Актуальность изучения истории кооперативного движения в России предопределена ростом научного интереса к местной истории, развитием региональных исследований, посвященных изучению прошлого отдельных областей и регионов страны.
В современной исторической науке налицо устойчивый интерес к исследованию развития кооперации во второй половине XIX - начале ХХ вв. на Юго-Востоке России и на Северном Кавказе (на Дону, Ставрополье и Кубани) [3]. В то же время развитие кооперации в Терской области остается своеобразной лакуной современного кавказоведения, этой проблеме не посвящено ни одного специального исследования, те или иные ее аспекты затрагивались лишь в обзорных статьях по истории кооперации Северного Кавказа [6]. Являясь частью северокавказской кооперации, терская кооперация имела свою специфику, которая определялась этнополитическими, экономическими и территориальными особенностями этой части региона. Без учета данных факторов сложно представить во всей полноте картину исторического развития Северного Кавказа от реформ 60-70-х годов XIX в. - до начала ХХ в.
Кооперативы как организационно оформленные самодеятельные товарищества объединяли городских и сельских производителей для совместной деятельности в сфере производства или в сфере обращения. Кооперативные объединения на Северном Кавказе создавались прежде всего для совместной аренды и покупки земли, удобрений, машин, для сбыта сельскохозяйственной продукции и т.д. Так, в Терской области для совместной покупки земли с 1897 г. по 1912 г. было создано 150 крестьянских товариществ. Товарищества эти обычно были небольшие, объединявшие в среднем на одно товарищество не более 22 хозяев. Кооперировались они на краткий срок, т.е. на период покупки земли.
Еще одной формой были сельскохозяйственные товарищества, образцовый устав которых был утвержден в 1908 г. Создавались они для выполнения широких хозяйственных функций, в том числе для совместной переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции. Но в Терской области широкого распространения они не получили и экономическое воздействие их на жизнь крестьянства было небольшим. В 1913 г. во всех областях и губерниях Северного Кавказа было 89 сельскохозяйственных товариществ, из которых 84 приходилось на Кубанскую область. Среди действовавших в Терской области сельскохозяйственных обществ можно назвать Терское, Червленское, Ардонское, Прохладненское. Среди них Терское общество сельского хозяйства и сельскохозяйственной промышленности числилось «ветераном» терской кооперации (образовано в 1878 г.). Однако его сложно назвать в чистом виде кооперативом: оно осуществляло «скорее принцип помощи в его филантропической форме» [1].
Более активными и жизнеспособными проявили себя в Терской области потребительская и кредитная кооперации.
Потребительская кооперация давала возможность на средства пайщиков приобретать необходимые товары для крестьянских хозяйств через систему кооперативных лавок. Иногда потребительские товарищества брали на себя и функции реализации сельскохозяйственных продуктов своих членов. При помощи таких кооперативов члены потребительских обществ пытались оградить себя от всякого рода посредников и скупщиков. Первые потребительские общества были открыты Владикавказской железной дорогой в 1891 г. - в Минеральных водах, Беслане и Грозном. К 1913 г. было открыто 21 общество. Из них наиболее крупные - Незлобинское, Кисловодское и Ардонское на 1 января 1913 г. включали 685 членов с оборотным капиталом 88 809 руб. [1].Среди потребительских обществ Терской области было: 3 железнодорожных, 3 городских, 1 рабочее, 13 сельских и 1 станичное.
Среди потребительских обществ Терской области, открытых до начала Первой мировой войны числились: Минераловодское железнодорожное, Бесланское, Грозненское, Моздокское городское, Наурское сельское, Тамбовское, Государственное сельское, Минераловодское, Илларионовское, Горячеводское станичное, Кисловодское рабочее - «Солидарность», Михайловское сельское, Нальчикское, Ардонское, Караногайское, Пятигорское городское, Кизлярское, Эльхотовское сельское, Христиановское, Алагирское [1].
Начавшаяся мировая война, вздорожание цен на продукты, рост спекуляции и ростовщичества послужили новым толчком к стремительному росту потребительской кооперации. На 1 января 1916 г. в Терской области насчитывалось уже 58 потребительских обществ. Уже к началу 1918 г. терская потребительская кооперация делает серьезный рывок - в ее рядах насчитывалось уже 276 обществ [5].
Потребительские кооперативы, работая над расширением ассортимента своих товаров, их качества, были серьезными конкурентами местным спекулянтам и торговцам. Спекулянты пускались во всевозможные интриги и подкупы, шантажировали оптовиков, требуя опускать товары только им; вербовали «агентов из несознательного населения, обещали и давали им подарки: шаль, платок, отрез на бешмет или черкеску, в случае, если они приведут к ним покупателя - члена общества потребителей» [4].
В годы Первой мировой войны, когда число потребительских кооперативов на Северном Кавказе и на местах увеличилось, усилились их экономические возможности, стала явственной тенденция выхода за рамки замкнутых кооперативных единиц, создание союзов. В 1917 г. в Терской области возникает союзное потребительское объединение - Владикавказское Общество оптовых закупок.
Часть потребительских обществ Терской области связало свою деятельность с Московским союзом потребительских обществ, образовавшемся еще в 1907 г. На 1 января 1917 г. от Терской области в этом союзе числилось 23 потребительских общества. Некоторые терские потребительские общества вошли в созданный осенью 1915 г. Доно-Кубано-Терское товарищество кооперативов. Этот кооперативный союз занимался централизованной закупкой и продажей сельскохозяйственных орудий, предметов промышленного производства, сбытом семян и вкладными операциями.
В 1917 г. Московский союз потребительских обществ преобразуется в Центральный союз потребительских обществ и большая часть кооперативных союзов северокавказского региона вошли в его состав. Союзное строительство, создание союзов все более высокого уровня концентрировали людские и материальные ресурсы потребительской кооперации, расширяли товарооборот, развивали сельскохозяйственное производство.
Наиболее значительную роль в экономике Терской области с начала ХХ века играла кредитная кооперация.
Успех ведения земледельческого хозяйства мелкими производителями при переходе к рыночным отношениям обуславливался двумя важными факторами: наличием оборотного капитала и совершенной техники. Следовательно, главным в деле улучшения сельского хозяйства являлась проблема организации дешевого и доступного кредита.
Крупный банковский кредит был недоступен мелким земледельцам, а ростовщики-кредиторы на рубеже XIX - начале ХХ вв. брали по 30-80% годовых от выдаваемой заемщику суммы (в горских селениях ростовщики брали нередко 100, 200 и более процентов), что подрывало сельское хозяйство.
Историю кредитной кооперации в Терской области можно начинать с таких кредитных учреждений как общественные ссудные кассы. Первые такие учреждения возникли в Кабарде (1856 г.) и Карачае (1869 г.). Создавались они по решению кавказской администрации на основе не кооперативного, а общественного капитала.
Позднее появляются такие кредитные учреждения как сословные (крестьянские) сельские банки, ссудо-сберегательные общественные кассы, общества взаимного кредита и ссудо-сберегательные товарищества. В 70-е гг. XIX в. возникает Ардонская ссудо-сберегательная общественная касса в Осетии, а в 80-е гг. начинает работать первое в Терской области Прохладненское станичное ссудо-сберегательное товарищество. Основной капитал ссудо-сберегательных товариществ формировался не из общественного капитала (например, из доходов арендных и других статей), а за счет паевых взносов членов кооператива.
В 1895 г. издается «Положение об учреждении мелкого кредита», согласно которому в России устанавливались три основных типа учреждений мелкого кредита: ссудо-сберегательные учреждения и кассы (кооперативные учреждения с паевыми взносами их членов), сельские и станичные банки и кассы (сословные учреждения с капиталом сельских и станичных обществ) и кредитные товарищества (основной капитал которых образовывался на основе ссуд Государственного банка).
В начале ХХ в. (1904 г.) издается новое положение об учреждениях мелкого кредита, упорядочивавшее их прерогативы, санкционировавшее объединение в союзы, создававшее центральные и местные (губернские и областные комитеты) управления по делам мелкого кредита. При конторах и отделениях Госбанка появились должность инспекторов мелкого кредита, чьи действия распространялись не только на кредитные, но и на ссудо-сберегательные товарищества и занимавшиеся не только попечительством, но и организацией этих учреждений. Активно содействуя организации кредитных кооперативов, помогая им финансово, государство стремилось хотя бы отчасти преодолеть социальную несправедливость по отношению к крестьянству, испытывавшему все тяготы перехода к рыночно-капиталистическим отношениям. Ведь основную массу членов в кредитных товариществах составляли крестьяне, в большинстве своем наиболее малодостаточная часть российского общества.
После революции 1905 г. кредитная кооперация и в России в целом, и на Северном Кавказе получила огромный импульс. О росте общественной активности масс говорят такие цифры: если в 1906 г. в Терской области было 6 кредитных обществ, то к 1916 г. их было уже 134 (128 - кредитных товариществ и 6 - ссудо-сберегательных товариществ, с числом членов соответственно - 79 904 и 4 825 человек). Уже в 1917 г. в Терской области действовало 155 учреждений мелкого кредита; 144 товарищества, т.е. почти 93% являлись сельскими учреждениями, из которых 142 товарищества были исключительно с земледельческим составом участников, а в двух товариществах - Чернорынковском и Тушиловском, расположенных на берегу Каспийского моря, участниками были рыболовы. Число городских товариществ в Терской области было 6, из них 4 кредитных товарищества во Владикавказе, 1 в Грозном и 1 ссудо-сберегательное товарищество в Георгиевске [9].
По отделам и округам учреждения мелкого кредита распределялись следующим образом: во Владикавказском - 29, Пятигорском - 20, Моздокском - 17, Кизлярском - 17, Сунженском - 16, Нальчикском - 20, Назрановском - 10, Хасавюртовском - 10, Грозненском - 11 и Веденском - 5.
Что особенно примечательно - к началу Первой мировой войны в кооперативные процессы втягиваются все горские этносы Терской области. Значительно усилившиеся к тому времени социально-экономические перемены, обусловленные быстро развивающимся товарно-денежными отношениями, создавали внутренние условия для кооперирования горского населения. Кредитная кооперация как форма хозяйственной деятельности в период рыночной трансформации региона являлась действенной формой защиты интересов горских крестьянских масс от эксплуатации ростовщиков, спекулянтов, всякого рода посредников - торговцев, перекупщиков. Наряду со смешанными по национальному составу кооперативными обществами, в Терской области были и моноэтнические кредитные кооперативы: 24 осетинских, 12 чеченских, 10 ингушских, 10 кабардинских, 5 кумыкских, по 1-му грузинскому, армянскому, абазино-карачаевскому кредитному товариществу [9].
Среди кредитных кооперативов Владикавказского округа Терской области, выступавшего пионером в деле развития областной кооперации, значились следующие товарищества: Алагирское, Ардонское, Владикавказское (Армянское), Владикавказское (Еврейское), Владимирское, Гизельское, Горско-Куртатинское, Грузинское, Даргавское, Даргъ-Кохское, Заманкульское, Зильгинское, Кадгаронское, Куртатинское, Магометанское, Моздокеловское, Ново-Урухское, Ново-Христианское, Ольгинское, Прохановское, Синдзикауское, Тулатовское, Унальское, Хумалагское, Цейско-Садонское, Эльхотовское. Несмотря на то, что кредитные кооперативы в Терской области являлись сравнительно молодыми учреждениями, тем не менее, ими обслуживалось до 70% хозяйственно самостоятельного населения области [9].
Оборотные средства кредитных товариществ быстро росли, что связано было с ростом вкладной и ссудной операций.
Скромный, но гарантированный процент по вкладам (5-8%), привлекали денежные излишки и самих членов кооперативов, и извне. Сумма вкладов в кредитных кооперативах возросла за 10 лет с 1905 по 1914 гг. с 9 700 руб. до 2 040 242 руб., то есть в 210 раз [9, 86]. Увеличились и ссудные операции: с 1905 по 1913 гг. их рост составил с 196 800 руб. по 5 405 908 руб., то есть более чем в 27 раз [1].
Процент, взимаемый по ссудам, был довольно чувствительным для небогатого сельского населения Терской области - до 12%, но он не шел ни в какое сравнение с грабительскими требованиями ростовщиков, особенно в горских селах, где ссудный процент доходил до 300-400%.
Безусловно, кредитные учреждения не были благотворительными организациями, не хозяйствовали себе в убыток, и от своих членов требовали «хозяйственной благонадежности», т.е. определенного материального достатка в обеспечение ссуд, и поэтому часто довольно жестко требовали возврата долгов. В 1913 г. с задолжников (304 чел.) Ольгинского сельского банка в Осетии с участием полиции были взысканы долги. Поскольку ссуды были небольшие - от 5 до 50 руб. то нежелание расплатиться с банком говорило скорее о финансовой недисциплинированности и отсутствии «кооперативного сознания», нежели о материальной несостоятельности должников.
Большая часть ссуд шла на нужды производственного назначения (аренда земли, покупка скота, земли, сельскохозяйственных орудий, наем рабочей силы и т.д.), небольшая часть - на уплату долгов, личные расходы.
Кроме вкладных и ссудных операций, кредитные кооперативы с начала ХХ в. все шире практиковали посреднические операции, т.е. покупку для своих членов различных товаров (промышленные изделия, земледельческие орудия и машины) и продажу сельскохозяйственной продукции. Впервые посреднические операции в Терской области были начаты одним товариществом в 1901 г. на сумму 682 руб. В 1911 г. посреднические операции вели уже 11 кредитных обществ на сумму более 90 тыс. руб. в год, и с каждым годом число их возрастало [7].
В 1913 г. посреднические операции вели уже 39 товариществ. В течение года ими куплено товаров и принято для продажи на 371 182 руб., а продано на 289 410 руб. [1].
Особенно широкий размах подобная деятельность кредитных товариществ приобрела в годы Первой мировой войны. Кредитные общества строили зернохранилища, склады сельскохозяйственных машин, мельницы, хлебопекарни и т.д., арендовали землю у сельских обществ с целью отдачи ее в аренду своим членам. Были и кооперативы, которые открывали лавки для продажи предметов первой необходимости кооператорам, т.е. объединяли функции кредитной и потребительской коопераций [10].
Накануне Первой мировой войны окрепшая кредитная кооперация вступает в важный этап своей деятельности - этап союзного строительства. В 1913 г. во Владикавказе был создан Терский союз учреждений мелкого кредита. В 1916 г. в Терский союз входило 118 товариществ, то есть большинство всех существовавших в области кредитных обществ. О мощи Союза говорит то обстоятельство, что товариществами Союза ссуд в одном 1916 г. было выдано на сумму свыше 8 млн. руб. [9]. Деятельностью Терского союза кредитные товарищества сплачивались в единую экономическую систему, получали возможность получать кредиты в Госбанке и союзах, пользовались организационной и финансовой помощью. Как центр кредитной системы, союз помогал в организации посреднических операций, культурно-просветительской деятельности кооперативов, оказывал агрономическую помощь.
Первая мировая война внесла большие изменения в социально-экономическую жизнь страны и оказала весьма существенное влияние на развитие российской кооперации. Расстройство хозяйственной жизни страны - разрушение денежного и товарного рынка, разруха на транспорте, мобилизация служащих и кооператоров, сказались на развитии кредитной кооперации. В первые месяцы войны темпы роста новых товариществ замедлились, деятельность кооперативов осложнилась и несколько видоизменилась.
Это особенно проявилось в первые дни войны, когда среди вкладчиков возникли опасения за целостность их сбережений и они спешили забирать свои вклады из товариществ. Но благодаря страховым кредитам, открытым Госбанком, доверие к прочности кредитных кооперативов было восстановлено.
Безусловно, Терская область находилась далеко от театра военных действий, но жизнь области с началом войны была подчинена ее влиянию. С отрывом многих крестьян и казаков от хозяйства, последнее, безусловно, ослаблялось, расстраивалось, что уменьшало потребность в ссудах на сельскохозяйственное производство. Кроме того, в ходе войны подрывался фундамент всех финансовых учреждений - денежная система страны. Раскручивалась инфляция, которая увеличивала количество свободных денежных средств на руках населения и также ослабляла потребность в кредитах. В то же время вклады в товариществах начинают быстро расти. С апреля 1914 г. по апрель 1916 г., то есть за два года войны произошел значительный рост оборотных средств кредитных и ссудо-сберегательных товариществ Терской области. За указанный период средства кредитной кооперации района Владикавказского отделения Госбанка увеличились с 2 144 тыс. до 8 808 тыс. руб., при чем увеличение произошло главным образом за счет вкладов, сумма которых возросла за этот период с 1 558 тыс. до 3 953 тыс. руб., что составляло 57,5% общей суммы прироста.
Усиленный приток вкладов в товарищества объяснялся и другими причинами: ростом цен на главные экспортные зерновые культуры, которые производились в области (главным образом, кукурузу), ростом цен на сельскохозяйственные продукты, запрещением продажи спиртных напитков, воздержание от потребления которых могло отразиться на сбережениях населения; выдачей пайков и пособий мобилизованным и их семьям: сокращение непроизводительных расходов, сокращением хозяйственных работ (на ремонт и постройку жилых помещений и т.д.) вследствие недостатка рабочих рук и дороговизны материалов, необходимых в крестьянском хозяйстве [8]. Все это давало населению небольшой капитал, который и поступал в кассы товариществ в виде отдельных сбережений. Быстрый рост вкладных операций давал возможность многим товариществам не прибегать к пользованию краткосрочными кредитами из Госбанка, а размещать избытки средств в различных кредитных учреждениях. Свободные средства терских кооперативов к 1 января 1917 г. представляли внушительную сумму в 3 336 00 руб., из которых 48 000 руб. были помещены в государственные кредитные учреждения, 390 00 руб. - в частные, 2 214 00 руб. - в Терский Союз, на 653 000 руб. приобретены облигации военного займа и на 10 543 руб. - акции Московского Народного Банка [9].
Не развивались вкладные операции лишь в кредитных кооперативах с мусульманским составом участников (чеченских, ингушских, кабардинских), ввиду религиозного предубеждения против получения процента по вкладам.
Особенно интенсивно росли вклады в Терском Союзе учреждений мелкого кредита. За 1916 г. вклады в Союз возросли с 1412 949 руб. до 3 441 960 руб., то есть на 2 029 00 руб., что составляет 144% [9].
Усиленный приток вкладов при более слабом требовании на ссуды (на фоне усиливавшейся инфляции в стране) угрожали финансовой устойчивости и дальнейшему развитию кредитной кооперации. Но выход был найден и он заключался в переориентации значительной части средств в более прочные товарные операции. И хотя в стране сокращалось машиностроение и был прекращен ввоз сельхозмашин из-за границы, посредническая деятельность Союза и кооперативов по снабжению товарами, необходимыми в сельском хозяйстве, значительно выросла. Так, журнал «Кооперативная мысль» сообщал, что посреднические операции в 1916 г. велись 78-ю терскими кооперативами (в форме закупки и комиссионной продажи). Товаров было приобретено в 1916 г. на 1919 тыс. руб., по сравнению с 1915 г. почти в 7 раз больше, продано за то же время на 1 497 тыс. руб., что больше чем в 1915 г. в 6 раз [9].
Сокращение посевных площадей в годы войны, недостаток рабочих рук, оборачивавшиеся сокращением производства, повышали потребность в сельскохозяйственных машинах и орудиях. В числе приобретаемых кооперативами товаров числились плуги, культиваторы, уборочные машины: соломорезки, жатки, сенокосилки, зернодробилки и т.д.
Недостаток рабочих рук восполнялся также рядом мероприятий, к числу которых можно отнести: организацию товариществ для совместного пользования сельскохозяйственными машинами, развитие и расширение деятельности прокатных пунктов при кредитных кооперативах, пользование трудом военнопленных, организацию как трудовых дружин, так и особых сельских союзов из жителей сел и деревень для совместной обработки и уборки полей, отпуск известной части солдат из действующей армии домой на полевые работы, участие агрономов в помощи населению в полевых работах и т.д.
Таким образом, война двояко повлияла на кредитную кооперацию. Наряду с отрицательным воздействием, в ее деятельности появились и новые элементы, формы деятельности, которые говорили о том, что кооперация развивается, идет вперед. Наряду с быстро увеличивавшимися товаро-снабженческими и сбытовыми операциями, началась работа кооперации по снабжению армии продовольствием. В этой области получили развитие посреднические операции и по снабжению, и по сбыту сельскохозяйственной продукции, в основном через посредничество Терского союза учреждений мелкого кредита.
Хлебозалоговыми операциями, соединенными с совместным сбытом хлеба занимались в Терской области 12 кредитных товариществ. Однако осуществление подобных операций затруднялось отсутствием собственных зернохранилищ и амбаров. (Собственные амбары были только у 13 кооперативов). 37 кредитных товариществ, практиковавших залоговую операцию, оставляли заложенный хлеб у владельцев с соблюдением более или менее гарантирующих интересы товарищества условий [9].
С началом военных действий российские власти всячески поощряли желание сельских кредитных и ссудо-сберегательных товариществ по доставке в армию сельскохозяйственной продукции. Советом Министров было принято постановление, чтобы «закупки и заготовки производились по преимуществу непосредственно от производителей или через посредничество земских учреждений, а также сельскохозяйственных и кредитных общественных организаций».
В Терской области кооперативные поставки хлеба для нужд армии осуществлялись союзными кредитными товариществами через Терский союз учреждений мелкого кредита. Договоры на поставки заключались Союзом, как и денежные расчеты по исполнению поставок. Так, в период с августа 1916 г. и по 31 июля 1917 г. 24 союзных кредитных товарищества, принявших участие в поставках хлеба, заготовили для «Хлебармии» 711 вагонов кукурузы, ячменя, овса, пшеницы. Из всего количества заготовленного хлеба на долю кукурузы приходилось 580 вагонов. В общей массе заготовленной «Хлебармией» за этот операционный год кукурузы в количестве 2 850 вагонов, кооперативная кукуруза составляла 20%, или пятую часть. Интересно отметить, что кукурузу поставляли преимущественно осетинские товарищества Владикавказского района, которые из 580 вагонов поставили 456, т.е. более 80% все кооперативной кукурузы. Здесь лидировали Эльхотовское кредитное товарищество, поставившее 208 вагонов кукурузы и Даргъ-Кохское, давшее 166 вагонов кукурузы [2].
Таким образом, с начала 900-х годов в Терской области переживали свое становление такие формы кооперации как потребительские общества, кредитные и ссудо-сберегательные товарищества, сельскохозяйственные товарищества и общества, но уровень их развития был разным.
Наиболее впечатляющие результаты демонстрировала кредитная кооперация, и причина была в острой нужде сельских производителей в кредите, а также поддержке государства кредитным кооперативам.
В годы Первой мировой войны терские кооперативы укрепились, их деятельность стала разнообразной и значительной. Они активно противостояли разрухе, спекуляции, потере трудоспособных работников, доказывая эффективность коллективных форм хозяйствования.
Первые десятилетия ХХ века стали временем, когда кооперация Северного Кавказа стала органической частью складывавшейся рыночной экономики региона, и одной из самых действенных форм защиты интересов сельских тружеников и мелких предпринимателей от эксплуатации всякого рода социальных паразитов - перекупщиков, спекулянтов, ростовщиков и т.п.
Рецензенты:
Канукова З.В., д.и.н., профессор, директор ФГБУН Северо-Осетинский институт гуманитарных и социальных исследований им. В. И. Абаева ВНЦ РАН и Правительства РСО-А, г. Владикавказ;
Туаева Б.В., д.и.н., профессор ФГБУН Северо-Осетинский институт гуманитарных и социальных исследований им. В. И. Абаева ВНЦ РАН и Правительства РСО-А, г. Владикавказ.