Применение системного подхода при управлении ресурсами региона является в настоящее время наиболее актуальным с точки зрения управленческой науки. Внедрения новых управленческих технологий позволяет использовать интеллектуальные ресурсы региона с максимальной эффективностью. Краудсорсинг является способом привлечения коллективного разума, разнообразных индивидов к решению проблемы организации, достижению продуктивных целей, реальных проектов или конкретного результата [1].
В то же время технологию краудсорсинга в региональном управлении необходимо рассматривать с точки зрения социально-технологического подхода, так как в узкоспециальном смысле любая технология управления социальна и понимается как способ воздействия на коллектив с целью оптимизировать деятельность, отвечает критериям научности и рациональности, принятым в данной культуре [3].
Понимание краудсорсинга как социальной технологии управления дает возможность применить этот достаточно новый для российской практики управления инструмент в региональном управлении с учетом развития научной мысли в России.
Специфика краудсорсинга заключается в использовании для преобразования социальной реальности коллективного интеллекта, что вносит определенные сложности при использовании отдельных процедур, так как современный обмен знаниями трансформируется с развитием новых информационных и сетевых технологий, технологий поиска и обработки информации, что, в конечном счете, влияет на конечные результаты. Создаются виртуальные сообщества, которые объединяют пользователей со всего мира, что, с одной стороны, затрудняет достижение конкретных целей и результатов неопределенным количеством лиц (большой массы людей), с другой – позволяет использовать весь интеллектуальный потенциал для решения проблем. На наш взгляд, при изучении и использовании краудсорсинга необходимо использовать подход к объекту управления как к слабо иерархизированной системе, что обусловлено развитием информационного общества и развитием сетевые технологий. Данный подход позволяет использовать все преимущества краудсорсинга и снижать эффект «непрофессионализма», так как одним из принципов краудсорсинга является добровольное участие. Участник процесса краудсорсинга сам определяет, сколько времени, ресурсов и сил он может вложить в тот или иной проект. Существует принципиальное отличие краудсорсинга от сложившихся методов управления социально-экономическими процессами, оно обусловливается существенно различающейся степенью определенности задач и условий регулируемой деятельности.
Коммерческие кампании уже давно осознали, что краудсорсинг – отличный инструмент бизнеса по взаимодействию с новой практически неограниченной группой исполнителей, который дает целый ряд преимуществ по сравнению с традиционным наймом персонала для реализации проектов [6].
В первую очередь это обусловлено большим количеством участников процесса создания продукта либо услуги, дешевизной использования интеллектуального ресурса, так как исполнители не получают оплату за свой труд, получением дополнительной прибыли и возможностями нестандартных решений проблем (Рис. 1).
Рис. 1.Функционирование классической системы краудсорсинга
Особенности краудсорсинга как бизнес-технологии можно рассмотреть по следующим характеристикам, которые выделяет Д.Бэйкер. Краудсорсинг:
Использование «коллективного интеллекта» обеспечивает:
С точки зрения бизнеса, краудсорсинг становится инновационной технологией, которая направлена на пользователя, в которой производитель предлогает принять участие в создании продукта или услуги.
Краудсорсинг в настоящее время перестает быть инструментом только фирмы или организации, его возможности как социальной технологии намного шире. Новые информационные технологии, а также удешевление массовых коммуникаций позволяют краудсорсингу оформится в очень действенную и эффективную социальную технологию [9].
Краудсорсинг является технологией общественной кооперации, виртуальной солидарности, которая имеет вполне конкретные «выходы» в офф-лайн, это новая площадка для формирования самых различных коалиций и партнерств, объединенных какой-либо идеей или практикой (Рис. 2) [7].
Рис. 2. Краудсорсинг, как технологическая площадка
В обществе существует реальный запрос на превращение идей в конкретный результат в результате социальной кооперации. В этой связи актуализируется применение социально-технологического подхода, который позволяет перейти от идей к конкретному социальному проекту. На наш взгляд, краудсорсингу должны быть присущи следующие этапы социального проектирования:
Эффективное внедрение краудсорсинга зависит от ориентации, как на возможности социального проектирования, так и на бизнес-технологии. Краудсорсинг позволяет максимально использовать интеллектуальный потенциал регионального сообщества. Привлечение населения к решению проблем регионального и местного значения становится одной из задач органов государственного и муниципального управления.
Краудсорсинг позволяет перейти от субъект-объектных к субъект-субъектным отношениям между властью и бизнесом, властью и населением и т.д. на территории, обеспечивая т.н. «обратную связь», закладывая качественно новые основы социальной справедливости и политической стабильности [2].
Участие населения и бизнеса в разработке и внедрении в социальную реальность проектов и программ позволяет оптимизировать управленческую деятельность и разрешить постоянно возникающие противоречия и реагирует на изменения внутренних и внешних условий. Краудсорсинг дает возможность быстрого и совместного реагирования на внешние и внутренние запросы, а чем адекватней и быстрее региональное сообщество реагирует на изменения внутренних и внешних условий, тем совершеннее механизм самоорганизации и, следовательно, выше эффективность управления. Изучение методов краудсорсинга для преобразования социальных систем, адаптация этих методов к особенностям развития регионов и их внедрение в практику управления способствует повышению адаптивности системы регионального управления и устойчивости социально-экономического развития в условиях неопределенности.
Социально-экономический потенциал региона характеризует возможности его развития при задействовании и эффективном использовании интеллектуальных ресурсов территории с учетом особенности структуры его хозяйства, географического положения в интересах повышения качества жизни населения (Рис. 3).
Запрос регионального сообщества на возможности влияния на государственную и местную политику способна удовлетворить именно технология краудсорсинга. Однако следует учитывать, что методы краудсорсинга, техника дела, инструментарий не могут быть реализованы без экспертов, модераторов, сбора и рейтинговой оценки мнений, т. е. без некоего аналитического штаба, руководящего интернет массой [8].
Рис. 3. Технология краудсорсинга в региональном сообществе
Наиболее эффективным представляется использование технологий краудсорсина в региональном управлении по следующим направлениям:
Таким образом, при внедрении краудсорсинга в региональное управление, на наш взгляд, необходимо руководствоваться следующими принципами, которые определяются социально-технологичским подходом:
В целом, можно отметить, что современная система управления ресурсами региона нуждается в применения технологии краудсорсинга, так как она позволяет мобилизовать все интеллектуальные возможности региона. В то же время краудсорсинг может также стать инструментом для достижения стратегических целей социально-экономического развития региона.
Статья подготовлена в рамках Задания №2014/420 на выполнение государственных работ в сфере научной деятельности в рамках базовой части государственного задания Минобрнауки России (рук. В.П. Бабинцев).
Рецензенты:
Волкова О.А., д.соц.н., профессор, профессор кафедры управления персоналом, ФГАОУ ВПО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», г.Белгород.
Камышанченко Е.Н., д.п.н., профессор, заведующая кафедрой мировой экономики, ФГАОУ ВПО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», г.Белгород.