Сетевое издание
Современные проблемы науки и образования
ISSN 2070-7428
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,940

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ

Трифонов В.А. 1
1 Юргинский технологический институт (филиал) Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»
В настоящее время существует множество концептуальных подходов к определению качества жизни. Автор разделяет точку зрения, согласно которой качество жизни должно рассматриваться как постоянно эволюционирующая категория, которая может наполняться различным содержанием в зависимости от социальных идеалов того или иного сообщества, исторического периода времени, подхода к определению сути и др. Проявляется качество жизни в субъективной удовлетворённости людей самими собой и своей жизнью, а также в объективных характеристиках, свойственных человеческой жизни как биологическому, психическому (духовному) и социальному явлению. В статье систематизируются различные меры по повышению уровня и качества жизни населения, которые позволили достигнуть определенных результатов в виде повышения благосостояния населения и снижения уровня бедности.
минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
диверсификация
валовый внутренний продукт
потребительская корзина
благосостояние населения
уровень жизни
качество жизни
1. Глазьев С.Ю. Почему мы самые богатые, а живем так бедно? Вопросы и ответы. – М.: ТЕРРА - Книжный куб, 2003. – 304 с.
2. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева. Современный экономический словарь. – 6-е изд.,перераб. и доп. – М.:ИНФРА-М, 2008. – 512 с.
3. Россия и Европа: связь культуры и экономики: Материалы IV международной научно-практической конференции (29 октября 2012 года). – В 2-х частях. – Ч. 2. / Отв. редактор Наумов А.В. – Прага, Чешская Республика: Изд-во WORLD PRESS s r.o., 2012. – 446 с.
4. Исследование: Индекс счастья городов России. [Электронный ресурс]. – http://newseffector.com.
5. Социально-экономические преобразования в России: сборник научных трудов. Выпуск 6 / отв. Редактор В.А. Шабашев. – Кемерово, 2012. – 226 с. – С.6-7.
6. Стратегическое планирование и развитие предприятий. Секция 1 / Материалы Четырнадцатого всероссийского симпозиума. Москва, 9- 10 апреля 2013г. Под ред. чл.-корр. РАН Г.Б. Клейнера. – М.:ЦЭМИ РАН, 2013. – 161 с.
7. Управление качеством: Учеб. пособие / И. И. Мазур, В. Д. Шапиро. Под ред. И.И. Мазура.— М.: Высш. шк., 2003. — 334 с. – С.34-35.
8. Шабашев В.А. Основные параметры социально-экономических преобразований в России. Социально-экономические преобразования в России: сборник научных трудов. Выпуск 6 / отв. Редактор проф. В.А. Шабашев. – Кемерово, 2012. – 226 с.
9. Maslow A.H Motivation and Personality. — New York: Harpaer & Row, 1954.

Термин «качество жизни» стал использоваться в левых и буржуазно-либеральных кругах США в конце 50-х - начале 60-х годов. Это было связано, с одной стороны, с углублением социальных проблем и противоречий капитализма, глобальными последствиями Второй мировой войны, с другой - стремлением преодолеть противоречия в общей теории благосостояния. Президент США Дж. Кеннеди использовал термин «качество жизни» в новогоднем послании конгрессу в 1963 году.

В истории экономического развития общества можно выделить три периода (эпохи), которые послужили материальной базой для формирования разных уровней качества жизни [7]:

  1. период доиндустриального производства (совпал с началом аграрной революции - 10 тыс. лет назад, когда возникло сельскохозяйственное производство), характеризующийся низким уровнем хозяйственного развития и потребления;
  2. первая промышленная революция (XVIII - XIX), породившая индустриальное производство, при котором уровень и качество жизни большинства населения стали возрастать;
  3. переход в развитых странах к постиндустриальному, информационному обществу (в середине XX в.), когда резкое повышение эффективности хозяйственной деятельности в материальном и нематериальном производстве создало реальные возможности для всестороннего улучшения условий и качества жизни широких слоев населения.

В настоящее время существуют различные взгляды на харак­теристику качества жизни человека. Есть необходимость упоря­дочить понятийный аппарат и систему знаний об условиях, дина­мике, факторах, влияющих на качество жизни. Нередко это понятие ограничивают уровнем жизни и характеристикой уровня удовлетворения потребностей материальных благ и услуг (кон­цепция благосостояния). Это упрощенный подход, не полностью учитывающий социальное, духовное развитие человека.

Мало чем отличаются другие подходы к определению качества жизни: обобщающая социально-экономическая категория включает в себя не только уровень потребления материальных благ и услуг (уровень жизни), но и удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия окружающей человека среды, морально-психологический климат, душевный комфорт [2].

В начале 1990-х годов была остро поставлена проблема сохра­нения окружающей среды как составная часть качества жизни. В 1992 году в Рио-де-Жа­нейро международная конференция ООН по проблемам окру­жающей среды и будущего развития цивилизации приняла Декларацию об устойчивом развитии, обеспечи­вающем право человека на здоровую жизнь, охрану окружающей среды, уменьшение разрыва между уровнями жизни народов. В апреле 1996 года вышел Указ Президента РФ «О переходе Рос­сийской Федерации к устойчивому развитию», где поставлена задача создания условий, обеспечивающих сбалансированное функционирование природы, населения и хозяйства. Речь идет о новом подходе к общественному воспроизводству - как единству воспроизводства людей, воспроизводству окружающей среды, воспроизводству продукции и услуг. Конечной целью здесь должно быть повышение качества жизни населения, которое мо­жет быть выражено показателями уровня здоровья населения (те­лесного и духовного), образованности, средней продолжительно­сти жизни и др.

По качеству жизни, экономического и человеческого развития Россия находилась в седьмом десятке, тогда как СССР занимал 35-е место. Все, что досталось от Советского Союза, на сегодняшний день почти полностью изношено, утрачено или разрушено [1].

Одна из ведущих экономических организаций мира, организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая включает 34 государства, выпустила отчет «Как жизнь? 2013». Из него следует, что прогресс государства зависит от более широких, чем ВВП, параметров. В частности, от приоритетов и стремлений людей, их представлении о своей «счастливости».

Социальные опросы, исследуя качество жизни населения, нередко выясняют, каков уровень счастья населения. В докладе ООН «О мировом счастье» Россия находится на 76 месте из 150 стран. По сравнению с предыдущими исследованиями, Российская Федерация опустилась в этом рейтинге вниз на 3 пункта. Опросы ВЦИОМ показали, что 82% жителей России считают себя счастливыми. Несчастными же себя сегодня ощущают 13% опрошенных. Эта цифра коррелирует с 11,5% населения, чей уровень жизни ниже границы бедности, во втором квартале 2012 года [5].

Фонд «Регионы России» совместно с агентством News Effector определили «Индекс счастья российских городов». На первом месте, к всеобщему удивлению, оказался город Грозный, на последующих местах оказались Тюмень, Казань, Сургут, Краснодар, Сочи. Новосибирск - на 13, Омск - на 30, Москва - на 52 месте, Красноярск - на 68, Томск - на 73, Иркутск - на 81, Кемерово - на 82, Новокузнецк - на 94, Прокопьевск - на 97 месте [4].

По неравенству доходов среди населения наша страна занимает одно из первых мест в мире. 35 процентов всего богатства домохозяйств принадлежит лишь 110 людям. И получается, что, выдавая "парашюты" менеджменту государственных компаний, государство само стимулировало неравенство.

Например, суммарные выплаты российским топ-менеджерам в среднем на 71 процент выше, чем европейским: твердые оклады - больше на 40 процентов, бонусы по итогам года - на 60 процентов. По данным экспертов, производительность труда в отечественных компаниях почти втрое меньше показателей конкурентов из Западной Европы и США и в 1,7 раза меньше, чем у ведущих корпораций из стран - наших партнеров по БРИК. И если в 2006-2007 годы она увеличивалась более чем на 7 процентов в год, то в прошлом году рост был немногим более 3 процентов. Перекосы и негибкость рынка труда, низкая производительность мешают российской экономике, не позволяют ей расти желаемыми темпами.

Актуальность повышения качества жизни населения, особен­но той ее части, которая находится ниже границы бедности, от­мечалось и в Послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию. Президент РФ поставил кон­кретную задачу: обеспечить снижение уровня бедно­сти до 10 процентов населения, имеющего доходы ниже прожи­точного минимума.

Цели амбициозные - вывести страну в число ведущих экономик с высоким уровнем благосостояния и войти в двадцатку государств с наиболее благоприятными условиями ведения бизнеса: создание 25 млн. современных эффективных рабочих мест и увеличение объема прямых иностранных инвестиций до 70 млрд. долларов в год.

Опираясь на вышесказанное, для характеристики категории качества жизни (ее сущности) дадим самое общее (абст­рактное) определение: мера развития и удовлетворения сово­купности разнообразных потребностей населения. Эта мера выражена количественными и качественными показателями. При этом следует различать объективное (измеряемое в основном достоверными показателями) и субъективное (ощущаемое) каче­ство жизни. Последнее определяется через самооценку меры удовлетворения потребностей.

В концепции качества жизни за основу принята теория челове­ческих потребностей известного американского ученого А. Маслоу. Потребности Маслоу распределил по мере возрастания, объяснив такое построение тем, что человек не может испытывать потребности высокого уровня, пока нуждается в более примитивных вещах. В основании - физиология (утоление голода, жажды, сексуальной потребности и т. п.). Ступенью выше разместилась потребность в безопасности, над ней - потребность в привязанности и любви, а также в принадлежности какой-либо социальной группе. Следующая ступень - потребность в уважении и одобрении, над которой Маслоу поставил познавательные потребности (жажда знаний, желание воспринимать как можно больше информации). Далее следует потребность в эстетике (жажда гармонизировать жизнь, наполнить ее красотой, искусством). И, наконец, последняя ступень пирамиды, наивысшая, - стремление к раскрытию внутреннего потенциала (она и есть самоактуализация) [9]. Следовательно, качество жизни тем выше, чем больше потребностей и интересов людей удовлетворяется.

Наряду с индивидуальными потребностями существует состояние социальной группы, общества в целом, выражающее зависимость от объективного содержания условий их существования и развития.

Административно-команд­ная система признавала более важным делом удовлетворение общественных потребностей, а удовлетворение личных потреб­ностей конкретных людей выступало в виде обеспечивающего средства.

Для удовлетворения совокупности общественных потребно­стей необходимо обладать определенным объ­емом финансовых ресурсов, необходимых для создания этого на­бора общественных услуг и его доведения до населения в рамках, установленных на данный момент норм, нормативов, стандартов. Это означает, что для удовлетворения потребностей жителя вся совокупность потребностей структурируется или подразделяется на две группы - индивидуальная потреби­тельская корзина (в настоящее время минимальная потребительская корзина) и потребительская корзина общественных товаров и услуг.

Первая из них, т.е. индивидуальная потреби­тельская корзина, получившая на практике название минималь­ной потребительской корзины, официально признана. Постанов­лением правительства РФ определен набор товаров и услуг для каждой зоны Российской Федерации, входящих в состав мини­мальной потребительской корзины.

Действующая корзина предполагает, что в месяц человек должен съедать 16 яиц, 3 килограмма мяса и 1,5 килограмма рыбы, менять верхнюю одежду раз в восемь лет, юбку-таз в пять лет. В США на первом месте стоит плата за жилье и коммунальные услуги (42%), а доля продуктов-19%.

В настоящее время минимальный размер оплаты труда (МРОТ) не покрывает даже стоимости минимальной потребительской корзины, не соответствующей, в свою очередь, реальной стоимости набора продуктов, товаров и услуг, необходимых для жизни человека. Минюст выделяет осужденным 7-9 тыс. рублей в месяц. Если прибавить расходы на проезд, коммунальные услуги, приобретение товаров длительного пользования стоимость реальной потребительской корзины составит не менее 12 тыс. руб.

Законопроект об увеличении МРОТ на 6,7 процента разработал Минтруд России. Таким образом, ведомство предполагает приблизить минимальную зарплату к прожиточному минимуму, который сейчас составляет в среднем по России 7095 рублей.

Однако и прожиточный минимум - 7-8 тысяч рублей - тоже не решает проблему кардинально. Это порог физиологического выживания, но только никак не развития. Причем это в расчете на одного человека. А у большинства работников, все-таки, есть еще и иждивенцы. По мнению директора Всероссийского центра уровня жизни Вячеслава Бобкова, сегодня минимальный размер оплаты труда должен быть не менее 16 тысяч рублей. Для решения демографической проблемы полноценная семья должна состоять из двух работающих и двух детей. Значит, в худшем случае, каждый родитель должен получать двойной прожиточный минимум - на себя и на одного ребенка.

Каждый работающий член семьи должен получать от 65 тысяч рублей в месяц - тогда наше население можно будет назвать средним классом. Сейчас же, согласно исследованию, проведенному Всероссийским центром уровня жизни, к среднему классу можно отнести не более 2 процентов российского населения.

Причем у нас есть диспропорции по заработной плате, и наша ситуация сильно отличается от ситуации во многих странах. В России больше всего люди зарабатывают в финансовом секторе. В США, например, лидерами по зарплате являются врачи общей практики. В Европе разница в зарплатах между менеджерами и работниками - это 4-8 раз, но не 20-100, как у нас. Большинство россиян зарабатывают 16-29 тысяч рублей (это так называемая медианная зарплата).

Соответственно, социальная структура общества характеризуется отчетливой поляризацией труда и капитала. На одном полюсе - основная масса наемного персонала. Здесь мы имеем невысокие заработки вплоть до оплаты труда ниже стоимости воспроизводства рабочей силы. На противоположном полюсе - управленческая элита предприятия, высокие доходы, льготы и, как следствие этого, является проблема российской экономики на протяжении 20 лет - дисменеджмент, т.е. деконсолидация собственников, менеджеров, специалистов, работников [6].

МРОТ применяется для регулирования оплаты труда, определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Иногда его используют для определения величины налогов, сборов и штрафов. Работодатели также не имеют право платить работникам зарплату меньше МРОТ.

Согласно исследованиям Центра социального анализа ИГСО, за последние 10 лет примерно 10% населения РФ стали жить лучше, 40 % не почувствовали изменений, положение 20 % ухудшилось.

Это расходится с официальной статистикой роста доходов. К тому же официальная статистика инфляции расходится с тем, что ожидает граждан в магазине: цены выше в четыре раза - не 6,6 %, а 28 %.

Реальная зарплата в России, судя по всему, в ближайшие годы будет расти темпами почти в два раза меньшими, чем предполагалось ранее. В среднем на 5 процентов в год вместо 9,1 процента, которые планировались раньше до 2015 года. Вплоть до 2025 года экономика будет расти примерно на 3 процента в год, а с 2026 года произойдет еще некоторое снижение темпов. Это связано с общей оценкой динамики глобальной экономики.

Что касается потребитель­ской корзины общественных товаров и услуг, в которых удовле­творение потребностей является прерогативой федерации, регионов, муниципалитетов, то данное понятие до сих пор не по­лучило обоснование в научной теории, что вносит неопределен­ность в управлении общественных потребностей на макро-, мезо- и микроуровнях.

Именно преодоление изложенных деформаций, имеющих место в настоящее время в теории и на практике, является объек­тивной основой и предпосылкой формирования механизма управления качеством жизни населения.

Особая значимость при проведении исследований придается социально-экономическому развитию и вкладу в качество жизни государства. К методам управления качеством жизни относятся: экономи­ческие, финансовые, административные, социальные, психологи­ческие, правовые.

Экономические методы включают регулирование цен, тарифов, оптимизацию региональных налогов, обеспечение здоро­вой конкуренции и формирование антимонопольной политики.

Экономические методы управления качеством жизни осно­вываются на таких формах реорганизации производства как мо­дернизация, техническое перевооружение, реконструкция произ­водства, а также реформирование и структурная перестройка современной экономики.

Перечисленные формы обеспечивают произ­водство структуры товаров и услуг в объемах и качестве, соот­ветствующих удовлетворению научно-обоснованных потребно­стей населения региона, и устойчивое снижение вредных последствий производства: превышение экологических норм и нормативов по выбросам вредных веществ в почву, воздух, воду; снижение производственного травматизма; сокращение доли ручного труда.

Финансовые методы включают в себя разработку рацио­нальных и оптимальных смет расхода на создание и удовлетворе­ние потребностей общественных товаров и услуг. Финансовые методы направлены на распределение, перераспределение фи­нансовых ресурсов бюджета, создающее основу их целевого и эффективного использования. В конечном счете, ключевая задача финансовых методов заключается в формировании, распределении, создании и доведении до населения на макро-, мезо- и мик­роуровнях общественных товаров и услуг в соответствии с уста­новленными нормативами, нормами и стандартами, законода­тельно утвержденными в размерах, соответствующих состоянию и возможностям развития национальной экономики на всех ука­занных уровнях и на каждом этапе ее развития.

Административные методы управления качеством жизни населения включают в себя распоряжения, приказы, ограничения, наказания и контроль на макро-, мезо-, микроуровнях.

Социальные методы управления качеством жизни включа­ют разработку социальных планов развития (те­кущих, среднесрочных, долгосрочных), адекватно отражающих состояние и возможности экономики, обеспечение социальной защиты населения, социальные гарантии.

Психологические методы управления качеством жизни на­селения включают в себя формирование новых ценностных уста­новок у населения, трансформацию ментальности про­шлых лет в качественно новое состояние, соответствующее свободному развитию личности, утверждению таких потребно­стей как самоутверждение, самосовершенствование, системное развитие и т.д.

С учетом этого, используются различные формы, приемы из­бирательного влияния на психологию, поведение личности, соци­альных групп, общества в целом, формирующие сплоченность, национальное единство, национальную идею объективной необ­ходимости движения общества к качественно новому состоянию.

Правовые методы связаны с разработкой, принятием и ис­пользованием в практике управления качеством жизни населения законов, положений по охране прав и свобод, за­щите чести и достоинства граждан, а также документов, регла­ментирующих экономические и социальные отношения.

В предложенной системе методов управления качеством жизни населения делается акцент на формирование такой модели управления качеством жизни, которая была бы наиболее оптимальна с точки зрения соотношения различных методов, т. е. способствовала перманентному повышению качества жизни.

Освоение системы предполагает ис­пользование значительного числа статистических показателей, чтобы полнее учитывать изменения от управляемых воздействий. Опыт использования показателей позволит от каких-то из них от­казаться, ввести новые.

В связи с этим, обратимся к оценке качества жизни населе­ния через совокупность частных и интегральных пока­зателей. При этом необходимо отме­тить целесообразность разделения статистических и других па­раметров на две основные группы: «входные» параметры и «вы­ходные».

Например, количество кинотеатров, клубов - это «входной» параметр, а их наполняемость - «выходной». Излишне объяснять, что «входные», валовые показатели значительно легче учитывать, чем «выходные», более непосредственно отражающие именно качественную сторону жизни. Для этого используется теория нечетких множеств. Во многих случаях более адекватными ока­зываются экспертные методы и социолого-психологический мо­ниторинг, нежели традиционные статистические данные. Управ­ление строится, в частности, на анализе и соотношении «входных» и «выходных» параметров, которые определяют сво­его рода рентабельность усилий субъектов управления, соответ­ствующих органов власти.

Уровень жизни населения оценивается комплексом показателей. Однако, существует один достаточно красноречивый показатель - размер валового внутреннего продукта на душу населения.

По данным Международного валютного фонда, ВВП РФ на душу населения по покупательской способности за 10 лет увеличился в два раза: с 8,8 тыс. долл. до 17,7 тыс. долл. [8].

ГК ForexClub сравнила, в каких странах уровень жизни населения выше: там, где больше работают, или там, где больше отдыхают. Согласно данным обзора, лидерами по числу официальных праздничных выходных являются Израиль и Шри-Ланка - выходных там 25 и 24 дня соответственно. В Бразилии - 21 день, в Китае - 16, в Японии - 15, в Южной Корее - 13. От 10 до 13 дней отдыхают жители Западной Европы. Меньше россиян (12 дней) отдыхают в Великобритании и на Кубе, где всего восемь праздничных выходных, а также в Белоруссии (9 дней).

В ГК ForexClub приняли во внимание такие параметры оценки, как ВВП на душу населения (по данным Всемирного банка) и средняя заработная плата. Стоимость услуг ЖКХ, бензина, продуктов и проезда в транспорте везде разная, поэтому, чтобы оценить реальный доход, аналитики предложили забавный расчет: сколько на среднюю зарплату той или иной страны можно купить знаменитых бутербродов бигмак из McDonald's.

Итак, по числу купленных бутербродов рейтинг стран выглядит следующим образом: Япония, Великобритания, Германия, Израиль, Россия, Китай, Белоруссия. И он опровергает предположение о том, что хорошо живет тот, кто много работает. Япония, число выходных в которой превышает среднее значение, рассчитанное ЮНЕСКО (12,2 дня), по реальным доходам населения обходит даже Великобританию - рекордсмена по числу рабочих дней, не говоря уж про трудолюбивую Республику Беларусь. Если посмотреть в целом, то развитые страны (Япония, Великобритания, Германия) по уровню жизни обходят развивающиеся. И это вполне логично, поскольку производительность труда там выше. А значит, они вполне могут позволить себе дополнительный выходной.

На фоне оттока капитала накопившийся износ инфраструктуры не позволит решить одну из главных проблем российской экономики - повышение производительности труда. При этом, уровень жизни в стране будет, по-прежнему, недотягивать до развитых государств. Ситуация в том виде, в котором ее описывает минэкономразвития, будет сильно напоминать ловушку среднего дохода. Россия будет не в состоянии конкурировать ни с развивающимися странами, у которых дешевле факторы производства, ни с развитыми - располагающими высокими технологиями.

Для получения интегральных показателей по различным раз­делам используются математические методы, позволяющие най­ти обобщенную сравнительную количественную оценку. В качестве итогового совокупного показателя качества жиз­ни населения может использоваться индекс продолжительность жизни (за максимальный уровень принят возраст 85 лет, за минимальный - 25 лет), индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Индекс развития человеческого потенциала впервые разработан пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком в сотрудничестве с лауреатом Нобелевской премии Амартией Сеном и другими ведущими мыслителями в области развития и был представлен в материалах для первого «Доклада о человеческом развитии» в 1990 году. Его введение - это альтернатива для традиционных показателей национального развития, таких как уровень доходов и темпы экономического роста [3].

Страны с ИРЧП менее 0,5% - это страны, где уровень человеческого развития низкий, страны с ИРЧП 0,5-0,8 достигли среднего уровня развития, высокий уровень развития в тех странах, где ИРЧП 0,8 и выше. Россия относится к странам со средним уровнем развития. Положительным фактором при расчете индекса человеческого развития в России является по-прежнему высокий уровень грамотности населения и высокая доля учащихся и студентов: значение индекса образования выше 0,9 [1].

В 1970 г. СССР по индексу человеческого развития находился на 12 месте, уступая ряду стран Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Польше, Чехии, Словакии, государством Балтии, а сейчас занимает место во второй сотне государств вместе с беднейшими странами третьего мира.

Доходы на душу населения в России в 2011 году стали одними из самых высоких среди 28 стран быстроразвивающихся рынков, объединенных в группу государств на промежуточном этапе. Они составили 16,7 тысяч долларов. По масштабу экономики наша страна пропустила в своей категории только Китай. К развитым странам относятся страны с доходами на душу населения не менее 20 тысяч долларов. Такие данные приводят эксперты сколковского Института исследований развивающих рынков в новом обзоре. Каковы же, все-таки, источники повышения уровня жизни? Наш взгляд, это:

1.Топливно-энергетический комплекс. В нем нужно повышать производство продуктов с высокой добавленной стоимостью, создавая современные комплексы по нефтепереработке. Существующих мощностей сейчас маловато. Кроме того, надо активнее осваивать нефтяные месторождения в Восточной Сибири и в Арктике. И делать ставку там на другие технологии по перевозке. Вместо трубопроводов надо задуматься о доставке сырья через крупнотоннажный морской транспорт. Это даст толчок еще и к развитию машиностроения.

2. Диверсификация как вид стратегии, в соответствии с которой предприятие расширяет число производимых продуктов. Естественно, она нужна. России стоит развивать и промышленность, и экономику знаний, и, особенно, космос и связь. В этих сегментах есть у нас и хороший рынок, и технологические наработки, но развитие идет медленно. Очень хорошие перспективы у России по линии атомного машиностроения, гидроэнергетики, металлургии. Эти направления друг другу не противоречат, как показывают примеры Китая, Германии и США. Такая крупная страна, как Россия, просто не может себе позволить развивать только что-то одно.

3. Сельское хозяйство - тоже интересное направление для развития. Но в нем существуют проблемы с инфраструктурой: производство в АПК даже на своих пиках не позволяет существенно наращивать экспорт. Поэтому, сельскохозяйственную инфраструктуру необходимо серьезно расширять, строить новые зерновые терминалы, железные дороги.

Невысока еще и производительность труда в сельском хозяйстве. Эта проблема, в основном, связана с автоматизацией производства, здесь снова возвращаемся к развитию отечественного машиностроения. Желательно более активное использование минеральных удобрений. Кроме того, необходимо создавать эффективные модели по страхованию урожая, искать постоянные рынки сбыта для российской сельскохозяйственной продукции;

4. Особые налоговые режимы для малого и среднего бизнеса. Важно создавать и инфраструктуру общего пользования - те же промышленные парки, особые экономические зоны. Пока что подобный инструментарий развит только в крупных агломерациях. Значительная часть себестоимости всех новых бизнес-проектов приходится как раз на инфраструктуру. Рядовой предприниматель не может позволить себе построить завод и подвести к нему еще и магистральные линии, железную дорогу или автотрассу. Это значительные издержки, которые может взять на себя государство.

5. Концентрация действий программ поддержки малого и среднего бизнеса, что позволит создавать новые рабочие места для тех сотрудников, которых увольняют с градообразующих предприятий. Если же оставшийся безработным житель моногорода готов переехать в другой регион, то он должен получать от государства подъемные.

Таким образом, все должно происходить постепенно. Невозможно завтра взять и проснуться уже в новой экономике, где роль топливно-энергетического комплекса сведена к минимуму. Но десять лет для диверсификации российской экономики - вполне реальный срок. Технологии в современном мире дешевеют, скорость модернизации постоянно увеличивается. У России вполне достаточно возможностей и средств, чтобы диверсифицировать экономику за такой срок, снизив долю энергоресурсов в ней до 30-40 процентов с имеющихся 70 процентов, и тем самым повысить уровень жизни населения.

Рецензенты:

Иванова О.П., д.э.н., профессор кафедры Экономики и автоматизированных систем управления Юргинского технологического института (филиал) Томского политехнического университета, г. Юрга.

Антонов Г.Д., д.э.н., профессор кафедры Экономики и автоматизированных систем управления Юргинского технологического института (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет», г.Юрга.


Библиографическая ссылка

Трифонов В.А. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 4. ;
URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=14036 (дата обращения: 24.09.2021).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074