Цель исследования заключается в выявлении особенностей развития рынка добровольного медицинского страхования на уровне отдельных регионов (на примере Ставропольского края).
В работе были использованы методы: логического, системного, документального и регионального анализа.
Результаты исследования. Ставропольский край – субъект РФ, входящий в состав Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), а также Северо-Кавказского экономического района. В состав края входят 26 районов, 8 городов краевого подчинения, 11 городов районного подчинения, 7 рабочих и курортных поселков. Это один из наиболее динамично развивающихся регионов России, обладающий уникальными преимуществами для осуществления инвестиционных проектов в различных отраслях экономики, в том числе и на рынке медицинских и фармацевтических услуг.Объем валового регионального продукта в 2013 г. составил 382,5 млрд руб. с темпом роста 107,1% к уровню 2012 г., что выше темпов ВВП РФ. В 2012 г. объем ВВП в расчете на одного жителя края составил 137,2 тыс. руб. с ростом 116,3% к уровню 2012 г. По умеренно оптимистичному варианту прогнозируется поэтапное возобновление роста экономики в крае с 7,3% в 2012 г. до 8,3% к 2015 г. В крае наблюдается относительно стабильная демографическая ситуации, хотя и отмечено увеличение численности постоянного населения на 4,6 тыс. человек на 01.01.2014 г., что связано с миграционным приростом населения. Номинальные среднедушевые денежные доходы населения на 2014 г. составили 13 033,0 руб.
Система ОМС в Ставропольском крае в 2014 г. отражена на рисунке 1.
Рис. 1. Организационная структура ОМС Ставропольского края (на 2014 г.)
В Ставропольском крае по данным Федеральной службы по финансовым рынкам России страховые премии без учета ОМС, собранные российскими страховщиками за 9 месяцев 2014 г., составили 608,23 млрд руб., что на 122% больше, чем за аналогичный период 2013 г., выплаты – 262,03 млрд руб. (прирост составил 117,3 %) (табл. 1).
Таблица 1
Доля страховых премий и выплат (без учета ОМС)
Период |
Субъект РФ |
Страховые премии |
Выплаты |
||||
млрд рублей |
% к общей сумме |
% к периоду предыдущего года |
млрд. рублей |
% к общей сумме |
% к периоду предыдущего года |
||
9 месяцев 2014 года |
РФ |
608,23 |
100 |
122,0 |
262,03 |
100 |
117,3 |
СКФО |
6,79 |
1,1 |
116,1 |
2,59 |
1,0 |
114,6 |
|
Ставропольский край |
4,13 |
0,68 |
129,4 |
1,86 |
0,50 |
124,8 |
|
9 месяцев 2013 г. |
РФ |
493,87 |
100 |
117,0 |
221,98 |
100 |
105,1 |
СКФО |
5,38 |
1,1 |
111,9 |
2,14 |
1,0 |
89,5 |
|
Ставропольский край |
3,18 |
0,64 |
118,1 |
1,48 |
0,67 |
99,2 |
Доля совокупной страховой премии СКФО за 9 месяцев 2014 г. составила 1,1%, выплат – 1% от общей суммы договоров страхования на территории РФ. Более половины страховых премий (60,8%) СКФО собирается на территории Ставропольского края, что составляет 0,68 % от общей суммы страховых премий по России. Общая сумма страховых премий и выплат ДМС (кроме ОМС) на территории Ставропольского края за 9 месяцев 2014 г. составила соответственно 4,13 млрд руб. и 1,86 млрд руб. (129,4 % и 124,8% по сравнению с аналогичным периодом 2013 г.). Рост страховых премий опережает рост страховых выплат.
Страховые услуги в 2013 г. на территории Ставропольского края оказывали страховые компании, являющиеся филиалами 86 страховых организаций (89 страховых организаций – в 2012 г.), зарегистрированных на территории других субъектов РФ. Наиболее разветвленная сеть филиалов на территории края отмечена у московских страховщиков (более 75,6%).
Следует отметить, что до 2009 г. данные по ДМС не предоставлялись отдельно в рамках отдельного вида. ДМС консолидировалось со статистикой по страхованию от несчастного случая в разделе «личное страхование» и объединяло данные по сборам ДМС, страхования от несчастных случаев и выезжающих за рубеж. Только с 2009 г. ФССН стал предоставлять отдельно данные по ДМС.
В Ставропольском крае, как и на всем российском рынке страхования, отмечается значительное превышение величины собранной премии над объемом выплат. Так, средний коэффициент выплат по ДМС (кроме ОМС) за 9 месяцев 2013 г. был на уровне 44,9%. В РФ данный показатель еще ниже – 43,08%. В аналогичном периоде 2012 г. коэффициент выплат в крае составлял 46,7%. Динамика поступлений и выплат за 9 месяцев 2013 г. ДМС (кроме ОМС) в разрезе страховщиков представлена на рисунке 2.
Рис. 2. Динамика поступлений и выплат по ДМС в Ставропольском крае
Первая десятка лидеров страхового рынка Ставропольского края собирает 71,02% всего объема страховых премий (кроме ОМС) по Ставропольскому краю (2 930 234 тыс. руб.), остальные страховые организации занимают 28,98% объема страхового рынка Ставропольского края (1 195 782 тыс. руб.). Лидерами по итогам 9 месяцев 2014 г. в ДМС и обязательном страховании (кроме ОМС) в Ставропольском крае остаются ООО «Росгосстрах», концентрирующее наибольшую долю страховой премии 26,28% (1 084 357 тыс. руб.) и «Страховое общество газовой промышленности» (СОГАЗ) – 10,58% (436 584 тыс. руб.) (табл. 2).
Таблица 2
ТОП – 10 лидеров страхового рынка Ставропольского края
(по размеру страховых премий)
№ ПП |
Название страховой компании |
Размер страховых премий |
|
тыс. руб. |
% от всего рынка |
||
1 |
1 084 357 |
26,28 |
|
2 |
436 584 |
10,58 |
|
3 |
283 401 |
6,87 |
|
4 |
219 770 |
5,33 |
|
5 |
205 274 |
4,97 |
|
6 |
179 670 |
4,36 |
|
7 |
157 689 |
3,82 |
|
8 |
130 933 |
3,17 |
|
9 |
122 493 |
2,97 |
|
10 |
110 063 |
2,67 |
|
Итого: |
2 930 234 |
71,02 |
|
Остальные: |
1 195 782 |
28,98 |
|
Всего по рынку: |
4 126 016 |
100 |
Укрепило свои позиции ОСАО «ИНГОССТРАХ», занимавшее по итогам 9 месяцев 2013 г. 6 место (4,3%), собранная им за 9 месяцев 2014 г. сумма страховых премий составила 283 401 тыс. руб. (6,87%) (рис. 2).
Рис. 2. ТОП – 10 лидеры в ДМС и обязательном страховании в Ставропольском крае (по размеру страховых премий)
Страховщики, лидирующие по страховым премиям по ДМС и обязательному страхованию (кроме ОМС), лидируют и по страховым выплатам (табл. 3).
Таблица 3
Размеры страховых выплат ТОП–10 компании лидеры в ДМС
№ ПП |
Название страховой компании |
Размер страховых выплат |
|
тыс. рублей |
% от всего рынка |
||
1 |
671 016 |
36,15 |
|
2 |
212 968 |
11,47 |
|
3 |
124 587 |
6,71 |
|
4 |
113 707 |
6,13 |
|
5 |
80 026 |
4,31 |
|
6 |
66 721 |
3,60 |
|
7 |
64 982 |
3,50 |
|
8 |
57 328 |
3,09 |
|
9 |
51 945 |
2,80 |
|
10 |
45 272 |
2,44 |
|
Итого: |
1 488 552 |
80,20 |
|
Остальные: |
367 536 |
19,80 |
|
Всего по рынку: |
1 856 088 |
100 |
Лидирует СМК РОСГОССТРАХ, размер страховых выплат которой составил 36,15% от всего объема выплат на рынке медицинских услуг, СОГАЗ – 11,47%, СТРАХОВАЯ ГРУППА МСК – 6,71% (рис. 3).
Рис. 3. ТОП – 10 лидеры в ДМС и обязательном страховании в Ставропольском крае (по размеру страховых выплат)
В результате проведенных исследований, становится очевидным, что ОМС сохраняет свои позиции благодаря стабильно поступающим взносам по медицинскому страхованию, 97% средств поступают от ТФОМС. За 9 месяцев 2013 г. средства, предназначенные для оплаты медицинской помощи и причитающиеся к получению СМК, составили 9 127 497 тыс. руб. (в расчете на одного застрахованного – 3358 руб.), в том числе ЗАО МСК «Солидарность для жизни» – 2 493673 тыс. руб., ООО МСК «ЭМЭСК» – 6 633 752 тыс. руб. Произведена оплата медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам МО, в сумме 8 046 581 тыс. руб. (на одного застрахованного – 2961 руб.), в том числе ЗАО МСК «Солидарность для жизни» – 2 368 398 тыс. руб., ООО МСК «ЭМЭСК» – 5 678 111 тыс. руб.
ОМС является основным направлением социального страхования, которое осуществляется государством и его объем зависит от численности населения края. По состоянию на 30.09.2013 г. численность застрахованных в Ставропольском крае составила 2 717 876 человек. Лидерами по страхованию населения является ООО МСК «ЭМЭСК» – 1 989 898 застрахованных, что составляет 73,22% от общего числа застрахованных, и «Солидарность для жизни» – 727 978 человек, или 26,78% застрахованных.
По ДМС в Ставропольском крае наблюдаются тенденция снижения за 9 месяцев 2012 г. сбора страховых премий (на 3,9% по сравнению с аналогичным периодом 2011 г.) и повышение коэффициента выплат до 63,42% (рис. 4).
Рис. 4. Отчисления по ДМС в Ставропольском крае
В целом по РФ данная тенденция противоположна, страховые премии по ДМС выросли на 8,7% по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., коэффициент выплат снизился с 66,35% до 64,93% (рис. 5).
Рис. 5. Отчисления по ДМС в Российской Федерации
По общей сумме страховых взносов и выплат по ДМС Ставропольский край находится на третьем месте среди территорий СКФО. По сумме страховых взносов в расчете на одного жителя – на третьем месте (995 руб.), по выплатам – на четвертом месте (721 руб.) (в 2010 г. по страховым взносам и выплатам – на четвертом). Взносы, собранные на территории края, составили 1,12% от общероссийского объема и 13,6% взносов, собранных в СКФО.
Страховой рынок Ставропольского края характеризуется незначительной капиталовооруженностью страховых компаний, слабой страховой культурой, низкой платежеспособностью населения, низкой инвестиционной привлекательностью рубля, недостаточным технологическим и методологическим обеспечением страховых компаний края, а также проблемой подготовки высококвалифицированного персонала.
Кроме того, наблюдаются проблемы в финансовой системе края: несвоевременное принятие краевого бюджета, бюджетный дефицит, недостаточное финансирование внебюджетных фондов, неисполнение федеральными властями своих обязательств перед регионами, исполнение региональных бюджетов не в денежной, а в ресурсной форме, а также отсутствие в бюджетной политике государства стимулирования заинтересованности региона в преодолении дотационности своих бюджетов.
Продолжает оставаться несбалансированной структура страхового портфеля: удельный вес добровольных видов страхования составляет 11%, обязательное страхование – 89% (в основном ОМС). Для сравнения — в Калмыкии сбор платежей в 2013 г. по ДМС составил 1,8 млрд руб., в Ростовской области – 347,6 млн руб., в Краснодарском крае – 290,2 млн руб., на Ставрополье – 76,7 млн руб. Следовательно, страховой рынок края нуждается в более активной поддержке органов государственной власти.
Развитию ДМС в крае способствует плохое качество медицинского обслуживания в МО. Для получения высококачественной медицинской помощи приходится дополнительно платить собственными средствами, что в сумме выходит значительно дороже, чем стоимость страхового полиса.
В 2013 г. более 90% продаж полисов ДМС в Ставропольском крае приходится на корпоративных клиентов. Абсолютный прирост рынка ДМС достигается в основном именно за счет этого сегмента, как за счет увеличения договоров, так и за счет роста числа застрахованных сотрудников при продлении договоров. Так, доля договоров, заключенных с корпоративными клиентами по ДМС в крае, в 2012 г. составила 84,8%, а в 2013 г. – 89,5%.
Выводы. Следует отметить, что рост числа застрахованных граждан по ДМС объясняется ростом неудовлетворенности населения края качеством оказываемой медицинской помощи. Несмотря на то что население должно быть обеспечено бесплатной медицинской помощью в рамках ОМС, большей части населения приходится доплачивать за получаемую медицинскую помощь с той целью, чтобы она соответствовала требованиям стандарта качества оказываемой медицинской, в том числе и лекарственной, помощи.
В то же время до сих пор отсутствует единая точка зрения в отношении перспектив функционирования ДМС в России, а одним из основных факторов, препятствующих развитию ДМС в современных условиях, является несовершенство законодательного обеспечения. В этой связи следует подчеркнуть актуальность вопросов, касающихся изучения социальных аспектов развития системы ДМС и разработки предложений по совершенствованию ее организации.
Для выявления и анализа ситуации с удовлетворенностью качеством оказываемой медицинской и лекарственной помощи в Ставропольском крае было проведено социологическое исследование (в виде анкетирования) пациентов стационаров муниципальных образований края.
Рецензенты:Гацан В.В., д.фарм.н., профессор, заведующий кафедрой организации и экономики фармации Пятигорского медико-фармацевтического института – филиала Волгоградского государственного медицинского университета, г. Пятигорск;
Андреева И.Н., д.фарм.н., профессор кафедры экономики и организации здравоохранения и фармации Пятигорского медико-фармацевтического института – филиала Волгоградского государственного медицинского университета, г. Пятигорск.
Библиографическая ссылка
Пыленко В.И., Парфейников С.А., Манар А.-., Бондарева Т.М. АНАЛИЗ И ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ РЫНКА ДОБРОВОЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 3. ;URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=19107 (дата обращения: 02.04.2025).