Введение
Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года предусматривает инновационный сценарий повышения конкурентоспособности транспортной системы за счет реализации транзитного потенциала страны. В соответствии с Рамочными стандартами безопасности и облегчения мировой торговли (ВТамО, 2005) требования по обеспечению безопасности теперь должны выполняться через безбумажный документооборот и предварительное информирование о перемещении товаров. Такой подход зафиксирован в Таможенном кодексе РФ и в «Концепции развития российской таможенной службы на период до 2020 года». Он распространяется на систему управления рисками, практику внедрения современных информационных технологий, предварительного информирования таможенных органов о перемещенных товарах и т. п. [1].
Информатизация транспортной отрасли в виду технического и технологического разнообразия имеет отличительной особенностью многообразие каналов передачи данных, прикладных программных решений и аппаратного обеспечения.
В связи с повышенным вниманием Правительства и Президента Российской Федерации к развитию транспорта, необходимости качественной интеграции в международное транспортное пространство в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию, на первый план выходит решение вопросов, связанных со стандартизацией типовых операций, унификацией инструментария деятельности и оптимизацией ресурсов. Эти вопросы призвана решить автоматизация основных видов деятельности.
Основной целью автоматизации в транспортной сфере являются:
объединение, стандартизация и повышение эффективности основных видов деятельности на основе современных программно-аппаратных средств.
Основные задачи автоматизации в транспортной сфере:
Рассмотрим методологию достижения поставленной цели и выполнения поставленных задач создания автоматизированных систем управления в транспортной сфере.
Достижение поставленной цели возможно при учете следующих аспектов:
Информационно-технологический аспект обеспечения цели информатизации основывается на проектировании, создании, вводе в тестовую, опытную и промышленную эксплуатацию, поддержание постоянного стабильного функционирования программно-аппаратных средств автоматизации.
В силу большого количества проблем и сложившихся подходов к построению информационных систем, восприятию пользователями информационных технологий (в виду их бурного развития лишь в последние десятилетия на фоне экономической и др. видов стагнаций процессов России), а именно: неопределенность задач, разобщенность, несовместимость платформ, техническое несовершенство и недокументированность решений и т. п. – сложилась ситуация, при которой отраслевые предприятия должны нести дополнительные расходы на перестроение имеющихся информационных систем по требованиям времени, а порой и построение новых систем своими силами, не имея на то должного опыта и при жестко лимитированном недостаточном финансировании. Также стоит отметить большое различие в финансировании создания отраслевых информационных систем для различных видов транспорта [5].
Учитывая вышесказанное, имеет смысл создание единого интегрированного информационно-коммуникационного пространства транспортной отрасли (ИИКП ТО), строящейся на единых принципах и общепринятых стандартах, призвано решить проблему разобщенности ресурсов и произвести централизацию информационных активов.
ИИКП ТО (IIK TO) по своему уровню в классификации информационных систем архитектурно должно являться синтезом систем корпоративного типа (1).
, (1)
где i – вид транспорта (водный, автомобильный, железнодорожный, воздушный), k – информационная система данного вида транспорта. Так как каждая из систем Sik является системой корпоративного типа, то она содержит две относительно независящие составляющие: компьютерную инфраструктуру (KIik) и функциональные подсистемы (FPik) (2).
, (2)
Следовательно, ИИКПО ТО будет содержать две интегрированные подсистемы, образованные синтезом подсистем систем, входящих в нее (3).
, (3)
Информационно-технологический аспект включает в себя две составляющие: компьютерную и функциональную.
Компьютерная составляющая представляет собой объединение инфраструктуры средств вычислительной техники, сетевого программного обеспечения, организационного обеспечения информационного взаимодействия, объектов информационного обмена, центры высокопроизводительных вычислений, узловые сегменты ИИКП ТО.
Функциональная составляющая представляет собой функциональные подсистемы ИИКП ТО, создаваемые в рамках интегративных процессов при создании и жизни ИИКП ТО.
Конструктивно функциональная составляющая представляет собой множество объектов (рис.1): ядро ИИКП ТО, общесетевые сервисы (ОСетС), общесистемные сервисы (ОСисС), прикладные сервисы (ПС) (которые в свою очередь могут делиться на различные уровни, согласно степени практического взаимодействия с ними пользователей).
Взаимная увязка всех подсистем ИИКП ТО и их органическое объединение в рамках пространства должно достигаться на основе организационной, функциональной, технической, программной и информационно-лингвистической совместимости [6, 7].
Построение ИИКП ТО на всех уровнях должно выполняться с учетом российских и международных стандартов менеджмента качества (ISO 9001, ISO 20000, ISO/IEC 38500 и другие) и требований ГОСТ.
Рис. 1. Функциональная составляющая ИИКП ТО
В ходе подготовки проекта создания ИИКП ТО на предпроектной стадии должны быть решены следующие вопросы:
Нормативно-правовой аспект необходим для достижения цели по формированию единого информационного пространства нормативного обеспечения информатизации, которое должно состоять из следующих разделов:
Организационно-административный аспект призван обеспечить достижение целей совершенствования уровня управления на объектах транспортной отрасли путем реализации сложных саморазвивающихся систем, а именно – внедрение сервисно-целевого подхода при планировании, организации и аудите результатов мероприятий и программ в рамках достижения поставленных целей информатизации.
По результатам создания организационно-целевого аспекта должны быть реализованы следующие составляющие:
Заключение
В качестве итога можно отметить: путь эффективной автоматизации транспортных объектов видится в создании ИИКП ТО, имеющего следующие аспекты: информационно-технологический, нормативно-правовой, организационно-административный – с использованием методики поэтапного перевода системы информатизации предприятий отрасли на современную архитектуру с единым пространством информационного обмена и единой моделью данных, а также поэтапным предоставлением всех современных услуг и возможностей пользователям системы.
Рецензенты:
Каторин Ю. Ф., д.воен.н., профессор, профессор кафедры «Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем», ФГБОУ ФПО «ГУМРФ имени адмирала С. О. Макарова», г. Санкт-Петербург.
Нырков А. П., д.т.н., профессор, заведующий кафедрой «Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем», ФГБОУ ФПО «ГУМРФ имени адмирала С. О. Макарова», г. Санкт-Петербург.