Электронный научный журнал
Современные проблемы науки и образования
ISSN 2070-7428
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,791

ДИНАМИКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ: РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Мелкова Е.Ю. 1
1 ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» Минобрнауки России
Состояние экономических процессов в Тюменской области автор анализирует на основании данных, полученных в ходе исследований региональных экономистов и социологов, проведенных в 2014–2015 гг. и опубликованных на страницах журнала «Известия вузов Социология. Экономика. Политика». Показано, что сложное федеративное устройство, значительное разнообразие природно-географических условий и социально-экономических характеристик подтверждают тот факт, что экономическое пространство России не может рассматриваться как монообъект. В этой связи значительную роль при изучении экономического пространства страны и разработке региональной политики играют такие свойства, как плотность, неоднородность, контрастность. При этом государственная региональная политика должна сдерживать рост контрастов между центром и периферией путем перераспределения бюджетных ассигнований от более развитых к менее развитым регионам, учитывать уровень плотности экономического пространства при формировании социально-экономической инфраструктуры регионов.
государственная региональная политика
региональные системы
экономическое пространство
инновационное развитие
инвестиции
экономические процессы
1. Вейнбендер Т. Л., Лейман Т. И. Формирование доходов в России: институциональный подход // Известия высших учебных заведений Социология. Экономика. Политика. – 2014. – № 2.
2. Гайсина Л.М.Управление персоналом в российских компаниях нефтегазового комплекса: современные социальные приоритеты: дисс. … канд. социол. наук. – Уфа: Башкирский государственный университет, 2009.
3. Киричук С. М., Силин А. Н. Социально-экономическое развитие Российской Арктики: пути правового обеспечения // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. – 2015. – № 1.
4. Лысенко М. В. Взаимосвязь функционирования рынка труда и инвестиционного процесса в переходной российской экономике // Известия высших учебных заведений Социология. Экономика. Политика. – 2014. – № 3.
5. Олейник Н. С. Проблемы инновационной деятельности в Нижегородской области // Известия высших учебных заведений Социология. Экономика. Политика. – 2014. – № 2.
6. ПечоникО. И. Технологическое развитие валютно-денежной системы // Известия высших учебных заведений Социология. Экономика. Политика. – 2014. – № 2.
7. Симарова И.В. Плотность, неоднородность и контрастностьв совокупности свойств экономического пространства // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. – 2015. – №1.
8. Хайруллина Н.Г. Социально-демографическая ситуация: результаты исследования, статья // Известия высших учебных заведений Социология. Экономика. Политика. – 2010. – № 2. – С. 51-56.
9. Хайруллина Н.Г.Социальные аспекты устойчивого развития Тюменской области // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. – 2014. – № 3 (42). – С. 74-80.
10. Хайруллина Н.Г. Экономические аспекты социального обеспечения граждан //Известия высших учебных заведений Социология. Экономика. Политика. – 2012. – № 3. – С. 53-58.
Состояние экономических процессов в Тюменской области анализируется на основании данных, полученных в ходе исследований региональных экономистов и социологов, проведенных в 2014-2015 гг. Это позволило выявить определенные тенденции в их развитии, проблемные точки, требующие первоочередного решения региональными органами власти различных уровней [8]. Рассматривая основные экономические показатели, можно выявить конкурентные преимущества в развитии инновационного потенциала региона, важнейшие направления развития науки, технологий и техники, основные источники финансирования инновационной деятельности [9, 10]. При этом Н.С. Олейник показывает ключевые проблемы, сдерживающие развитие инновационной деятельности:
  • недостаточная нормативно-правовая база государственной политики в инновационной сфере;
  • отсутствие целостной системы экономических и правовых механизмов регулирования процесса коммерциализации законченных НИОКР;
  • отсутствие эффективной инфраструктуры инновационной деятельности и защиты интеллектуальной собственности при трансфере наукоемких технологий;
  • отсутствие механизмов вовлечения в хозяйственный оборот местных технологических и интеллектуальных ресурсов;
  • недостаточная ориентация отечественных предприятий на отечественную прикладную науку как источник инноваций;
  • слабое развитие механизмов финансирования рисковых проектов (венчурное инвестирование);
  • старение научных кадров, недостаточный приток молодежи, отток обученной молодежи из сферы науки России [5].

Инвестиции относятся к числу важнейших показателей экономической динамики. Их величиной и интенсивностью определяется состояние экономики: развитие, стагнация или кризис. В процессе инвестиционной деятельности, считает М.В.Лысенко, решаются крупные макроэкономические проблемы: увеличение занятости; преодоление инфляции; экономический рост и структурная перестройка экономики; расширение налоговой базы и бюджетное благополучие государства.

Сложность ситуации в России в 1990-е гг. состояла в переплетении различных факторов инвестиционного кризиса и общего кризиса недопроизводства. Основные направления радикальной экономической реформы препятствовали инвестиционной деятельности экономических субъектов. Антиинвестиционную направленность имела политика финансовой стабилизации. Правительство было вынуждено бороться с инфляционным взрывом, порожденным разовой и массовой либерализацией цен в 1992 году. Инфляция преодолевается либо увеличением выпуска товаров, либо сокращением денежной массы и спросовыми ограничениями. Осуществляя «жесткую» финансовую политику путем сокращения государственных расходов, свертыванием социальных программ, введением высокой ставки процента, в том числе и на уровне рефинансирования коммерческих банков, государство создавало крайне неблагополучную ситуацию для внутренних инвестиций в различные сферы промышленного производства и сельское хозяйство.

Не дала инвестиционных ресурсов и приватизация. Уставные капиталы акционируемых в порядке приватизации предприятий определялись на основе оценки имущества по его остаточной стоимости в дореформенных оптовых ценах. Решающим условием активизации инвестиций является выравнивание предельной эффективности капитала и нормы банковского процента. Здесь свою роль должно было сыграть государство. В конкретной ситуации середины 1990-х гг., когда наметилось снижение инфляции, стимулировать рост инвестиций можно было снижением нормы процентной ставки Сбербанка.

На параметры российского рынка труда существенно повлияло то, что он формировался в условиях глубокого социально-экономического кризиса, охватившего все стороны жизни общества. Наибольшее негативное влияние оказали спад производства, сокращение инвестиций, кризис неплатежей, социальное и имущественное расслоение населения.

В конце 1990-х гг. были разработаны новые принципы инвестиционной политики российского государства на среднесрочный период. Основными принципами инвестиционной политики стали:

  • последовательная децентрализация инвестиционного процесса, основывающегося на развитии и упрочении многообразных форм собственности и повышении роли собственных источников накоплений предприятий;
  • государственная поддержка предприятий путем финансирования капитальных вложений за счет средств федерального бюджета на возвратных и платных принципах;
  • усиление государственного контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета, направляемых на инвестиции;
  • размещение ограниченных централизованных капитальных вложений на финансирование инвестиционных проектов производственного назначения в соответствии с федеральными целевыми программами исключительно на конкурсной основе, принятие решений о финансировании на основе результатов экспертизы каждой намечаемой к финансированию программы и проекта на предмет их соответствия целям и приоритетам социально-экономической политики государства;
  • значительное расширение практики совместного (долевого) государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов, в том числе с привлечением капиталов из стран СНГ и независимого бизнеса;
  • использование части централизованных (кредитных) инвестиционных средств на реализацию особо эффективных и быстроокупаемых инвестиционных проектов и объектов малого и среднего бизнеса независимо от их отраслевой принадлежности и форм собственности для ускорения структурно-технологической перестройки промышленного производства;
  • компенсация сокращения финансовых возможностей инвестирования путем расширения практики страхования и гарантирования поддерживаемых государством инвестиционных проектов (в том числе путем гарантирования выпускаемых частными инвесторами ценных бумаг), обеспечивающая повышение выгодности вложений капитала и снижение связанных с ней рисков;
  • создание нормативно-правовых и экономических условий для стимулирования сбережений мелких вкладчиков и населения в сети различных институциональных инвесторов, в том числе в надежных инвестиционных фондах и банках, пенсионных фондах и страховых компаниях, и для последующей трансформации аккумулированных в них средств в инвестиции в реальный сектор экономики [4].

Анализ совокупности показателей денежных доходов населения России за 1990-е годы, проведенный Вейнбендер Т. Л., Лейман Т. И, позволил имсформулировать вывод, что для них характерны резкая дифференциация и даже поляризация, снижение реального содержания денежных доходов вследствие инфляции. С начала 2000-х гг. стали проявляться признаки стабилизации и повышательные тенденции по отдельным показателям социально-экономического развития, рост реальных доходов российских граждан [1].

По мнению О. И. Печоник, в будущем необходимо кардинальное изменение устройства современной валютно-денежной системы. В современных условиях кризиса кардинальные преобразования всей мировой валютно-денежной системы скрывают в себе существенную угрозу для поддержания устойчивости. Это связано с возможностью утраты доверия к деньгам в случае конфликтного преобразования мировой валютно-денежной системы. В связи с этим единственным рациональным ответом на современные проблемы мирового валютно-денежного устройства в краткосрочной и среднесрочной перспективе должна стать постепенная системная трансформация мировой финансовой архитектуры.

Настал переломный момент, период смены технологических укладов. Он требует принятия осмысленного решения на пути формирования в России экономики знаний и 5-6 технологического уклада. С точки зрения изменения функционирования мировой валютно-денежной системы в рамках 6 ТУ должен прийти конец спекулятивной экономике. Без энергетического обеспечения денег это сделать достаточно сложно. В конечном счете, энергоденьги - вызов глобализации. Ведь для дальнейшей интеграции рынков нужна общепризнанная мера стоимости и средство платежа [7].

В настоящее время в качестве самостоятельной области экономической мысли получила свое признание пространственная экономика, предметом которой являются не только регионы и региональные системы, но и различные формы хозяйственной деятельности, расселения и размещения производительных сил и, главное, существующие внутри регионов и между ними взаимосвязи, их влияние на развитие.

Существующие подходы к классификации свойств экономического пространства И. С. Симарова предлагает группировать следующим образом:

1. Свойства, обусловленные физической составляющей экономического пространства: расстояние, глубинность, протяженность и др.

2. Свойства, обусловленные наложением физического и экономического пространства: фрактальность, плотность, неоднородность, контрастность и др.

3. Свойства, обусловленные структурой экономического пространства как системы, состоящей из множества различных субъектов хозяйствования и взаимосвязей между ними: устойчивость, самоорганизация, связанность и др.

Устойчивость экономического пространства предполагает его способность эффективно осуществлять хозяйственные связи в условиях резкого нарушения состояния среды и быстро восстанавливать исходное состояние. Самоорганизация экономического пространства предполагает способность системы обретать некоторую пространственную структуру без каких-либо специфических воздействий извне. Связанность экономического пространства предполагает наличие коммуникационных процессов между его различными субъектами, например обмен товарами и услугами, финансовыми, информационными или человеческими ресурсами.

Сложное федеративное устройство, значительное разнообразие природно-географических условий и социально-экономических характеристик подтверждают тот факт, что экономическое пространство России не может рассматриваться как монообъект. В этой связи значительную роль при изучении экономического пространства страны и разработке региональной политики играют такие свойства, как плотность, неоднородность, контрастность.

Высокий уровень неоднородности и контрастности, а также значительная дифференциация плотности обусловливают рассмотрение экономического пространства России как сложнопостроенной системы, состоящей из отдельных элементов с различными характеристиками. Государственная региональная политика должна сдерживать рост контрастов между центром и периферией путем перераспределения бюджетных ассигнований от более развитых к менее развитым регионам, учитывать уровень плотности экономического пространства при формировании социально-экономической инфраструктуры регионов [2, 6].

Арктика - уникальный регион общемирового значения, прежде всего, в силу той роли, которую она играет в формировании климата и сохранении биологического разнообразия планеты. Особую значимость Арктики определяет ее природно-ресурсный потенциал: по имеющимся оценкам углеводородные ресурсы Арктики составляют до 25 % общемировых запасов.

Для Российской Федерации роль Арктической зоны определяется ее большой геополитической, военно-стратегической, социально-экономической и экологической значимостью. Арктическая транспортная система соединяет транспортные подсистемы Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока, через российскую Арктику проходят кратчайшие пути между рынками Северо-Западной Европы и рынками США, Канады, Японии и Китая.

В связи с этим, считают С. М. Киричук и А. Н. Силин, требуют устранения и определенные концептуальные противоречия между принятыми стратегическими документами по развитию Арктической зоны, в одних из которых основной идеей является усиление использования природных ресурсов Арктической зоны, а в других - ее комплексное социально-экономическое развитие. Представляется, что именно второй подход соответствует интересам устойчивого развития Арктической зоны.

В настоящее время в документах стратегического планирования довольно подробно разработаны стратегические вопросы развития Арктической зоны, однако необходимо признать недостаточность разработанных и используемых механизмов такого развития (финансовых, инвестиционных, организационных), особенно направленных на его ресурсное обеспечение. Одним из главных инвестиционных инструментов в этой сфере является подпрограмма «Освоение и использование Арктики» Федеральной целевой программы «Мировой океан», однако объемы предусмотренных в ней средств на реализацию мероприятий не соответствуют сложности и масштабности задач, которые необходимо решить в Арктике [3].

Таким образом, остается нерешенным важнейший вопрос, из-за чего эффективность деятельности по развитию Арктической зоны, включая принятие мер государственной поддержки в этой сфере, остается под сомнением. Для обеспечения геополитических и экономических интересов России, укрепления российского присутствия в Арктике, формирования инновационной модели ее устойчивого развития требуется принятие ряда мер, устраняющих вышеперечисленные нерешенные правовые вопросы. Исходя из изложенного, можно сделать вывод: для решения поставленных в стратегических документах задач необходимо принятие специальной государственной программы по развитию Арктической зоны, которая содержала бы набор необходимых инструментов и была бы обеспечена достаточными средствами для их эффективного решения.

Рецензенты:

Руднева Л.Н., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой ЭкУП. ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», г. Тюмень;

Хайруллина Н.Г., д.соц.н., профессор кафедры социологии. ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», г. Тюмень.


Библиографическая ссылка

Мелкова Е.Ю. ДИНАМИКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ: РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 2-1.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=20304 (дата обращения: 19.09.2019).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.252