Электронный научный журнал
Современные проблемы науки и образования
ISSN 2070-7428
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,682

СИСТЕМНАЯ ДИНАМИКА ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-АРКТИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ: ОТОБРАЖЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ В НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ

Баранов С.В. 1 Самарина В.П. 2
1 ФГБУН «Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина» Кольского научного центра РАН
2 Старооскольский технологический институт им. А.А. Угарова (филиал) Национального исследовательского технологического университета «МИСиС»
Статья посвящена рассмотрению состояния мировых исследований в сфере выявления системной динамики информационно-коммуникационного пространства во взаимосвязи с социально-экономическим развитием северных территорий. Констатируется, что в практике управления северными территориями необходимо достижение баланса индустриальных и постиндустриальных факторов развития. Достижение этого баланса видится, в том числе, в раскрытии специфики информатизации пространства как результата и фактора функционирования экономики северных территорий. Отображение проблемы в мировых научных исследованиях рассматривается в двух аспектах. Первый аспект – позиции исследователей относительно социально-экономических проблем и перспектив развития Севера. Определяется, что основное внимание зарубежных исследователей направлено на формирование факторов закрепления населения на северных территориях, включая инфраструктурное обустройство. Отмечено, что в российских работах исследователи констатируют, что закрепление населения на Севере не считается одной из основных задач территориальной политики России. Большинство российских ученых обосновывают ошибочность такой политики и предлагают возможные варианты устойчивого социального и экономического развития Севера. Рассмотрены ограничения реализации этих вариантов в практике. Второй аспект рассмотрения состояния мировых исследований – отображение специфики развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и их связь с социально-экономическим развитием территорий. Рассмотрены базовые направления зарубежных исследований. Согласно результатам этих исследований, именно от уровня развития информационно-коммуникационных технологий существенно зависят темпы экономического роста, производительность труда, характеристики качества жизни населения. Определено, что в ряде российских исследований, включая авторские, отмечается неоднозначный характер таких зависимостей. Это объясняется спецификой модернизационных процессов российской экономики.
системная динамика
социально-экономическое пространство
регионы Севера
информатизация
позиции исследователей
1. Баранов С.В. Информационно-коммуникационные технологии в России: о проблемах и победах // Информационное общество. 2012. № 2. С. 52-60.
2. Баранов С.В., Скуфьина Т.П. Анализ информатизации Мурманской области и оценка издержек легализации типового программного обеспечения // Вопросы статистики. 2006. № 3. С. 84-86.
3. Баранов С.В., Скуфьина Т.П. Моделирование региональных систем / Монография. – Изд-во Кольского научного центра РАН, 2014. – 101 с.
4. Баранов С.В, Скуфьина Т.П. Информационно-коммуникационные технологии и экономическое развитие регионов России: поиск зависимостей и перспективных направлений регулирования // Вопросы статистики. 2014. № 5. С.41-53.
5. Баранов С.В., Скуфьина Т.П., Серова Н.А., Шаталова Т.А. Современные векторы социально-экономического развития арктического региона – Мурманской области через призму истории // Фундаментальные исследования. 2012. № 11 (часть 3). С.750-755.
6. Зерщикова Н.И. Современное социально-экономическое состояние Арктической зоны Российской Федерации как основа обеспечения безопасности страны // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2014. Т. 1. № 38. С. 21-26.
7. Зерщикова Н.И. Направления государственной политики Российской Федерации в освоении Арктики // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2011. Т. 2. № 28. С. 21-23.
8. Корчак Е.А. Коренные народы Севера в государственных арктических стратегиях // Современные проблемы науки и образования. 2013. № 5. С. 390.
9. Региональная экономика и вопросы Североведения / под научн. ред. В.С. Селина, Т.П. Скуфьиной. Апатиты, 2013.
10. Рисин И.Е., Трещевский Ю.И., Сотников С.М. Государственное регулирование экономики: учебное пособие. Воронеж, 2003.
11. Самарина В.П. Совершенствование методологии управления социально-экономическим развитием проблемных регионов России: автореферат дисс. … д-ра эконом. наук / Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова. М., 2010.
12. Самарина В.П., Баранов С.В., Скуфьина Т.П. Особенности территориальной организации населения регионов Севера // Вестник Тюменского государственного университета. Экология и природопользование. 2007. № 3. С. 204-212.
13. Самарина В.П. Социально-экономические факторы размещения населения зоны Севера // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2007. Т. 2. № 18. С. 150-160.
14. Селин В.С., Башмакова Е.П. Приоритеты современных государственных стратегий развития арктических регионов // Регион: экономика и социология. 2013. № 1 (77). С. 3-22. 15. Селин В.С., Емельянова Е.Е. Инвестиционная политика северных городских округов // Фундаментальные исследования. 2014. № 8-3. С. 697-701.
16. Серова Н.А. Стратегические подходы к управлению городским развитием: российский и зарубежный опыт // Московское научное обозрение. 2011. № 5. С. 12-15.
17. Скуфьина Т. Перспективы развития Севера России // Вопросы экономики. 2010. № 8. С. 148-151.
18. Скуфьина Т.П. Аналитический обзор проблематики исследований Севера и Арктики (на материалах докладов всероссийской научно-практической конференции «развитие Севера и Арктики: проблемы и перспективы») // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2014. Т. 1. № 38. С. 3-10.
19. Скуфьина Т.П. Комплексные фундаментальные исследования Севера и Арктики: некоторые результаты и перспективы развития при поддержке грантов // Современные проблемы науки и образования. 2013. № 1. С. 268.
20. Скуфьина Т.П. Пространственная неравномерность социально-экономического развития России и процессы информатизации // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2013. № 11-2. С.166-170.
21. Скуфьина Т.П. Новая региональная политика совершенствования федеративных отношений и механизмов управления в контексте развития северных территорий России // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2014. № 10-1. С. 69-74.
22. Скуфьина Т.П. Российская Арктика: фундаментальные проблемы социально-экономического развития и позиции исследований // Фундаментальные исследования. 2012. № 11-3. С. 790-793.
23. Скуфьина Т.П. Альтернативы развития российского Севера // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 4. С. 2-10.
24. Скуфьина Т.П., Баранов С.В. Измерение информатизации регионального пространства России // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1; URL: http://www.science-education.ru/121-17823.
25. Терешина М.В., Самарина В.П. Анализ проблем развития зоны Севера в контексте типологизации регионов // Современная экономика: проблемы и решения. 2013. № 11. С. 79-90.
26. Шаталова Т.А. Вклад северных территорий Канады в экономику страны // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2014. №5. С.177-179.
27. Шпак А.В. Сдерживающие факторы формирования транспортно-логистических систем на Севере // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2010. Т. 1. № 25. С. 59-62.
28. Cardona M., Kretschmer T., Strobel T. ICT and productivity: conclusions from the empirical literature //Information Economics and Policy. Volume 25, Issue 3, September 2013, pp. 109–125.
29. Gouvea R., Kassicieh S. Bridging the innovation divide: the Brazilian experience //Thunderbird International Business Review. Volume 54, Issue 3, May/June 2012, pp. 275–289.
30. Gust C., Marquez J. International comparisons of productivity growth: the role of information technology and regulatory practices // Labour economics, Volume 11, Issue 1, 2004, pp. 33-58.
31. Jorgenson, Dale W.; Ho, Mun S.; Stiroh, Kevin J. A Retrospective Look at the U.S. Productivity Growth Resurgence // The Journal of Economic Perspectives, Vol. 22, No. 1, Winter 2012 , pp. 3-24(22).
32. Majumdar S., Carare O., Chang Н. Broadband adoption and firm productivity: evaluating the benefits of general purpose technology // Industrial and Corporate Change, Volume 19, Issue 3, 2010, pp. 641-674
33. O'Mahony M., Timmer M. P. The productivity gap between Europe and the United States: trends and causes // Journal of Economic Perspectives. Vol. 22, Issue 1, 2008, pp. 25-44.
34. Skufina T., Baranov S. Complex estimation of socio-economic development of municipalities of Murmansk Region // Baltic Rim Economies. 2011. № 4.
Рассмотрение системной динамики социально-экономического пространства Севера России (грант №14-02-00128) показало, что в практике управления северными территориями необходимо достижение баланса индустриальных и постиндустриальных факторов развития  [3, 21, 24].  Раскрытие перспектив достижения этого баланса видится, в том числе, в раскрытии специфики информатизации пространства как результата и фактора функционирования экономики региона (грант №15-02-00127). Решение этой задачи отвечает современной территориальной политике, определяющей приоритетом сбалансированность социально-экономического развития территорий и значимость формирования информационно-коммуникационной инфраструктуры каждого субъекта РФ [7, 14, 21, 25]. Для Северо-Арктических территорий решение задачи значимо в двух аспектах: во-первых, с позиций необходимого сближения региональных характеристик информационно-коммуникационной среды с общероссийскими показателями, во-вторых, обеспечения оптимального управления факторами, способствующими экономическому росту и социально-экономическому развитию этих территорий. 

Цель исследования - рассмотреть состояние мировых исследований в сфере выявления системной динамики информационно-коммуникационного пространства во взаимосвязи с социально-экономическим развитием северных территорий.

Материал и специфика исследования

Выбор объекта (Северо-Арктические территории России) и предмета (системная динамика информационно-коммуникационного пространства и взаимосвязь с социально-экономическим развитием Северо-Арктической территории РФ) предопределяет рассмотрение состояния мировых исследований с двух точек зрения. Во-первых - в контексте весьма специфического объекта, традиционно рассматриваемого в мировой науке в рамках особого направления социально-экономических исследований и теории управления - Североведения [9, 22].   Во-вторых - рассмотрение мировых исследований, посвященных экономическим вопросам развития информационно-коммуникационных технологий.

Основные результаты рассмотрения состояния мировых исследований по изучаемой проблеме

Рассмотрим первый аспект - современные позиции Североведения. Достаточно полно специфика зарубежных исследований в сфере социально-экономического развития Северо-Арктических территорий представлена в работах  [8; 10; 14; 18; 11, С.18; 16]. Обобщение этих работ указывает, что заселение и социально-экономическое обустройство северных территорий считается важной задачей региональной политики зарубежных стран.  Как отмечают исследователи: «задачи политики по отношению к инфраструктурному обустройству Северо-Арктических территорий понимаются в зарубежных северных странах примерно одинаково - обеспечение равенства в доступе населения и бизнеса северных территорий к товарам, услугам, информации с остальными территориями страны» [19]. При этом подчеркивается особенная актуальность и соответствующая активность зарубежных исследований в сфере информатизации северных территорий [18]. Эта актуальность связывается с двумя факторами: 1) социальный фактор - социальная значимость информатизации в связи с проблемой удаленности и слабой транспортной доступности северных территорий [2, 20, 26, 27]; 2) экономический фактор - повышенные, специфические "северные" расходы, требующие особых мер государственного управления [2, 23, 25, 27].   

В работах в сфере отечественного Cевероведения исследователи отмечают, что в  России закрепление населения на Севере не  считается одной из основных задач территориальной политики [12, 13]. И большинство ученых обосновывают ошибочность такой политики и предлагают возможные варианты устойчивого социального и экономического развития Севера [6, 16, 17]. Но и в этих исследованиях, включая исследования  авторов настоящей статьи, нередко проявляется основное противоречие современной теории управления российским Севером, часть позиций которой базируется на опыте и возможностях плановой экономики периода СССР, часть - на основах управления северными территориями западных стран, которые невозможно полностью применить к регулированию процессов на российских Северо-Арктических территориях [см., напр.: 5, 15, 34]. В таком контексте выглядят перспективными с теоретической и практической точки зрения исследования, которые выявляют специфику системной динамики черт новой экономики и влияния выявленных особенностей на социально-экономическое развитие конкретных территорий.  В наших исследованиях мы взяли для рассмотрения  такого влияния информационно-коммуникационные технологии, а конкретными территориями - Северо-Арктические территории России. 

Рассмотрим вторую необходимую составляющую нашего исследования - непосредственно тенденции развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и их связь с социально-экономическим развитием территорий.

Исследования специфики развития ИКТ, их влияния на экономический рост и социальное развитие являются одним из базовых направлений работ мировой науки. Естественно объяснение повышенному вниманию - огромные ресурсы, вовлеченные в процессы развития ИКТ, порожденные интересами безопасности, экономическими и социальными потребностями [4].

Зарубежные работы связаны  с решением следующих задач: 1) оценка влияния ИКТ на производительность труда стран и отраслей [28, 31]; 2) выявление факторов, которые способствуют развитию информатизации [29, 30];  3) активация внимания к тем сферам, где государство или частный бизнес смогут добиться наибольших результатов для запуска факторов развития ИКТ и соответствующих экономических эффектов [32].  Согласно результатам исследований, именно от уровня развития ИКТ существенно зависят темпы экономического роста, производительность труда, характеристики качества жизни населения. Поэтому  результаты этих работ отражаются в формировании экономической и социальной политики, а также практических шагах государственного регулирования развитых стран [30, 31, 32]. Например, еще в 2000 году лидеры ЕС приняли план экономических реформ, цель которого - превратить ЕС «в наиболее динамичную и конкурентоспособную информационную экономику в мире». Значимость подобного рода документов обусловливается одной из основных проблем Европы - отставанием  от США в производительности труда и темпах ее роста [33].

В России также наблюдается активизация исследований по всем трем задачам. Специфика исследований определяется неизбежным позиционированием тенденции догоняющего развития России в области развития ИКТ [3, С.28-39; 20]. И именно такая специфика модернизационных процессов порождает, нередко, неожиданные выводы по результатам исследований. Например,  устойчивый для мировой науки тезис, что именно уровень развития информационно-коммуникационных технологий определяет темпы экономического роста, мало соответствует российским реалиям [4, 24]. Или, например, выявленная неоднозначность экономических эффектов легализации программного обеспечения для российской экономики [2] закономерно приводит к формулировке российскими исследователями новых перспективных направлений развития информатизации в России [1].  

Заключение

Отметим, что выявленные различия теоретических построений не носят характер непримиримых противоречий. В основе отсутствия единства мнений лежит, скорее, именно многоаспектность предмета (напомним, системная динамика информационно-коммуникационного пространства и взаимосвязь с социально-экономическим развитием Северо-Арктической территории РФ)  и специфическая сложность объекта исследования (Северо-Арктические территории России). Вместе с тем существующая неопределенность теоретико-методологических положений определяет специфику дальнейших исследований - проведение количественного анализа, свободного от субъективного восприятия, соотнесение результатов с теорией и построение новых теоретико-методологических положений.

Статья подготовлена на основе исследований, поддержанных двумя грантами РГНФ: №14-02-00128 «Трансформация социально-экономического пространства Севера России и альтернативы развития» и №15-02-00127 «Системная динамика информационно-коммуникационного пространства и социально-экономическое развитие Северо-Арктических территорий России».

Рецензенты:

Скуфьина Т.П., д.э.н., профессор, зав. отделом Института экономических проблем, г. Апатиты;

Селин В.С., д.э.н., профессор,  главный научный сотрудник ФГБУН ИЭП КНЦ РАН, г. Апатиты.


Библиографическая ссылка

Баранов С.В., Самарина В.П. СИСТЕМНАЯ ДИНАМИКА ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-АРКТИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ: ОТОБРАЖЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ В НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 2-1.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=21083 (дата обращения: 16.08.2018).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.252