Электронный научный журнал
Современные проблемы науки и образования
ISSN 2070-7428
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,791

ЭТНОКУЛЬТУРНАЯ СРЕДА СТОЛИЧНОГО МЕГАПОЛИСА: МИГРАЦИОННАЯ ДИНАМИКА И НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Гончаренко Л.В. 1
1 ГАУ Институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы социальной защиты города Москвы
В данной статье автор анализирует результаты переписей населения Российской Федерации 2002 и 2010 годов. Автор рассматривает динамику миграционных процессов в столичном регионе за последнее десятилетие и сопровождающее ее межкультурное взаимодействие. Автор дает социально-философский анализ этнической ситуации города Москвы, дифференцируя уровень напряженности по Административным округам города, формирует ключевые проблемы, обусловленные ростом национальных меньшинств, на фоне демографического спада в среде коренных жителей столицы. В статье выявлены некоторые важные тенденции развития межкультурной ситуации в столичном мегаполисе.
конфликтоген
соотношения этносов
межкультурная динамика
миграция
перепись населения
межкультурная коммуникация
1. Всесоюзная перепись населения 1926 года. Национальный состав населения по регионам РСФСР. Институт демографии Национального Исследовательского университета «Высшая школа экономики». Режим доступа: (http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_26.php?reg=209).
2. Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года в отношении демографических и социально-экономических характеристик отдельных национальностей. Режим доступа: (http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/results2.html).
3. Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (http://www.mos.ru) «Мэр Москвы: Все нелегальные мигранты в столице должны быть поставлены на учет». Режим доступа: (http://www.mos.ru/press-center/news/index.php?id_4=20235&id=27);
4. «Русский обозреватель» (http://www.rus-obr.ru) «Эксперты поспорили из-за неофициальных данных, что каждый пятый житель столицы – гастарбайтер». Режим доступа: (http://www.rus-obr.ru/ru-web/22621).
5. Степанов В.В. Этнический портрет России существенно не изменился // Население России, 2003–2004: ежегодный демографический доклад / ред. А.Г. Бишневский. М., 2006.
6. Тишков В.А. 20 лет советской этнополитики // Этнополитическая ситуация в России и сопредельных государствах в 2009 году: ежегодный доклад сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. М., 2010. С. 8.
С начала девяностых годов прошлого столетия Российская Федерация претерпела значительные экономические, политические и социальные преобразования, затронувшие все сферы жизнедеятельности российского общества. Эти преобразования во многом изменили лицо как самого российского государства, так и его субъектов. Российская Федерация как государство в настоящее время имеет ярко выраженный полиэтнический характер, о нем говорят как о государстве должной или строящейся многокультурности.

Представляется интересным в научном плане рассмотреть некоторые проблемы этнокультурной среды как России в целом, так и Москвы.

Российская Федерация является одним из крупнейших поликультурных государств, где проживают представители 193 этнических общностей, владеющих 239 языками и диалектами. Историко-культурный облик, настоящее и будущее Российской Федерации тесно связаны с такими ее чертами, как многонациональность и поликонфессиональность. Анализ современной межкультурной политики следует проводить, учитывая особенности позднего советского периода этнополитики. Советская национальная политика была не столько политикой государствостроительства на основе гражданской общности, сколько политикой развития и сближения социалистических наций на основе формул интернационализма и дружбы народов. У этой политики были свои риски по части стимулирования сепаратизма и антироссийскости (2).

Ныне Российская Федерация, ставшая преемницей СССР, - демократическое, светское, социальное государство. Конституция Российской Федерации провозглашает: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Конституцией установлено: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств».

Рассмотрим ситуацию с этническим составом населения Российской Федерации по итогам двух всероссийских переписей 2002-го и 2010 годов.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, численность жителей России составляла 145,2 млн. С 1989 года по 2002 год численность населения сократилась  на 1,8 млн человек. Эта тенденция сохраняется до сих пор. По данным переписи 2010 года общая численность населения составила более 143 млн  человек. Как видим, здесь выявлен показатель сокращения численности жителей России.

Далее, по оценкам экспертов этнический ландшафтстраны стал богаче, но основные этнические пропорции не претерпели значительных изменений. Перепись 2002 года явственно показала несостоятельность разговоров о радикальных изменениях в этническом составе населения России (1). Эта тенденция подтверждается и результатами переписи 2010 года.

При переписи 2002 года в России было зафиксировано 182 национальности, в 2010 году этот список сократился только на одну единицу из-за нулевого значения по группе «арабы среднеазиатские». Новая перепись не смогла учесть алюторцев, которых не было в итоговом списке национального состава населения России и в предыдущей переписи[1].

В стране наибольшие изменения этнического состава произошли в российской части Кавказа, с гораздо меньшей интенсивностью менялась ситуация на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Незначительные перемены коснулись Западной Сибири и Европейского Севера. Еще менее заметны процессы в Поволжье и на Урале. Крайне малы изменения на северо-западе страны, в столичном Центре и Центральном Черноземье. Практически без этнических перемен остался Волго-Вятский регион.

В целом по России численное соотношение национальностей сохранилось на прежнем уровне. Численность русских составила 115,89 млн человек и 111,02 млн человек в 2002 и 2010 годах соответственно.

Затрагивая вопрос о внешней миграции, следует отметить, исходя из оценок экспертов ООН, миграционный прирост в России с 1992 по 2009 год составил 12,6 млн   человек, что компенсировало около 50 % естественной убыли населения.

Анализ переписей населения 2002 и 2010 годов развенчивает миф, сформированный деятельностью российских СМИ о «миграционном давлении», о «замене на новое население», причем якобы именно за счет приезжих из-за рубежа. В действительности весь поток приезжих, включая внутрироссийскую[2] и международную миграцию, составляет всего лишь 1,5 % от общей численности населения (соответственно, миграционное сальдо - еще меньшее значение). Более того, приезжих из-за рубежа мало даже среди самих мигрантов.

Ситуация, сложившаяся в российском государстве, в целом характерна и для столичного мегаполиса. Москва входит в рейтинг мировых городов, которых на планете всего 40. На протяжении последних 120 лет город ежегодно получает 100 тысяч человек нового населения за счет миграции, за исключением отдельных исторических периодов. Таким образом, полиэтничность Москвы - историческая данность. В Москву, как в столицу государства, была заложена идея гетерогенного состава населения, которая определенным образом обуславливала социальную стабильность полиэтнического государства.

В Москве в настоящее время межкультурную ситуацию можно охарактеризовать как сложную и потенциально напряженную. Столица постепенно превращается в конгломерат этнокультурных сообществ коренного и пришлого населения, мультикультурное общество с всевозрастающими культурными дифференциациями, которые потенциально являются коммуникационными конфликтогенами.

В Москве же численное и удельное доминирование русских в столице возросло. В 2002 году русские жители в Москве составляли 8,8 млн  человек, а в 2010 году численность русских увеличилась на 1,1 млн человек. Кроме численно доминирующего русского населения, имеются еще только три сравнительно крупные национальности с численностью, превышающей 100 тыс. человек: татары 166 083 (2002 г.)/149 043 (2010 г.), соответственно украинцы 253 644/154 104 и армяне 124 425/106 466 миллионов человек. Помимо них, насчитывается еще 12 национальностей  с относительно заметной численностью менее 100 тыс. человек, но не менее 10 тыс.: азербайджанцы, евреи, белорусы, грузины, узбеки, таджики, молдаване, киргизы, мордва, чеченцы, чуваши, осетины. Переписи не зафиксировали повышения удельного веса чеченцев, ингушей, армян, азербайджанцев. Напротив, доля этих национальностей несколько сократилась. На 0,1 % - увеличилась среди населения доля киргизов и узбеков. И по России, в Москве сократился удельный вес украинцев,  сократилась также доля белорусов и евреев.

В Москве в 2002 г. было учтено 168 национальностей, в 2010 г. - 166. Изменения коснулись малочисленных групп - добавилось 12 групп (в 2010 г. 614 чел.), а вышли из списка 14 групп (в 2002 г. 154 чел.).

Думается, что определенный интерес представляет рассмотрение динамики роста численности национального состава населения Москвы по данным переписей населения 1926-2010 годов (3).

 

1926 чел.

1939 чел.

1959 чел.

1979 чел.

1989 чел.

2002 чел.

Всего

2017 141

4137018

5085581

7931602

8875579

10382754

Русские

1771690

3614430

4507899

7146682

7963246

8808009

Украинцы

16082

90479

115489

206875

252670

253644

Татары

17076

57687

80489

131328

157376

166083

Армяне

6369

13682

18379

31414

43989

124425

Превышение численности приезжих над выехавшими (миграционный прирост) в Центральном федеральном округе - наибольшее по стране; ежегодно это превышение составляет около 120 тыс. человек.

Трудовая миграция для нашей страны есть объективная необходимость. Но в последнее десятилетие ситуация в этой сфере политики государства весьма осложнилась. Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в Москве в 2008-2013 годы составляет 101546 человек. Вместе с тем на конец 2012 года число привлеченных иностранных граждан в Москве составило более 200 тысяч человек. В 2011 году на пресс-конференции С.С. Собянин заявил, что около 200 тыс. человек иностранных мигрантов работает в столице нелегально (4).

Это наносит серьезный ущерб городской казне и способствует усилению криминогенной ситуации в Москве.

Здесь следует отметить, что по неофициальным данным в Москве проживает 2 млн мигрантов, большая часть из которых не зарегистрирована, и это число составляет около 20 % от общего населения города. В общемировой практике критичным для коренного населения считается порог в 10 % (5).

Важно подчеркнуть, что огромное значение  в межкультурной коммуникации имеет профессия, уровень образования и уровень доходов мигрантов.

Исторический опыт свидетельствует, что нелегальная миграция - потенциальная среда для роста коррупции, эскалации криминальной обстановки, межкультурных конфликтов в социуме и ухудшения эпидемиологической обстановки.

Ситуацию осложняет естественное сокращение численности коренных москвичей. Начиная с 1989 года, коренные жители столицы не воспроизводят себя и численно сокращаются. Депопуляция населения в России началась в 1992 году. Согласно данным Мосгоркомстата за последние десять лет численность населения Москвы колеблется в пределах 8,5-8,7 млн  человек.

Отношения между русским большинством и иноэтничными меньшинствами нестабильны в этносоциальном и социально-психологическом плане. Одним из крупных факторов социальной напряженности является рост так называемых «торговых меньшинств» - групп мигрантов, которые приспосабливаются к принимающему обществу путем специализации в области торговли и использования полукриминальных способов ведения розничного торгового бизнеса.

Следует отметить, что в московском социуме присутствует устойчивая тенденция к «кавказофобии». Чужаки воспринимаются некоторой частью коренного населения Москвы как сплоченное сообщество, потенциально опасное целое. Об этом свидетельствуют последние насильственные события на рынках и плодоовощных базах.

Расселение мигрантов в городе совершается неравномерно. Есть районы, которые они особенно активно обживают. По данным исследований, риск возникновения межнациональных конфликтов высок уже при 10,5 % - 11,5 % нерусских, или 3,5-4,5 % кавказцев.

Сложнее всего этническая ситуация в Восточном округе столицы. В районе Вешняков азербайджанцев в 5 раз больше, чем в среднем по Москве, таджиков - в 6 раз, узбеков в 12 раз. В районе Измайлово доля нерусского населения достигла 35,9 %. Доля китайцев превышает среднемосковские показатели в 56 раз, вьетнамцев - в 35 раз.

Северо-западный округ столицы (СЗАО) входит в тройку самых многонациональных образований. Нерусские жители здесь составляют 17,4 % населения. Представители народов Закавказья и Средней Азии составляют 11,5 % населения района, что в 3,5 раза превышает среднемосковские показатели.

В Западном административном округе нерусские жители уже превысили одну пятую часть населения. В некоторых районах их доля еще больше: Фили-Давыдково, Раменках и Можайском - от 27,5 % до 32,3 %, а в Дорогомилово - 35,1 %.

Юго-западный, Южный и Юго-восточный административные округа по своему этническому составу близки к средним значениям по городу. В Северном Чертаново, Нагорном, Донском, Бирюлёво-Западном  нерусские жители составляют от 17,3 до 20 %.

В Центре и на Северо-востоке столицы доля нерусского населения ниже всего. На Северо-востоке самыми «русскими» районами являются окраины: Бибирево, Отрадное, Южное Медведково, Лосиноостровский и Лианозово. А в Центре - такие «пролетарские районы», как Таганка, Пресня, Хамовники.

Таким образом, этнокультурная среда столичного мегаполиса характеризуется сложностью и противоречивостью происходящих в них процессах. Иммиграция в Москву в значительных количествах создает проблемы в сфере стабильности и подпитывает социокультурную напряженность в столице. Дальнейшее неуправляемое и неконтролируемое развитие этого процесса может привести к нежелательным событиям и изменению этнической структуры округов и районов столичного мегаполиса.

Рецензенты:

Кононова Л.И., д.филос.н., профессор, заведующий кафедрой теории и технологии социальной работы Государственного автономного учреждения города Москвы «Институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы социальной защиты населения города Москвы» (ГАУ ИПК ДСЗН), г. Москва.

Горбунов В.С.,  д.филос.н., профессор, профессор кафедры социальной политики и трудового права Московского городского университета управления Правительства Москвы (МГУУ ПМ), г. Москва.


[1] Хотя группа «алюторцы» в 1990-е годы постановлением Правительства РФ была наделена статусом коренного малочисленного народа в Российской Федерации, в итогах переписи 2002 года алюторцы значились как одно из территориальных наименований коряков. В 2002 году были учтены только три человека (на территории Корякского автономного округа).

[2] Здесь внутрироссийская миграция без учета переселений внутри субъектов РФ.


Библиографическая ссылка

Гончаренко Л.В. ЭТНОКУЛЬТУРНАЯ СРЕДА СТОЛИЧНОГО МЕГАПОЛИСА: МИГРАЦИОННАЯ ДИНАМИКА И НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 3.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=13279 (дата обращения: 14.11.2019).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074