Идея качества образования выступает в последние годы как господствующая в организации и управлении образовательным процессом.
Поэтому в учебном заведении должен быть разработан целостный механизм управления качеством, при котором образовательная деятельность при всем ее творческом характере, индивидуальном подходе, интерактивности и диалогичности обучения [1] в идеале должна приобретать вид «технологической цепочки» с четкими очертаниями предмета и объекта исследования.
Независимо от времени, наиболее перспективным направлением методологии построения системы обеспечения качества является использование подходов концепции Всеобщего Управления Качеством (TQM) с учетом требований Болонского процесса и специфики учебного заведения. Поэтому эффективность построения и использования технологической цепочки в образовательном процессе будет зависеть от того, насколько адекватно она будет адаптирована к основным понятиям и принципам менеджмента качества.
Напомним эти принципы и кратко охарактеризуем каждый из них.
1. Ориентация на потребителя (внешнего и внутреннего), который является конечным арбитром в оценке качества образовательных услуг.
Учебному заведению необходимо иметь от каждого потребителя образовательных услуг точно сформулированные требования к системе подготовки кадров, чтобы преобразовать их в цели и задачи образовательной деятельности [4]. Например:
Максимальное выполнение этих требований, в том числе через указанные мероприятия, будут эффективно влиять на результат качества.
2. Лидерство руководителя с ясными целями и понятной направленностью в действиях.
Современный руководитель, реализуя принципы системы менеджмента качества, обязан быть лидером, должен управлять не людьми, а компетенциями, меняя воздействие на взаимодействие, вертикальный метод руководства на горизонтальный, административный стиль управления на научно-методическое влияние, применяя инновационные принципы управления.
Руководитель нового формата должен быть готов также к принятию нестандартных решений, которые приводят к положительным последствиям и укреплению стабильности коллектива. Уметь видеть в известном - неизвестное, в очевидном - неочевидное, в привычном - непривычное, что является причиной движения мысли.
Таких «нестандартностей» в нюансах управления должно быть достаточное количество. Вот небольшая иллюстрация инновационных подходов в структуре управления:
3. Вовлечение всего персонала в процесс достижения цели.
Условием эффективности образовательного процесса и достижения запланированного результата является наличие квалифицированных кадров. Необходимо создать целенаправленную, постоянно действующую систему повышения профессиональной и психолого-педагогической квалификации работников вуза. Систематическое вовлечение педколлектива в процесс моделирования образовательной деятельности вырабатывает у участников ответственность за качество, понимание требований заказчика. При этом особое внимание должно быть уделено концептуализации деятельности коллектива, когда происходит радикальное изменение позиции педагога к самому себе, к студенту, к образовательному процессу.
Педагог должен быть психологически готов, идеологически убежден, технологически вооружен.
4. Процессный подход, где логическое выстраивание взаимосвязи всех процессов позволяет эффективнее достигнуть желаемого результата.
Академические знания современного периода быстро «устаревают». Значит, еще оперативнее должна срабатывать система обратной связи. Это указывает на необходимость перевода функционально-ориентированного управления образовательной деятельности на процессный метод. В качестве примера можно рассматривать следующие ключевые процессы сформированной модели управления образовательной деятельностью (рис.1):
Преимущества моделирования процессного метода:
Процедура моделирования процессов - это взаимосвязанная цепочка работ, когда на входе принимается из внешней среды некая субстанция, которая перерабатывается и превращается на выходе в результат.
Каждый процесс должен иметь своего владельца, который бы был не только автором соответствующей программы, но и организатором ее осуществления [2], разработчиком функций, должностной инструкции, методов управления, инструментария, предупреждающих и корректирующих действий, мотивационных стимулов.
Процессный подход как важнейший элемент управления качеством образовательной деятельности
Рис. 1
Если результат процесса положительно фиксируется входом следующего процесса, значит это есть гарантия выполнения требований ФГОС и СП
Каждый владелец процесса - это и потребитель, и плановик, и исполнитель, и заказчик, так как:
Вышеуказанное позволяет наглядно представить структурное содержание принципа процессного подхода, его потребителей, поставщиков, управляющие воздействия на него и механизм выполнения работ. Это дает возможность смоделировать следующую технологию деятельности, где:
Как видим, у каждого процесса должен быть свой результат, который в ценностном восприятии иногда может быть выше, чем сам процесс, являющийся всего лишь средством достижения цели.
5. Принцип системного подхода, а не некий набор независимых дефиниций.
Данный подход требует координации всех аспектов образовательной деятельности, что уже было кратко продемонстрировано вышеназванными принципами TQM. Осталось дополнить оставшимися. Но есть функции, которые являются важными и интегральными для всех принципов TQM. Например, функция контроля.
Наличие в управлении качеством подготовки специалиста системы прямой и обратной связи должно быть обязательным и рассматриваться с различных уровней образовательной деятельности. Такой подход обеспечит разностороннюю и объективную оценку качества подготовки выпускника.
В качестве примера предлагаем рассмотреть четыре уровня, разработанные профессором Н.П. Пучковым (Тамбовский государственный технический университет) [3].
1. Социально-экономический уровень (дается оценка внешних качеств), где построение критериально-оценочной системы (КОС) осуществляется на основе:
2. Социально-педагогический уровень, где дается оценка разработке:
3. Организационно-дидактический уровень, где дается оценка:
Сегодня в практике педагогическими задачами должны быть:
4. Личностно-деятельностный уровень, где дается оценка психолого-педагогической структуре всех видов деятельности преподавателя и обучающегося.
На этом уровне необходимо ориентироваться на идеи гуманизации и демократизации, отрицающие подход к обучающемуся как к объекту педагогического воздействия.
6. Принцип постоянного улучшения качества. Принятие мировоззрения постоянного улучшения образовательного процесса предполагает переосмысление годами сложившихся стереотипов [5].
Должен быть комплекс мероприятий, направленных на достижение качества подготовки специалиста. Например:
7. Принцип принятия решений на основе фактов.
Наибольшие потери образовательная организация несет от непродуманных решений, которые не были обоснованы фактами [4], юридическими нормами, стандартами, выработанными требованиями, научными знаниями, логикой развития, прогнозом. Необходим максимальный перевод управленческих воздействий в русло технологического процесса, предполагающего типизацию и алгоритмизацию всех видов работ и операций, направленных на получение гарантированного результата.
8. Принцип взаимовыгодного отношения с поставщиками.
Все исполнители работ должны быть поставлены в такие условия, чтобы одновременно чувствовали себя в качестве поставщика и в качестве потребителя.
Например, маркетинговые исследования вуза по выявлению потребностей работодателей и потенциальных абитуриентов являются поставщиком информации для ступени среднего профессионального образования (СПО) и приемной комиссии.
Те, в свою очередь, являются потребителями данной информации и дальнейшими поставщиками студентов для обучения на ступени высшего профессионального образования и т.д.
Особенно ярким примером поставщиков и потребителей является вышеописанная деятельность процессного подхода.
Каждый объект, участвующий во взаимоотношениях, будет иметь свои критерии и показатели качества, по которым должна осуществляться выгодная взаимоподдержка, когда снижение показателей одного из объектов может компенсироваться превышениями другого, как и должно быть в целеустремленной системе. В эффективных и доброжелательных отношениях интегративным показателем качества будет являться качество студента, переходящее в процессе обучения в качество выпускника (специалиста).
Коллективное понимание и создание технологической цепочки на базе принципов концепции TQM для всех участников образовательного процесса будет являться мотивационной и ценностно-смысловой платформой.
Если такого не произойдет, то переход к дальнейшим стадиям проектирования и реализации образовательных задач не будет иметь смысла, поскольку у участников какой-либо программы будут разные представления о результате.
А результатами должны быть:
Рецензенты:
Зайниев Р.М., д.п.н., к.ф.-м.н., профессор кафедры математики Набережночелнинского института ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», г. Набережные Челны.
Ибрагимов Г.И., д.п.н., профессор, заместитель директора по науке ФБУ «Институт педагогики и психологии профессионального образования РАО», г. Казань.