Предложена модель эффективности бюджетных расходов муниципального образования, которая включает принципы осуществления бюджетных расходов, показатели эффективности, инструменты управления эффективностью бюджетных расходов муниципальных образований и демонстрирует их взаимосвязь. Общие принципы осуществления бюджетных расходов дополнены специальными принципами, обеспечивающими эффективность бюджетных расходов согласно реализуемой бюджетной политики муниципального образования. Раскрыта сущность эффективности муниципальных бюджетных расходов через показатели эффективности: общие показатели, которые рассчитываются по единой методике для всех получателей бюджетных средств, и производственные показатели, порядок расчета которых учитывает особенности работы каждого получателя средств бюджета. Систематизированы инструменты управления эффективностью бюджетных расходов. Обеспечение качественного управления расходами бюджета муниципального образования требует взаимодействия всех элементов модели.
The effectiveness model of municipal formation’s budget expenses, which includes the principles of realization of budget expenses, the indicators of efficiency, the instruments of management of efficiency of municipal formation’s budget expenses is offered and demonstrates their interconnection. The general principles of realization of budget expenses are supplemented with special principles, which provide the efficiency of budget expenses according to the leading budget policy of municipal formation. The essence of efficiency of municipal budget expenses is determined trough the factors of efficiency. They are the main factors, which are counted according to the integrated methodology for all receivers of budget funds, and the industrial factors, which order of calculation takes into consideration the work peculiarities of every recipient of budget funds. The instruments of managing of the efficiency of budget expanses are systematized. The providing of the qualitative management of budget expenses of municipal formation demands interconnection of all the elements of the model.
1. Бабич, А. М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 703 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998 г.) (с изменениями от 03.12.2011 г.).
3. Гамукин, В. Новации бюджетного процесса: бюджетирование, ориентированное на результат / В. Гамукин // Вопросы экономики. - 2005. - № 2. - С. 4-22.
4. Давыдов, А. А. Особенности расчета показателя эффективности социальных инвестиций в образование / А. А. Давыдов // Экономический анализ: теория и практика, 2009. - №31.
5. Методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (утв. распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 1313-р) (в редакции распоряжения Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 758-р).
6. Методика проведения аудита эффективности использования государственных средств, принята решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 23 апреля 2004 года, протокол № 13 (383).
7. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13.04.2009 г. №34н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета".
8. Чалая, Ю. Ю. Мониторинг и оценка качества управления финансовыми ресурсами бюджетных учреждений / Ю.Ю. Чалая // Руководитель бюджетной организации. - 2010. - № 4.
9. Яшина, Н. И. Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, как концептуальный подход к повышению эффективности бюджетных расходов / Н. И.Яшина, С. П. Борисова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2007. - № 13.