В последнее время в нефтегазовом секторе (НГС) заметны тенденции, связанные с инновационным и инвестиционным развитием нефтегазовой отрасли. Развитие сектора приводит к снижению экономически неэффективных рабочих мест, связанных с низкоквалифицированным персоналом и вызывает увеличение спроса на специалистов высокой квалификации.
Кадровая стратегия компаний нефтегазового сектора находится в непосредственной зависимости от намеченных ими стратегий развития и направлена, прежде всего, на развитие человеческих ресурсов предприятия до уровня, обеспечивающего овладение новейшим оборудованием и методами разведки, разработки и освоения новых нефтяных и газовых месторождений.
Анализ внутренних и внешних факторов, влияющих на процессы формирования и использования кадровой стратегии предприятий, показал, что на создание рабочих мест действуют повышающие факторы, такие как приток инвестиций, увеличение объемов добычи, развитие малых форм нефтегазового бизнеса, и, с другой стороны, понижающие - ликвидация рабочих мест на истощенных месторождениях, широкое применение новых технологий. Так же одним из главных движущих факторов в формировании современной кадровой стратегии является ужесточение конкуренции и глобализация экономики [2].
В связи с этим предприятия нефтегазового сектора находятся в центре организационных, технологических, структурных изменений, которые приведут к новым направлениям их устойчивого развития.
Об этом свидетельствуют и ряд шагов, направленных на повышение инновационной активности крупнейших компаний, а также формирование технологических платформ.
Так, в 2012 году началась реализация программы по поддержке территориальных инновационных кластеров, все это призвано оказать положительное влияние и на развитие нефтегазового сектора.
Инвестиции в нефтегазовый сектор идут на инновационное, наукоемкое и высокотехнологическое развитие, которое позволяет создавать новые рабочие места, требующие более высокой квалификации.
Предприятия и производства нефтегазовой отрасли, согласно мнению ученых и специалистов, напрямую никак не могут быть отнесены к высокотехнологичному сектору экономики, к которому, как правило, относят атомный комплекс, ракетно-космическую промышленность, высокотехнологичные производства химико-фармацевтической, микробиологической и химической отраслей, научное приборостроение, производство сложного медицинского оборудования, а также радиопромышленность и др.
Тем не менее в настоящее время в отечественных и иностранных нефтегазовых компаниях в ключевом производстве и сервисном обслуживании повсюду применяются почти все технологические процессы, которые в значительном объеме относятся к высокотехнологическому сектору. К высокотехнологичным производствам в нефтегазовом секторе можно отнести:
- современные геоинформационные технологии, космическое зондирование и мониторинг, трехмерная (3d) и четырехмерная сейсморазведка (4d);
- трехмерное моделирование залежей и гидродинамических процессов при разработке месторождений с учетом временного фактора и объемной визуализацией;
- технологии сооружения скважин с протяженными горизонтальными участками;
- проектирование и образование ледостойких платформ с целью бурения на арктическом шельфе;
- технологическая корпоративная связь (с применением спутниковой связи и систем JPS) и системы диспетчерского управления и автоматизации технологических процессов на базе микропроцессорной техники в добыче, транспорте и переработке нефти и газа;
- интегрированные системы управления в реальном времени;
- создание высокопроизводительных и экономичных газотурбинных аппаратов с целью перекачки газа и обеспечения электроэнергией [1].
По мнению Александра Новака, в связи с этим необходима «скоординированная отраслевая кадровая политика - как непреложное условие эффективного развития топливно-энергетического комплекса. Для того чтобы главный сектор российской экономики смог достойно отвечать на вызовы времени, необходимо привести в действие новые, прорывные подходы к развитию и повышению качества человеческого капитала» [4].
Обратимся к данным Росстата, общая численность занятого в экономике Российской Федерации населения в 2012 году в среднем составила 75,6 млн человек. Численность работников в отраслях ТЭК составляет 3,7 % от числа занятых в экономике, в том числе в нефтяной отрасли - 0,9 %, в газовой - 0,6 %. Таким образом, общее число занятых в нефтяной отрасли составляет 680 тыс. человек, в газовой около 500 тыс. человек.
Нефтегазовой сектор представлен крупнейшими компаниями, как отечественными, так и зарубежными, в которых работают более 1 млн человек.
В таблице 1 представлены данные по крупнейшим отечественным компаниям в нефтегазовом секторе РФ.
Таблица 1. Крупнейшие компании в нефтегазовом секторе
|
Компания |
Отрасль |
Объем выручки в 2012 г., млн руб. |
Кол-во занятых на предприятии, тыс. чел. |
|
ОАО «Газпром» |
Газовая промышленность |
4 764 411 |
431,229 |
|
ОАО «Лукойл» |
Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность |
4 009 500 |
120,3 |
|
ОАО «Сургутнефтегаз» |
Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность |
816 000 |
114,5 |
|
ОАО «Татнефть» |
Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность |
344 563 |
77,00 |
|
ОАО «Транснефть» |
Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность |
687 139 |
104,00 |
|
ОАО «Роснефть» |
Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность |
3 078 000 |
166,1 |
|
ОАО «Башнефть» |
Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность |
532,5 |
57,3 |
Необходимо иметь в виду наметившуюся в настоящее время тенденцию некоторого уменьшения занятости в нефтяной отрасли, притом, что правительственная концепция формирования отрасли ставит задачу значительного повышения добычи нефти, так по данным Минэнерго по итогам 2012 г. объем национальной добычи нефтяного сырья увеличился по сравнению с 2011 г. на 6,6 млн т (+1,3%) и составил в абсолютном выражении 518,0 млн т, установив новый максимальный уровень после распада СССР, так же в 2012 г., по сравнению с предыдущим годом, на 11,8 млн т (+ 4,6%) увеличился объем переработки нефти, включая газовый конденсат, достигнув максимального после распада СССР уровня в 270,0 млн т. В то время как добыча газа в 2012 г., составила 654,4 млрд куб. м, что ниже уровня 2011 г. на 16,3 млрд куб. м (-2,4 %).
Таблица 2. Прогноз численности в нефтяной отрасли России (тыс. чел.)
|
Подотрасль |
2000 г. |
2005г. |
2010г. |
2020г. |
|
Нефтедобыча |
493,0 |
488,0 |
480,0 |
470,0 |
|
Нефтепереработка |
110,0 |
110,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Транспорт |
64,6 |
67,5 |
69,0 |
70,0 |
|
ИТОГО |
667,6 |
665,5 |
659,0 |
640,0 |
Согласно данным Росстата среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической деятельности за период 2000-2012 гг. увеличилась на 5,3 %, но уменьшается доля занятых в обрабатывающем производстве, добывающем секторе экономики, примером могут служить данные по нефтяной отрасли, представленные в таблице 2.
В связи с этим можно отметить, что в стране существует некий кадровый дефицит, обусловленный спецификой отечественной нефтегазовой отрасли, так и кадровой стратегией в целом.
Это можно объяснять следующими причинами:
- многие выпускники ВУЗов и других образовательных учреждений не работают по специальности, в первую очередь это связано с тяжелыми условиями труда (по данным Росстата, удельный вес численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, по видам воздействующих производственных факторов составляет почти 50 %, это лидирующие позиции по видам экономической деятельности [3];
- несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда нефтегазового сектора, некая оторванность системы образования от реальных потребностей работодателей;
- повышение требований к квалификации специалистов с учетом высокотехнологичного (инновационного) вектора развития нефтегазового сектора и др.
Так, многие авторы рассматривают принципиально новый подход к обеспечению нефтегазового сектора страны человеческими ресурсами новой формации, обладающими повышенной адаптивностью к внедрению инноваций. В первую очередь, будет выражаться в формировании ряда систем: долгосрочного прогнозирования кадровой потребности и необходимого качества человеческих ресурсов; отраслевых компетенций и квалификации, опирающихся на разрабатываемую в России Национальную систему компетенций; развития и использования современных технологий эффективного управления человеческими ресурсами, создания более совершенной системы подготовки кадров [4].
Исходя из этого, необходимо вырабатывать кадровую стратегию, направленную на повышение уровня профессиональной подготовленности специалистов, в этом направлении предпринимаются шаги со стороны Минэнерго, в частности рассматривается вопрос, касающейся создания единой сетевой отраслевой образовательной структуры (в рамках которой будет осуществляться дополнительное профессиональное образование), кроме этого разработан проект дорожной карты «Обеспечение ТЭК России человеческим капиталом», в котором выделены четыре раздела: конкурентная политика ТЭК; мотивация; развитие системы профессионального образования; работа с молодёжью [5]. План мероприятий рассчитан до 2020 г., основными исполнителями которого являются: Минэнерго России, Минрегион России, Минтруд России, Минобрнауки России, Федеральная служба по тарифам, отраслевые объединения работодателей ТЭК, профильные образовательные организации высшего образования, зарубежные образовательные организации, компании ТЭК, в том числе предприятия нефтегазового профиля.
Столь внушительный перечень основных исполнителей плана мероприятий по обеспечению ТЭК России человеческим капиталом свидетельствует о комплексном подходе к решению проблемы, связанной с повышением кадрового потенциала топливно-энергетического комплекса, с созданием корпоративных и отраслевых платформ компетенций, соединяющих профессиональные, организационные и персональные компетенции в единую систему.
Также можно отметить положительную динамику в отношении разработки профессиональных стандарта, в 2013-2014 годах в отраслях ТЭК планируется разработать 134, в том числе в нефтегазовой отрасли - 64, с актуализацией единого квалификационного справочника как для должностей служащих, так и по профессиям для рабочих, с учетом повышения требований к качеству человеческих ресурсов, модернизации и технологического развития отрасли, появления новых направлений деятельности (инжиниринг, энергоаудит, энергоменеджмент и др.).
Основным законом для реализации плана мероприятий «Обеспечение ТЭК России человеческим капиталом» должен стать новый федеральный закон «О профессиях и квалификациях» в 2014 году, позволяющий создать новую систему профессиональных стандартов (в основу которого положена система World Skills International).
Кроме этого, агентство стратегических инициатив (АСИ) предложило сертифицировать к концу 2013 года шесть отраслей - нефтегазовый сектор и IT, образование и медицина, государственная служба и социальные услуги, а дальше создать до 70 отраслевых систем сертификации.
Таким образом, единая система компетенций и квалификаций пока существует только в виде желаемой идеи. А в реалиях сегодняшнего дня для предприятий нефтегазового сектора важно разработать систему отраслевых профессиональных стандартов по подготовке персонала, систему, позволяющую учитывать интересы трех взаимозависимых сторон (государство - предприятие - образовательные учреждения).
Правильно выбранная кадровая стратегия лежит в основе устойчивого развития как любого предприятия, так и отрасли, позволяет повысить конкурентоспособность, а также осуществлять как среднесрочное, так и долгосрочное прогнозирование кадровой потребности в специалистах.
Безусловно, следует подчеркнуть, что в современных условиях, когда экономические процессы пересекают национальные границы, возникают новые проблемы, связанные с наукой, экологией, воспроизводством рабочей силы и т.д., которые не под силу решать рынку и отдельно взятым субъектам экономической деятельности. Этим объясняется тот факт, что мировое бизнес-сообщество рассматривает современную кадровую стратегию как инструмент гармоничного, устойчивого развития бизнеса.
Рецензенты:
Галямов Ю.Ю., д.э.н., профессор кафедры экономики и управления городским хозяйством Томского государственного архитектурно-строительного университета, г. Томск.
Боярко Г.Ю., д.э.н., профессор кафедры экономики природных ресурсов Института природных ресурсов Томского политехнического университета, г. Томск.