Введение
Региональные экономические системы (РЭС) как подсистемы национальной экономики России, по мнению экспертов Всемирного экономического форума, находятся в начальной стадии накопления инновационного потенциала. Исследование особенностей данного периода для РЭС позволило выявить наличие изменений в структуре внутренних потребностей сегментов региональной экономики, различных по характеру и дифференцированных по темпам развития:
в условиях модернизации характер изменений, в большей степени, связан с перераспределением потребностей сегментов региональной экономики, использующих традиционные технологии, не оказывающих существенного влияния на структуру экономики регионов;
в условиях инновационного развития - с переориентацией потребностей на инновационные технологии, не только изменяющие структуры спроса и предложения, но и оказывающие существенное влияние на изменение структуры экономики регионов.
Это вызывает необходимость создания условий для устойчивого экономического роста существующих рынков традиционной продукции и ресурсов одновременно с формированием новых рынков инновационной продукции и нового качества ресурсов. Однако, существующие методологические и концептуальные подходы к формированию и функционированию локальных рынков, ориентированы, в основном на изолированное исследование особенностей развития отдельных видов локальных рынков, без оценки их взаимосвязей и влияния на структурные преобразования экономики региона. Сложность данной научной проблемы возрастает в условиях смены модели экономического развития, что приводит к обострению противоречий между существующей структурой предложения экономических ресурсов и структурой дифференцированных потребностей субъектов хозяйствования, формирующих спрос сегментов экономики в условиях инновационного развития.
Цель исследования
Научная гипотеза исследования базируется на предположении, что в условиях открытости национальной экономики устойчивость развития РЭС обеспечивается системой локальных рынков на основе оптимизации управления, с одной стороны, процессами формирования инновационных рынков, с другой стороны, функционирования традиционных рынков. Целью статьи является обоснование роли локальных рынков в обеспечении устойчивости экономики региона в условиях перехода к инновационной модели развития.
Материал и методы исследования
Традиционно в экономической литературе, рассматривая локальные рынки, авторы акцентируют внимание на следующих аспектах:
- экономическая сущность локального рынка определяется как совокупность отношений продавцов и покупателей конкретной продукции или продуктовой группы [6];
- пространственный признак проявляется как ограничение сферы деятельности экономических агентов преимущественно одним районом или определенной частью региона [6], рамками одного или нескольких территориально-административных образований , частью регионального рынка [7];
- производственный характер реализуемой продукции, согласно которому производство конкретного вида продукции, реализуемого на локальном рынке, происходит на территории данного региона в целях максимальной приближенности производителя к потребителю [7];
- локальность рыночной конъюнктуры во многом определяется особенностями спроса и предложения одного или нескольких территориально-административных образований с учетом адекватных методов регулирования конъюнктуры рынка и процессов принятия коммерческих решений.
Как правило, к основным характеристикам локального рынка относят следующие [6, 9]:
- наличие совокупности экономических агентов, у которых формируются общие стратегические цели, прежде всего экономической, социальной и экологической безопасности, сохранения ресурсного потенциала рыночного пространства;
- рыночное пространство, определяемое географическими и экономическими границами, в рамках которого для экономических агентов рынка существуют одинаковые бизнес-условия, а именно:
а) виды и объемы располагаемых ресурсов: трудовые, природно-сырьевые, финансовые, инфраструктурные, формирующие потенциал локального рынка;
б) логистическая система - распределение и передвижение всех видов ресурсов, взаимосвязь различных видов экономической деятельности, задающаяся общими институциональными факторами рынка;
в) региональное информационное пространство, обеспечивающее процессы принятия управленческих решений, их открытость и прозрачность;
- высокая зависимость рыночной конъюнктуры от особенностей спроса и предложения одного или нескольких территориально-административных образований.
- доминирование на рынке региональных производителей, обеспечивающий производственный характер реализуемой продукции;
- наличие подчиненности субъекту власти регионального уровня, обладающему необходимыми полномочиями для перегруппировки ресурсов и создания благоприятных бизнес-условий [9].
Определения локального рынка в научных исследованиях, чаще всего, базируются на одной следующих характеристиках:
пространственная ограниченность (С.Н. Булыга, В.З. Баликоев, Л.Я. Баранова, А.И. Левин, У. Айзард, Д. Мак-Миллан, Д. Чавис, А. Маршалл). Позиция авторов опирается на локальность основных характеристик рынка, среди которых: пространственные границы, транзакции, объемы предложения и потребления, количество агентов рынка, и общих видах и объемах экономических ресурсов (финансы, информация, логистика). Следует отметить, что в условиях открытости национальной экономики и распространения инноваций в РЭС многие из этих характеристик утрачивают локальный характер. Например, общие виды и объемы ресурсов: финансы, логистическая система, информационное пространство; общие стратегические цели агентов рынка; экономические границы рынка;
система социально-экономических отношений (Н.В. Новикова, А.К. Осипов, Б.А. Райзберг, Е.Б. Стародубцева, Г.С. Цветкова; [5, 9, 10]). В научных исследованиях по данному направлению, авторы, чаще всего, рассматривают локальный рынок как систему социально-экономических отношений в сфере обмена, возникающих в условиях взаимодействия различных агентов рынка. Основная роль локального рынка проявляется в качестве связующего системного уровня между государством, предприятиями, домашними хозяйствами;
рыночный функционал (В.И. Беляев, В.И. Бутов, В.Г. Игнатов, Д.В. Игнатьева, Р.А. Кайтуева, Н.П. Кетова, В.С. Кривошлыков, Н. М. Сурай, В.Н. Ходыревская; [2, 4, 8]). Авторы, использующие определение рынка с позиции его функциональных возможностей (планирование и прогнозирование развития РЭС, механизм упорядочения экономики), выделяют не только значимую роль в экономическом развитии РЭС в силу расширенных взаимосвязей с воспроизводственной подсистемой региона, но и отмечают усилившееся значение локальных рынков для самосохранения региональной экономической системы в условиях глобализации [1, 2].
Базируясь на существующей системе научных взглядов на роль и значимость локальных рынков в развитии регионов, считаем, что в условиях открытости национальной экономики с учетом перехода РЭС на инновационную модель развития локальные рынки приобретают новые свойства (уровень локальности, региональная полезность) и качества (определение условий устойчивости; обеспечение инновационного потенциала; влияние на эффекты регионального развития), позволяющие использовать их потенциал в обеспечении устойчивости региональной экономической системы.
Приобретение новых свойств локальных рынков связано со следующими особенностями их развития. Во-первых, трансформация пространственных уровней рынков (локальный, региональный, национальный, глобальный), определяющая возможность управления условиями развития рынков как факторами регионального роста. Закономерность трансформации локальных рынков проявляется в преобразовании основных характеристик локальности вследствие влияния внешних и внутренних факторов (повышение открытости экономики, глобализация и исчезновение рыночных границ, межрегиональная торговля, инновационное развитие). В результате, некоторые виды локальных рынков, утрачивая основные характеристики локальности, переходят в категории регионального, национального или глобального рынков (например, рынок логистики, финансов, информации).
Во-вторых, способность локального рынка обеспечивать эффекты регионального развития (объемы внутреннего и внешнего спроса) и формирование инновационного потенциала определяет способность влияния на экономическое развитие региона [3]. Кроме того, в условиях ориентации регионов на модернизацию и инновационное развитие неизбежно углубляются противоречия между долгосрочными общенациональными и региональными интересами, с одной стороны, и краткосрочными целевыми ориентирами субъектов хозяйствования, с другой стороны. Считаем возможным обеспечить интеграцию общих (региональных) и частных стратегических интересов на основе использования концепции полезности, за счет повышения уровня удовлетворения запросов всех субъектов рынка (регион, муниципальное образование, субъект хозяйствования, население) в сегментах традиционных технологий и модернизации за счет устойчивого функционирования локальных рынков традиционной продукции и ресурсов.
Результаты исследования
Введение дополнительных свойств и новых качеств локальных рынков позволило нам рассматривать экономическую сущность локального рынка как элемента рыночной подсистемы РЭС, состоящую в удовлетворении внутренних потребностей экономических агентов рынков, дифференцированных по уровням используемых технологий. В результате, расширение совокупности экономических отношений, реализуемых при помощи локальных рынков в условиях перехода экономики региона к инновационной модели развития, позволило уточнить понятие локального рынка. В отличие от общепринятых определений в экономической науке, либо фиксирующих территориальную ограниченность в качестве доминантных признаков локальности, либо рассматривающих локальный рынок как сферу обращения, уточнение понятия производится с учетом новых свойств и качеств локальных рынков, позволяющих рассматривать внутренние потребности региональной экономики с учетом признака региональной полезности. В данном контексте локальный рынок понимается как управляемая система процессов и отношений в сферах производства и распределения продукции, обладающая региональной полезностью, ориентированная на удовлетворение внутренних потребностей (продукция, ресурсы) экономики, дифференцированных по уровням используемых технологий в соответствии с интенсивностью процессов модернизации и инновационного развития.
В условиях открытости национальной экономики новые свойства локальных рынков формируют мультиаспектную роль в инновационном развитии регионов, в соответствии с которой локальные рынки выступают в качестве:
- элементов рыночной подсистемы, определяющих условия устойчивого развития РЭС на основе соответствия инновационного потенциала региона требованиям развития рынков с учетом взаимосвязи изменений спроса и предложения;
- структурных факторов экономического роста, позволяющих обеспечивать формирование потенциала инновационного развития региона на основе выявления причинно-следственных связей между состоянием системы локальных рынков, изменением региональных воспроизводственных пропорций и динамикой параметров экономического роста (внутреннего и внешнего спроса региона);
- индикаторов экономического развития, позволяющих обеспечивать сбалансированность структурных сдвигов локальных рынков на основе диагностики изменений в сегментах экономики региона, обусловленных инновационными потребностями субъектов рынков.
Исследование новых свойств и мультиаспектной роли локальных рынков вызвало необходимость уточнения экономического содержания понятий «формирование» и «функционирование» локальных рынков (конечной продукции, ресурсов). «Формирование локального рынка», как процесс развития, сопровождается количественным и качественным перераспределением параметров спроса экономических агентов рынка на инновационные виды продукции (товары, услуги) и ресурсов (технологии, кадры, образование), направлен на развитие новых видов рынков продукции и ресурсов, качественно изменяющих структуры спроса и предложения, оказывающих существенное влияние на изменение структуры экономики регионов. «Функционирование локального рынка», как процесс развития, сопровождается количественным перераспределением параметров спроса экономических агентов рынка на конкурентоспособные виды продукции (товары, услуги) и ресурсы (технологии, кадры, образование), направлен на развитие рынков традиционной продукции и ресурсов, количественно перераспределяющих структуры спроса и предложения, не оказывающих существенного влияния на изменение структуры экономики регионов.
Дифференцированный характер потребностей и эффектов развития в сегментах экономики региона вызывает необходимость управления процессами формирования и функционирования локальных рынков и определения условий обеспечения и требований устойчивости региональной экономической системы при переходе к инновационной модели развития.
Исследование влияния локальных рынков на развитие РЭС позволило сформулировать вывод, что большинство отечественных ученых раскрывают условия, этапы и закономерности обособленного развития отдельных видов рынков, не оценивая их взаимосвязи и системное влияние на изменение параметров спроса и предложения в сегментах экономики региона.
Однако экономическая сущность локального рынка в условиях перехода экономики региона к инновационной модели развития требует системного характера взаимодействия экономических агентов рынков конечной продукции (товары, услуги) и рынков ресурсов (профессиональные кадры, образование) при формировании параметров внутреннего спроса на изменение потребностей экономики. Системный характер взаимодействия экономических агентов обусловлен необходимостью согласования потребностей инвестиционных проектов в ресурсах развития (профессиональные кадры, образование) в соответствии с уровнем технологической новизны (проект модернизации, проект инновационного развития) и масштабом проекта (значимый для субъектов хозяйствования, крупномасштабный проект):
- для проектов модернизации взаимодействие базируется на согласовании требований к количеству и срокам формирования ресурсов, традиционных для экономики региона;
- для проектов инновационного развития - на прогнозировании количества и нового качества ресурсов, а также согласования периодов их формирования в экономике региона с учетом особенностей циклов технологической подготовки.
Поскольку процессы планирования и согласования потребностей в системе локальных рынков (продукция, ресурсы) носят системный и циклический характер, это вызывает необходимость моделирования устойчивости экономики региона и требует определения, с одной стороны, условий, обеспечивающих формирование потенциала инновационного развития региона; с другой стороны, требований к обеспечению эффектов развития РЭС.
Дифференцированный характер изменений (количественные перераспределения; количественные и качественные изменения) не позволяет использовать одинаковые условия, эффекты и требования устойчивости в сегментах экономики региона. Для разграничения параметров моделирования типовых изменений в сегментах экономики региона и применения одинаковых процедур оценки их взаимосвязей используется метод декомпозиции, позволяющий различать сегменты по типу экономического развития. Такой подход позволяет устанавливать темпы модернизации и инновационного развития для каждого типа сегментов с учетом системного характера влияния локальных рынков, определяющих:
- размер изменений на локальных рынках ресурсов;
- степень влияния вида ресурсов на перераспределение структуры спроса локального рынка между ресурсами инновационного развития и ресурсами модернизации;
- степень влияния разных видов ресурсов (профессиональных кадров, услуг профессионального образования) на взаимосвязь структурных изменений в спросе на локальных рынках.
Необходимость подобного разграничения обусловлена тем, что исследование типовых моделей экономического развития (устойчивое экономическое, инновационное) позволило нам выделить наличие зависимостей между факторами, условиями обеспечения, механизмами и эффектами развития, свойственных регионам с технологически многоукладной экономикой (табл.1).
Таблица 1 - Характеристики типовых моделей экономического развития по базовым элементам (фрагмент)
Элемент |
Модель экономического развития |
|
Устойчивое экономическое |
Инновационное |
|
Тип экономичес-кого роста |
Устойчивый экономический рост |
Инновационный рост |
Задачи |
Активизация процессов модерниза-ции, внедрения ресурсосберегающих и природоохранных технологий; |
Диффузия инноваций в сегментах экономики региона; |
Баланс спроса и предложения на традиционных локальных рынках; |
Баланс спроса и предложения на новых локальных рынках; |
|
Развитие традиционных локальных рынков |
Формирование новых локальных рынков |
|
Ключевые факторы |
Конкурентоспособная продукция с высокой долей добавленной стоимости; |
Инновационная продукция; |
Внутренний региональный спрос; |
Внешний спрос; |
|
Локальные рынки конечной продукции, обладающие региональной полезностью |
Локальные рынки ресурсов (профессиональные кадры, образование), характеризующиеся инновационной перспективностью |
|
Обеспечивающие условия |
Ресурсоэффективность за счет модернизации экономики; |
Ресурсоэффективность за счет диффузии инноваций в экономику; |
Сбалансированность структурных сдвигов локальных рынков |
||
Механизм |
Управление функционированием РЭС, сбалансированностью количественных структурных сдвигов в спросе на традиционных рынках |
Управление развитием РЭС, сбалансированностью количественных и качественных структурных сдвигов в спросе на традиционных и новых рынках |
Выводы
В результате анализа условий, обеспечивающих устойчивость типовых моделей экономического развития, определены условия и требования устойчивости для сегментов экономики региона. В качестве условий устойчивости выделены:
- в сегментах традиционных технологий и модернизации - устойчивое функционирование локальных рынков продукции региональной полезности и традиционных рынков ресурсов для обеспечения оптимизации внутреннего и внешнего спроса региона;
- в сегментах инновационного развития - формирование новых локальных рынков инновационной продукции и нового качества ресурсов для создания потенциала инновационного развития и расширения внешнего спроса региона.
Сформулированы требования устойчивости на основе достижения сбалансированности изменений в системе локальных рынков (продукция, ресурсы) за счет:
- взаимосвязи количественных параметров спроса между локальными рынками традиционной продукции и рынками ресурсов в сегментах экономики традиционном, модернизационном;
- взаимосвязи количественных изменений и соответствие качественных параметров спроса между локальными рынками инновационной продукции и рынками ресурсов нового качества в сегментах инновационного развития;
- взаимосвязи (количественных, качественных) параметров спроса локальных рынков (продукция, ресурсы), обусловленных неравномерностью и неустойчивостью изменений структурных сдвигов в связи с разной степенью процессов модернизации и инновационного развития региона.
Таким образом, для регионов с технологически многоукладной экономикой, ориентированных на инновационную модель развития, условия обеспечения устойчивости определяются, с одной стороны, оптимизацией управления процессами формирования инновационных рынков и функционирования традиционных рынков, с другой стороны, достижением эффектов экономического развития РЭС; требования устойчивости перехода - сбалансированностью параметров спроса и предложения (по времени возникновения, количественным и качественным характеристикам) в системе локальных рынков конечной продукции и ресурсов. При этом непрерывность процесса развития экономики региона моделируется дискретными периодами в соответствии с программными показателями интенсивности модернизации и инновационного развития.
Рецензенты:
Васильева З.А., д.э.н., профессор, директор Института бизнес-процессами и экономики, ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет», г. Красноярск.
Щербенко Е.В., д.э.н., профессор кафедры Торгового дела и маркетинга Торгово-экономического института, ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет», г.Красноярск.
Библиографическая ссылка
Филимоненко И.В. РОЛЬ И МЕСТО ЛОКАЛЬНЫХ РЫНКОВ В УСТОЙЧИВОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНА // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 3. ;URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=13733 (дата обращения: 07.12.2024).