Проведен анализ нормативной базы, касающейся оборота наркотических средств и психотропных веществ, регламентирующей работу государственных (муниципальных) органов здравоохранения, медицинских и фармацевтических организаций в сфере лицензирования, производства, распределения, ввоза, вывоза, хранения, отпуска, реализации, назначения и уничтожения указанных веществ. Установлено, что, несмотря на серьезные изменения, произошедшие за последнее время в законодательном регулировании данной сферы, у медицинских и фармацевтических организаций остается ряд проблем, связанных с отсутствием или несоответствием некоторых нормативных документов, устанавливающих конкретный порядок и правила работы с учетом специфики и особенностей их деятельности. Показано, что для совершенствования законодательной базы требуется проведение анализа уже существующих правовых актов, выявление несоответствий и разночтений между ними для предотвращения двусмысленного толкования некоторых норм.
The analysis of the regulatory framework relating to the trafficking of narcotic drugs and psychotropic substances, regulating the work of the state (municipal) health authorities, medical and pharmaceutical organizations in the field of licensing, production, distribution, import, export, storage, holiday, sale, assignment and destruction of these substances. It is established that, despite the significant changes that have occurred recently in the legislative regulation of this sphere, medical and pharmaceutical organizations remain a number of problems associated with the lack or inconsistency of some regulations that establish specific procedures and rules of taking into account the specific nature of their activities. It is shown that to improve the legislative framework required to analyse the existing legal acts, identify inconsistencies and discrepancies between them to prevent ambiguous interpretation of some provisions.
1. Постановление Правительства № 449 от 17.06.08г. «О порядке перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://consultant.ru
2. Постановление Правительства РФ № 1148 от 31.12.2009г. «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://consultant.ru
3. Правительства РФ № 1035 от 17.12.2010г. «О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом НС и ПВ и прекурсоров и (или) культивирование наркосодержащих растений» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://consultant.ru
4. Постановление Правительства РФ № 558 от 26.07.2010г. «О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации прекурсоров» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://consultant.ru
5. Приказ МЗ РФ № 330 от 12.11.1997г. «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://consultant.ru
6. Приказ МВД и ФСКН № 855/370 от 11.07.2012г. «Об утверждении требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом НС и ПВ, внесенных в Список I Перечня и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, прекурсоров и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных и учебных целях и в экспертной деятельности» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://consultant.ru
7. Тарасевич, В.Н. Разработка методических подходов к определению потребности медицинских организаций в наркотических и психотропных лекарственных препаратах / В.Н. Тарасевич, Н.В. Новикова, А.В. Солонинина [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://science-education.ru/108-8921
8. Федеральный закон № 3-ФЗ от 08.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://consultant.ru