Во второй половине XIX - начале ХХ вв. происходило интенсивное преобразование городов Вятской губернии. Наряду с социально-экономическим развитием и ростом населения значительные изменения произошли в сфере городского благоустройства. Целью исследования является анализ благоустройства городов и доходов горожан Вятской губернии конца XIX - начала XX гг. Основу исследования составили документы Государственного архива Кировской области (ГАКО) и периодическая печать рассматриваемого периода. Применялись системный и историко-сравнительный методы исследования. Результаты исследования позволили выявить специфику и динамику городского благоустройства Вятской губернии в конце XIX - начале XX вв.
Городские реформы 1870 - 90-х гг. способствовали активному развитию городов Вятской губернии в конце XIX - начале XX вв. В это же время значительно увеличилась численность городского населения, что было, прежде всего, обусловлено переселением в города крестьянства: если в 1895 г. Вятку населяло 26814 чел., то в 1912 г. население увеличилось почти вдвое (48630 чел.). В условиях постоянного возрастания населения городов перед городскими властями неминуемо вставала проблема повышения городского благоустройства. В первую очередь это касалось строительства медицинских и учебных заведений в целях повышения здоровья населения и его образовательного уровня.
Не менее важной заботой органов местного самоуправления в конце XIX - начале XX вв. стало устройство в городах таких технических новшеств как водопровод, электричество и телефон. Наиболее развитыми в этом отношении городами региона являлись Вятка и Сарапул. Ещё в середине XIX в. в Сарапуле существовала ветка водопровода с деревянными трубами, доставлявшими воду из родников в специальные «бассейны». В 1884 г. купец А.Т.Шитов провёл новую ветку, по которой вода поступала к нему на дачу, к реальному училищу, женскому монастырю и резервуарам двух площадей Сарапула. При этом проблема снабжения водой населения оставалась актуальной, поскольку водопровод отсутствовал на окраинах города, а кроме того, зимой трубы замерзали. В 1893 г. на средства купцов второй гильдии Н.Ф.Баранщикова и М.П.Курбатова была установлена вторая линия водопровода, а во время пребывания на посту городского головы П.А.Башенина были построены регулярный водопровод и электростанция. В Вятке работа по устройству водопровода началась в июле 1899 г. и была закончена в начале 1900 г., причём значительный вклад в данное начинание внёс городской голова Я.И.Поскрёбышев [1; С. 2]. В 1902 г. в Вятке была устроена телефонная сеть, а в 1903 г. - построена электрическая станция, которая действовала в городе до 1944 г. Электрическое освещение в городе существовало и до этого, но осуществлялось оно за счёт частных лиц. Первая электростанция в Вятке возникла в 1895 г. в гостинице Чучалова (впоследствии в 1901 г. электричество от неё подавалось в губернскую типографию, а в 1902 г. - в здание общественного собрания). К 1897 г. относится появление электростанции у братьев Поскрёбышевых, освещавшей маслобойный завод и мельницы. В 1900 г. П.П.Клобуков предложил построить за свой счёт электростанцию для подачи электричества в дом попечительства для бедных, что было одобрено Вятской городской думой в августе 1900 г., и 7 февраля 1901 г., благодаря заботам городского головы Я.И.Поскрёбышева, электростанция начала свою работу. Электричеством от неё освещались также Вятский театр и аллеи Загородного сада. В это же время была построена ведомственная электростанция на железной дороге. В учреждениях Вятки назрел вопрос об устройстве городской электростанции (в целях ознакомления Я.И.Поскребышев в октябре 1902 г. посетил Пермскую городскую электрическую станцию). Наконец, в декабре 1903 г. на углу улиц Спасской и Владимирской была запущена городская электростанция. Её мощность достигала 80 кВт. В скором времени электричество распространилось по всем учреждениям Вятки и значительной части жилых домов. Почти в это же время произошло устройство телефона, получившее отражение на страницах местной прессы: так, в приложении к «Вятским губернским ведомостям» 24 августа 1902 г. содержался подробный рассказ об этом «полезном нововведении» и сообщение, что оно будет установлено в сентябре этого же года [1; С. 2]. Созданием телефонной сети в Вятке руководило местное городское управление с разрешения Главного управления почт и телеграфов. На заседании городской Думы 1 апреля 1902 г. была установлена ежегодная абонементная плата в размере 30 руб. за год с целью возмещения расходов городского управления по содержанию центральной станции и телефонной сети [4; С. 163]. Осуществить строительство центральной станции предполагалось за счёт городского бюджета. Население было обязано оплатить подключение к ней аппаратов, а также установку столбов для ответвлений. Кроме того, предполагалось приобретение вятчанами у городской управы телефонных принадлежностей и материалов за плату, чему предшествовала подача заявления на устройство и подключение телефона. Забота о телефонной сети возлагалась на органы местного самоуправления. Абонентную плату горожане были обязаны вносить дважды в год: в январе и в июле. В случае неуплаты предусматривалось отключение телефона. Открытие городской центральной телефонной станции состоялось 14 сентября 1902 г. [1; С. 2], к этому времени существовало 86 абонентов, включая частных лиц, административные и торговые учреждения и др.
В уездных городах Вятской губернии также происходило улучшение благоустройства. В Сарапуле уже в 1899 г. была открыта правительственная телефонная сеть протяжением 12 верст 162 саженей, проводов - 62 версты 494 саженей, в ней 71 телефонный аппарат с микрофонами, 1 индуктивный звонок, 1 коммутатор, 1 дополнительный аппарат, 68 абонентов на телефонном пользовании. В Слободском первое упоминание о телефоне относится к 5 мая 1896 г., когда купеческий сын Н.З.Платунов получил разрешение от городской думы на устройство телефонных столбов от дома на Вятской улице до спичечной фабрики Ворожцовой и К0 на Демьянке. По Глазовской улице была устроена трасса в 1395 саженей [5; С. 53]. Устройство второго телефона с подключением провода к столбам Платунова состоялось в 1900 г. фирмой Торгового дома И.Т.Вахрушева с сыновьями. В 1903 г. была установлена связь с Вятской телефонной станцией [4; С. 227]. В 1912 г. Слободская городская Дума ассигновала на оборудование телефона до 12000 руб., в то время как Слободская городская управа проводила переговоры с представителями фирмы телефонных аппаратов Эриксона о покупке необходимых принадлежностей для устройства в Слободском телефона. Наконец, 18 июля 1914 г. было принято решение об устройстве телефонной станции, а с октября - выделено 3 ставки телефонисток.
Вместе с тем наличие вышеуказанных новшеств в частных домах определялось материальным положением и доходами горожан. В первую очередь, водопровод, электричество и телефон появились в домах представителей купечества и высших чиновников. Однако в конце XIX в. значительная часть населения Вятки и большинства уездных городов Вятской губернии стремилась улучшить условия жизни. Особая роль в этом отношении принадлежала чиновникам. Преобладающая часть представителей чиновничества являлись чиновниками средней руки, доходы которых являлись довольно умеренными. Значительная часть чиновников низшего ранга находились в затруднительном материальном положении (прежде всего, это касалось женатых), а семьи непременных заседателей, регистраторов и столоначальников - и вовсе за чертой бедности. Также финансовые затруднения не обходили стороной и чиновников среднего уровня, которые не имели возможности встать на одну ступень с купцами и богатыми мещанами. При этом чиновники были обязаны участвовать в общественной жизни, благотворительности и семейных приёмах, уклонение от которых неблагоприятно отзывалось на службе. В наиболее бедственном положении находились писцы полицейских управлений, жалование которых в начале ХХ в. составляло 30,5% от прожиточного минимума. Также в Вятской губернии было незначительно число чиновников-собственников. В 1903 г. из штатных сотрудников административно-полицейских учреждений землевладельцами являлись 5,43%, домовладельцами - 11,23%. Значительная часть вятского чиновничества не имела никакой недвижимой собственности. Однако, несмотря на финансовые затруднения, представители чиновничества тянулись к культуре: в круг интересов преобладающей части входили увлечение литературой, музыкой, живописью и другими предметами. Отличительной чертой ментальности вятского чиновничества была близость с разночинной интеллигенцией: они дополняли друг друга, противопоставляя себя с одной стороны дворянству, а с другой - рабочему классу и буржуазии [9; С. 419].
Среди источников доходов горожан была сдача нижних этажей дома в аренду под жильё (60,8%) и разные заведения, включая банки и фотографические заведения (10,8%). К примеру, глазовский купец П.Смагин, владевший трехэтажным каменным домом, сдавал его отдельные помещения в аренду: часть первого этажа сдавалась за 300 руб. в год компании «Зингер», второй и третий этажи - за 600 руб. обществу трезвости, а два этажа каменного флигеля - под квартиры за 8 и 12 руб. в месяц. Во второй половине XIX в. в Вятке и некоторых уездных городах Вятской губернии появились доходные дома, специально предназначенные для сдачи квартир. В подобных домах в каждой комнате находился отдельный выход наружу и внутренние двери в соседние помещения. Такие дома часто сдавались торговцам, приезжавшим на ярмарки, в связи с чем, в них имелись амбары и помещения для товаров.
Также одной из основных проблем городов Вятской губернии являлось их санитарное состояние. Неблагополучные санитарные условия служили основной причиной высокой смертности городского населения. По свидетельству сообщения в общество врачей Вятки на заседании 14 ноября 1894 г., «немощеные улицы Вятки сделались в высшей степени грязными», и вследствие этого «через гниение органических веществ в грязи на улицах в сырую и тёплую погоду портится не только воздух, но и вода», что приводит к заболеваниям глаз и дыхательных органов, а также к различным инфекционным болезням (тиф, дизентерия и т.д.) [6; C. 4]. Не в лучшем состоянии находились и водостоки. Так, весной или во время дождя вода текла поверх тротуаров и даже по главным улицам Вятки [3; С. 3]. Вятская городская Дума неоднократно поднимала вопрос об устройстве в Вятке канализации, однако этот проект так и не был реализован. Подобное состояние улиц Вятки привлекло внимание руководства губернии, в результате, согласно постановлению Думы о замощении главных улиц, на городские улицы от города было отпущено 5 тыс. руб., а от губернского земства на мощение улиц, по которым проходили тракты - 19870 руб., с обязательством для города поддерживать эти улицы на свой счёт [3; С. 3]. Самой первой была замощена Казанская улица от полицейского моста в направлении почтово-телеграфной конторы и Александро-Невского собора, а также от Раздерихинского спуска до площади Кафедрального собора. В 1895 г. на Николаевской улице было замощено лишь два квартала до оврага, а уже в 1896 г. - от моста через Засору к Орловской улице [3; С. 3]. Процесс благоустройства усилился в разных городах губернии.
В начале ХХ в. в деле замощения улиц были достигнуты значительные успехи. Ввиду того, что камень стоил дорого, 18 августа 1900 г. городской Думой было принято решение мостить улицы не во всю ширину, а в 3 сажени. В 1901 г. вятское купечество предоставило кредит на замощение северо-восточных улиц и дорог, ведущих к речным пристаням и к вокзалу «Вятка», в целях улучшения транспортировки грузов.
В обязанности домовладельцев Вятки входило посыпать тротуары песком. Однако это далеко не всегда выполнялось, что нашло отражение в местной прессе: «Наши домовладельцы города по-прежнему небрежно относятся к своей обязанности посыпать песком обледенелые тротуары и вообще мало заботятся об удобствах обывателей» [10; С. 3].
Изменения последовали и в освещении улиц городов. Если в середине XIX в. города Вятской губернии испытывали в нём потребность в связи с нехваткой средств [7; Л. 1], то вначале ХХ в. освещение было установлено в преобладающей части Вятки и уездных городов Вятской губернии.
Важную роль в сфере городского благоустройства также играло устройство и развитие на территории города садов и парков. С середины XIX в. в Вятке начали возникать общественные сады, предназначенные для отдыха и развлечений горожан. Первый такой сад был заведён ещё в 1817 г. и получил название Загородного [8; С. 144]. В 1821 г. он был передан на ведение городской Думы, а попечительство над ним входило в обязанности мещанского старосты. В течение всего XIX в. сад охотно посещался вятскими горожанами и являлся одним из любимых мест жителей Вятки.
Городские власти внимательно следили за поддержанием порядка и благоустройством общественных садов Вятки. Так, в 1891 г., согласно постановлению городской думы, в Александровском саду следовало ежегодно подсаживать не менее 25 деревьев (предпочтение отдавалось липе, берёзе и рябине) в течение 12 лет [2; Л. 5об]. Помимо этого, сады периодически подвергались ремонту и обновлению. Следуя примеру многих российских городов, Вятская городская Дума 21 июня 1895 г. издала закон об избрании особых попечителей для наблюдения за состоянием городских садов [2; Лл. 37 - 38]. Попечителем Загородного сада был назначен гласный думы Е.С.Сергеев, Александровского - член окружного суда Е.В.Разумов. Озеленение городов стало происходить организованно.
Порядок и благоустройство общественных садов обеспечивались, прежде всего, за счёт городских доходов и добровольных пожертвований. Также часто имела место их сдача в аренду частным лицам, которые были обязаны заключить контракт с городской управой, где чётко регламентировались условия найма. Примером может послужить сдача Загородного сада в аренду мещанину Фёдору Никифорову в 1909 г. [2; Л. 51].
Помимо Вятки, городские сады во второй половине XIX в. устраивались и в уездных городах. Так, в Уржуме 30 августа 1868 г. на Соборной площади, на берегу реки Уржумки был открыт городской сад, устройство которого началось осенью 1867 г. [8; С. 96]. Сад был устроен, главным образом, на благотворительные пожертвования. Длина сада составляла 300 м, ширина - 4 м, что делало его похожим на бульвар. В его пределах «были высажены деревья и кусты, скат горы обложен дёрном. На берегу, среди бульвара устроен павильон и поставлена беседка для игры в кегли. От бульвара в сторону горы устроена лестница. Бульвар имеет две большие прямые аллеи, примыкающие к городской площади и несколько малых, расположенных по склону горы» [8; С. 97]. В Сарапуле по плану благоустройства 1879 г. был основан Городской сад, также сады имелись у Алексеевского реального училища и общества трезвости, основанного в 1893 г. Наконец, в честь 100-летия А.С.Пушкина был заложен сад, носящий его название. В других городах Вятской губернии также шло озеленение кварталов.
Таким образом, в городах Вятской губернии в конце XIX - начале XX вв. происходил интенсивный рост благоустройства. В значительной степени он достигался усилиями местных органов самоуправления. Вместе с тем, многие преобразования в сфере городского благоустройства в Вятской губернии были сделаны значительно позже по сравнению со столичными городами. В связи с дефицитом бюджета городских органов власти многие начинания в сфере городского благоустройства носили частный характер. Прослеживалась тесная связь благоустройства с уровнем жизни горожан, поскольку такие новшества как водопровод, электричество и телефон могли себе позволить люди с соответствующими доходами. Вятская губерния как агрикультурный регион специфично втягивалась в рыночные процессы.
Рецензенты:
Бакулин В.И., д.и.н., профессор, профессор кафедры отечественной истории Вятского государственного гуманитарного университета, г.Киров.
Бердинских В.А., д.и.н., профессор, профессор кафедры отечественной истории Вятского государственного гуманитарного университета, г.Киров.