Сетевое издание

Современные проблемы науки и образования

ISSN 2070-7428

"Перечень" ВАК

ИФ РИНЦ = 1,006

• Авторы
• Резюме
• Файлы
• Ключевые слова
• Литература

Садыртдинов Р.Р. 1

---

1 ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»

Проведен анализ влияния реализации крупного государственного проекта на примере подготовки к проведению игр Универсиады на вовлеченность общества в культурную жизнь и ускорение развития информационно-коммуникационных технологий в Республике Татарстан и городе Казани. Учитывались следующие характеристики вовлеченности общества в культурную жизнь в регионе проведения Универсиады: численность зрителей театров, число посещений музеев, число читателей общедоступных библиотек, число посещений киносеансов, численность занимающихся физической культурой и спортом на 1000 человек населения, а также уменьшение количества зарегистрированных преступлений на 100000 населения, в том числе среди молодежи. Для оценки состояния и уровня развития информационно-коммуникационных технологий в городе Казани и Республике Татарстан в период подготовки к проведению игр Универсиады использованы следующие характеристики: абоненты мобильных сотовых телефонов на 100 человек населения, охват населения теле- и радиовещанием, число активных абонентов фиксированного доступа в Интернет на конец года. По данным анализа связь изучаемых характеристик в период подготовки проведения игр Универсиады с реализацией этого крупного государственного проекта в Республике Татарстан и городе Казани в целом статистически значима.

Статья в формате PDF

140 KB

город Казань

Республика Татарстан

игры Универсиады

информационно-коммуникационные технологии

крупный государственный проект

региональное развитие

1. Крамин Т., Леонов В. Определение приоритетов управления инвестиционной привлекательностью региона и следование им в рамках реализации крупных спортивных мероприятий // Актуальные проблемы экономики и права. Познание. - Казань, 2012. - № 1. - С. 39-45.

2. Леонов В. Формирование механизма реализации региональных инвестиционных проектов (на примере подготовки крупных спортивных мероприятий): Автореф. дис... канд. экон. наук. - Чебоксары, 2012. - 24 с.

3. Нестеров Л., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал // Вопросы экономики. - 2003. - № 2. - С. 103-110.

4. Республика Татарстан, статистический ежегодник 2011. - Казань: Татарстанстат, 2012. - 521 с.

5. Садыртдинов Р., Хасанова М. Оценка влияния человеческого капитала на развитие инновационной деятельности в регионах Приволжского федерального округа // Ученые записки Казанского университета. Серия. Гуманитарные науки. - Казань: Казанский университет, 2012. - Т. 154. - №6. - С. 32-41.

6. Юртаев А. Н. Взаимосвязь макроэкономических параметров и уровня развития «электронного правительства» // Вестник Казанского государственного технического университета им. А. Н. Туполева. - 2008. - № 4. - С. 230-240.

Введение

В условиях появления новых экономических вызовов, связанных с глобализацией экономики и волатильностью на мировых ранках, одним из факторов ускорения социально-экономического развития субъектов Российской Федерации является реализация на их территории крупных инвестиционных проектов, привлекающих государственные и внебюджетные инвестиции.

Для Республики Татарстан одним из таких проектов является подготовка к проведению в 2013 году в городе Казани игр Универсиады. Реализация такого крупного проекта с государственным участием, как Универсиада 2013 года, должна привести к существенному развитию спортивной, дорожно-транспортной и туристической инфраструктуры в Республике Татарстан и в первую очередь в городе Казани, что может способствовать улучшению международного имиджа республики и росту ее инвестиционной привлекательности [1].

Предположительно, реализация проекта Универсиады должна повлиять на ускорение развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) на территории города Казани и соответственно в Республике Татарстан в целом. Очевидно, что развитие ИКТ является основой для становления информационного общества. Как показывает исследование Юртаева А., такие основные показатели развития регионов России, в том числе Республики Татарстан, как среднедушевые денежные доходы населения, доходы консолидированного бюджета региона, инвестиции в основной капитал, ВРП и среднегодовая численность занятых в экономике, находятся в прямой корреляции с индексом готовности регионов России к информационному обществу, его подиндексами и показателями [6]. Следовательно, доказанное влияние игр Универсиады на развитие ИКТ в регионе будет свидетельствовать о их взаимосвязи и с вышеперечисленными макроэкономическими показателями развития Республики Татарстан.

В то же время основной целью реализации проекта Универсиады должно стать качественное улучшение человеческого капитала в республике. В соответствии с методикой Всемирного банка под человеческим капиталом понимается не только комплекс инвестиций в образование и профессиональные навыки человека, повышающие его способность к труду, но и затраты домохозяйств на питание, одежду, жилище, здравоохранение, культуру, а также расходы государства на эти цели [3]. В свою очередь, развитие человеческого капитала, как было ранее доказано автором, можно рассматривать как важный фактор развития инновационной деятельности для модернизации экономики регионов Приволжского федерального округа, в том числе Республики Татарстан [5].

Подготовка к Универсиаде связана со значительными расходами и инвестициями на строительство объектов и инфраструктуры, а также собственно с проведением самих игр. Распределение расходов бюджета Универсиады в период с 2009 года по 2013 год приведено в таблице 1. Пик расходов, как следует из таблицы 1, приходился на 2011 год и составил 58245 млн руб. Такой рост, предположительно, должен отразиться на динамике статистических данных по Республике Татарстан, отражающих уровень развития ИКТ и вовлеченности общества в культурную жизнь.

Таблица 1

Распределение расходов бюджета Универсиады 2013 в период 2009-2013 годы [2]

Для оценки взаимосвязи реализации крупного инвестиционного проекта по подготовке игр Универсиады и ускорения развития информационно-коммуникационных технологий в Республике Татарстан и городе Казани были проанализированы следующие показатели: число подключенных к сетям абонентских устройств подвижной радиотелефонной связи (сотовой) в сети связи общего пользования на конец года; количество абонентских номеров мобильной связи на 100 человек населения; охват населения услугами теле- и радиовещания и число активных абонентов фиксированного доступа в Интернет.

Как видно из таблицы 2, по числу подключенных к сетям абонентских устройств подвижной радиотелефонной связи (сотовой) в сети связи общего пользования на конец 2011 года наблюдается прирост на 126,5 % в сравнении с 2008 годом, по количеству абонентских номеров мобильной связи на 100 человек населения - прирост на 128,2 %.

Таблица 2

Развитие сотовой связи в Республике Татарстан, 2008-2011 гг.[4]

*- по данным Министерства информатизации и связи Республики Татарстан.

Услуги телевещания предоставляются практически 100 % населения Республики Татарстан. При этом большую часть занимает аналоговое телевещание, однако в связи с международными требованиями качественной трансляции игр Универсиады ускоренными темпами идет внедрение новых цифровых стандартов теле- и радиовещания. Как видно из таблицы 3, процент жителей, имеющих возможность принимать наземное цифровое эфирное телевещание, вырос за период с 2009 года по 2011 год на 6 %. По данным Министерства информатизации и связи Республики Татарстан в планах министерства на 2013 год стоит обеспечение 84 % охвата населения качественным цифровым телевидением [сайт]. Для этого в 2012 г. впервые в России была запущена трансляция цифрового телевидения в формате DVB-T2 на базе Казанского телецентра, также в указанном формате запущено телевещание в 8 сельских районах республики.

Таблица 3

Охват населения услугами теле- и радиовещания [4]

Охват населения Татарстана услугами радиовещания Радио России и Радио Маяк, которые являются общероссийскими обязательными общедоступными каналами и входят в состав первого мультиплекса цифрового эфирного телевидения DVB-T2, в среднем за весь исследуемый период находится на уровне не ниже 99 %, несмотря на отказ значительной части городского населения от абонентских радиоточек в квартирах. Таким образом, ускоренное развитие новых цифровых стандартов теле- и радиовещания в значительной степени обусловлено необходимостью подготовки к играм Универсиады.

Большими темпами растет число активных абонентов широкополосного доступа в Интернет в городе Казани: в 2011 году - 260 тыс. абонентов. При этом в целом по Республике Татарстан (РТ) число активных абонентов фиксированного доступа в Интернет в 2011 году составило 734,9 тыс. чел. Таким образом, вклад Казани во внедрение широкополосного доступа к сети Интернет составил более 35 %. В результате объем передаваемой по сети Интернет информации вырос более чем вдвое с 2010 года по 2011 год. Более подробно данные о развитии инфраструктуры доступа к сети Интернет представлены в таблице 4.

Таблица 4

Пользователи Интернета в Республике Татарстан и городе Казани, 2009-2011 гг.[4]

*- по данным Министерства информатизации и связи Республики Татарстан.

** - по данным Исполнительного комитета города Казани.

Учитывая, что значительная часть работ по внедрению новых информационно-коммуникационных технологий проводится в целях объединения всех спортивных и иных объектов Универсиады в единую сеть для обеспечения беспрепятственного получения информации всеми желающими, можно сделать вывод о положительном влиянии игр Универсиады на ускорение развития информационно-коммуникационных технологий и прогресс информационного общества в городе Казани и Республике Татарстан в целом.

Далее было проанализировано влияние игр Универсиады на улучшение человеческого капитала в республике. Следует отметить, что в современном мире приоритетными для человека становятся здоровье и досуг, а они в свою очередь содействуют поддержанию и повышению способности к труду. При этом Леоновым В. было доказано, что рост спортивной активности населения, включая занятия физической культурой, снижает общее время временной нетрудоспособности экономически активного населения по заболеваемости [2]. Рассмотрев спортивную активность населения в регионе проведения Универсиады, автором статьи было выявлено, что за период 2008-2011 гг. наблюдался значительный прирост числа людей, занимающихся физкультурой и спортом на 1000 человек населения, как по Республике Татарстан в целом (со 190 до 265 человек) и по городу Казани (со170 до 250 человек) [4]. Следовательно, реализация проекта Универсиады имела значимое влияние на увеличение спортивной активности населения Татарстана и Казани.

Оценивая взаимосвязь подготовки к проведению игр Универсиады и вовлеченности общества в культурную жизнь (досуг) Республики Татарстан, автором был сделан вывод, что в период с 2008 года по 2011 год такая вовлеченность населения в целом возросла. Стабильно из года в год росло число посещений музеев и театров, увеличивался тираж книг и брошюр, годовой тираж журналов и других периодических изданий, разовый тираж газет в среднем на 1000 населения. Уменьшение числа посещений киносеансов за исследуемый период, предположительно, связано с последствиями финансового кризиса и переориентированием жителей на активные виды отдыха, в том числе связанные с физической культурой и спортом. Тенденция уменьшения численности читателей в среднем на одну библиотеку по Республике Татарстан не нашла отражения в городе Казани, где она сохраняется на уровне чуть более 3860 человек в течение 2009-2011 года, и, очевидно, связана с концентрацией библиотечных ресурсов в городских центрах республики. Более подробно информация представлена в таблице 5.

Таблица 5

Вовлеченность общества в культурную жизнь Республики Татарстан [4]

Позитивное влияние реализации проекта игр Универсиады на вовлеченность общества в культурную жизнь косвенным образом прослеживается в тренде на уменьшение количества зарегистрированных преступлений на 100000 населения РТ и Казани, в том числе среди молодежи. По показателю преступности в период с 2009 года по 2011 год следует отметить снижение числа зарегистрированных преступлений в абсолютном значении и на 100000 населения, как по Республике Татарстан, так и по городу Казани. Особенно заметным, как видно из таблицы 6, этот спад был в 2010 году: по Республике Татарстан на 17 % к 2009 году, по городу Казани на 22 % к 2009 году, что может быть связано с первыми результатами реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в период подготовки и проведения игр Универсиады в Казани. Вместе с тем, следует отметить на фоне общего спада рост в 2009-2011 годах как в целом по Татарстану, так и по городу Казани, преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, что требует дальнейшей планомерной работы правоохранительных органов по нейтрализации влияния «криминогенного» фактора на общественную безопасность.

Таблица 6

Показатели преступности в Республике Татарстан, 2009-2011 гг.[4]

Аналогичная тенденция, как следует из таблицы 6, прослеживается и по числу выявленных лиц, совершивших преступления в Татарстане в течение всего исследуемого периода, как в разрезе мужчины/женщины, так и по всем возрастным группам, в том числе до 30 лет. Уменьшается в республике число молодежи в возрасте до 30 лет, осужденной за преступления. Одним из факторов такого позитивного изменения ситуации, предположительно, является активизация системной работы с молодежью в рамках подготовки к Универсиаде, по вовлечению молодых людей в общественно значимые, в том числе волонтерские проекты, созданию мотивации на ведение здорового образа жизни и отвлечению их от влияния «криминогенной» обстановки.

Таким образом, на основе проведенного анализа можно сделать вывод, что реализация крупного инвестиционного проекта по подготовке к проведению игр Универсиады в течение исследуемого период с 2009 по 2011 год оказывает статистически значимое влияние на ускорение развития информационно-коммуникационных технологий и вовлеченность общества в культурную жизнь как в Республике Татарстан в целом, так и в городе Казани как месте проведения игр в первую очередь.

Рецензенты:

Рудольф Курт Вильгельмович, д-р экон. наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления, ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань.

Фахрутдинова Елена Валерьевна, д-р экон. наук, профессор, зав. кафедрой управления человеческими ресурсами, ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань.

Библиографическая ссылка