, что составило более 300 чел. Комплекс дал возможность максимально использовать творческий потенциал ученых, которые в конце 1970-х гг. ежегодно представляли в 5 раз больше изобретений, чем в начале функционирования УНТК. Сотрудники ТРТИ ежегодно получали более 100 авторских свидетельств на изобретения, что составило четверть всех авторских свидетельств, полученных в вузах Северо-Кавказского региона [46, Л. 129; 47, Л. 68]. Учебно-научно-технический комплекс позволил обеспечить и массовое вовлечение студентов в научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу. Все, без исключения, студенты в плановом порядке участвовали в работе НИИ, КБ и других исследовательских подразделений комплекса. Тематика курсовых и дипломных проектов в значительной мере определялась нуждами предприятий. В результате, каждые четыре из пяти дипломных проектов, защищенных весной 1981 г. в ТРТИ, имели практическую направленность. Значительная их часть была рекомендована для внедрения в производство [3, С. 19]. Таким образом, УНТК обеспечил прямой путь от фундаментальных научных исследований к опытно-конструкторским разработкам и их внедрению в производственную практику. Учитывая положительные результаты функционирования УНТК, областное партийное руководство приняло меры к распространению опыта ТРТИ на другие вузы области. К концу исследуемого периода было создано еще два аналогичных комплекса - Ростовский институт инженеров железнодорожного транспорта - Северо-Кавказская железная дорога, Ростовский институт сельскохозяйственного машиностроения - завод «Ростсельмаш». Началось создание УНТК с участием Ростовского государственного университета и Новочеркасского политехнического института [2, С. 8; 46, Л. 129].

В изучаемый период первичные парторганизации научно-исследовательских и проектно-конструкторских учреждений стали уделять значительно больше внимания созданию опти­мальных условий для повышения эффективности работы, сокраще­ния сро­ков внедрения в производство законченных разработок. Повысилась требовательность и к под­бору и расстановке научно-техниче­ских кадров, повышению их профессиональной квалификации. Важное место занимало создание и поддержание на должном уровне резерва кадров на выдвижение. В Ростовском ВПКТИ «Атомкотломаш» такой кадровый резерв был сформирован еще в 1967 г. Список резерва охватывал должности руководителей института, заведующих секторами и отделами. Ежегодно этот список пере­сматривался на заседании парткома, в него вносились необходи­мые уточнения и изменения. На­званный документ стал решаю­щим для выдвижения работников на руко­водящие должности. В 1973 г. из резерва были выдвинуты все замести­тели директора и 64 заведующих отделами и секторами [14, С. 111-136]. Зачисление работников в резерв кадров на выдвижение про­водилось, как пра­вило, на основании регулярных аттестаций. Так, в Ростовском НИИТМе подобные ат­тестации стали прово­диться с 1969 г. Например, по итогам аттестации за 1972 г. 83 работника повысили в должности [15, С. 244-251].

Во всех научно-исследовательских и проектно-конструктор­ских учреждениях исследуемых регионов велась целенаправлен­ная работа по повышению квалификации кадров путем их обучения в институтах повышения квалификации, вузах и техникумах без отрыва от производства. Например, в Краснодаре в специальном конструк­торском бюро автома­тических линий и металлорежущих станков (СКБАЛ) работа по повы­шению квалификации сотрудников строилась на основе годовых и пятилетних планов. Ежегодно около 50 чел. повышали свою квалификацию с час­тичным и 4-5 чел. с пол­ным отрывом от производства в Воро­нежском институте повышения квалификации. Они изучали та­кие дисциплины, как основы экономики и управления производ­ством, патентоведение, проектирование металлорежущих станков и др. Ряд сотрудников обу­чался в аспирантуре. С учетом возросшей квалификации ежегодно 15-25 сотрудников СКБАЛ продвинулись по служебной лестнице на более высокие должности. Учитывая, что общая чис­ленность персонала этой организации составляла в 1970-х гг. примерно 200 чел., можно сделать вывод, что в течение каждой пятилетки все научные и инженерно-тех­нические работники успевали пройти переподготовку [39, Л. 60].

Партийные организации и руководство научных и проектных учреждений забо­тились и о подготовке научных кадров высшей квалификации путем их обучения в аспи­рантуре или на основе соискательства. При этом обращалось внимание на актуальность тем дис­сертационных исследований и внедрение их результатов в производство. В Ростовском НИИТМе, как правило, результаты диссертационных исследований сотрудников вне­дрялись в производство еще до их защиты. Примером может служить кандидатская диссертация Ю. Л. Перевозкина, посвященная исследованию и созданию модельных составов для литья по выплавляемым моделям. В начале 1970-х гг. такие составы при­менялись более чем на 80 заводах страны. Наличие в НИИТМе научных работников высокой квалификации позволило организовать аспирантуру, осуществлять научное руководство аспирантами и соискателями собственными силами. В результате, в течение 1969-1973 гг. 25 сотрудников института защитили кандидатские диссертации [51, Л. 27]. Итогом целенаправленной работы региональных парторганизаций в первой поло­вине 1970-х гг. стало значительное улучшение качественного состава научных кадров края и области, возрастание доли дипломированных специалистов. Так, в НИИТМе к концу 1972 г. она составила 91% от общего числа научных и инженерно-технических работников, а в научно-исследовательском институте постоянных магнитов (НИИПМ, г. Новочеркасск) - 96,7 %. Произошло также увеличение численности докторов и кандидатов наук [40, Л. 118; 51, Л. 27; 60, Л. 275].

Таким образом, рост квалификации ученых, проектировщи­ков и конструкторов повысил способность коллективов научно-исследовательских и проектно-конструк­торских учреждений справляться с решением задач ускорения НТП. Возросшие возможности научно-технической интелли­генции можно было теперь ис­пользовать с должным эффектом. Тем не менее даже к середине 1980-х гг. не удалось до­биться формирования в регионах такого отряда ученых, конструкторов, руково­дителей НИИ и КБ, кото­рый бы полностью соответствовал требованиям НТР. Наиболее крупные просчеты в работе с кадрами, с нашей точки зрения, состояли в пренебрежитель­ном отно­шении партийных комитетов к демократизации процесса подбо­ра руководи­телей всех звеньев. Осуществленный нами анализ документов партийных комитетов свидетельствует о том, что при ротации кадров, обсуждении кадровых про­блем не было гласности, поскольку вопросы открытого подбора руко­водителей, а также согласования их кандидатур с мнением трудовых коллективов даже не затрагива­лись. В документах отсутствуют упомина­ния о необ­ходимости или желательности конкурсного избрания директоров учреждений и их заместителей, заведующих отделами и т. п. Партийные ко­ми­теты предпочитали выдвигать на ключевые посты в промышленности преимущественно членов КПСС, руководствуясь упрощенно понимаемым принципом «партийности в кадровой политике».

Важно учитывать и такой фактор, как система оплаты труда ученых и ИТР. С 1940 г. по 1980 г. уровень зарплаты ИТР, по сравнению со средней зарплатой рабочих в промышленности, уменьшился с 210 % до 110 %, а в науке и научном обслуживании - со 145 % до 92 %. Это серьезно сказалось на социальном статусе ИТР, престижности и перспектив их труда в советском обществе [16]. Такие негативные перемены наглядно демонстрировали, что партийно-государственное руководство СССР не до конца осоз­нало, что в условиях НТР роль и значение интеллектуального труда резко возросли. Поэтому уже не классический рабочий класс, а научные, инженерно-технические и управленче­ские работники, так называемые «белые и синие воротнички», стали главной движущей силой экономического и научно-техниче­ского прогресса. Вместе с тем не вызывает сомнения достаточно высокий профессиональный уро­вень советских ученых, проек­тировщиков и конструкторов. Иначе, чем тогда объяснить, что в 1990-х гг., когда в РФ резко снизилась инновационная активность, распалась отраслевая наука, закрылось большинство научно-иссле­довательских и проектно- конструкторских организаций, сотни тысяч уче­ных и специалистов, покинув страну, тем не менее, нашли работу по специально­сти за рубежом, в том числе и в США.

Рецензенты:

Куценко И.Я., д.и.н., профессор кафедры истории, политологии и социальных коммуникаций, Кубанский государственный технологический университет, г. Краснодар.

Кулаков В.В., д.и.н., профессор, заместитель директора Ставропольского президентского кадетского училища по учебной работе, г. Ставрополь.


Библиографическая ссылка

Улезко Б.В. ФОРМИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ МАШИНОСТРОЕНИЯ И ПРИБОРОСТРОЕНИЯ КУБАНИ И ДОНА В 1970-Х ГГ. // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=10231 (дата обращения: 13.12.2019).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074