Рассмотрены ряд проблем реализации представительной формы местного самоуправления в Российской Федерации. Определено значение представительного органа муниципального образования в системе публичной власти. Показано место органов местного самоуправления в системе разделения властей. Исследован порядок формирования представительных органов муниципальных образований, показан исторический и современный срез с выделением ряда особенностей этого процесса. Определено, что историческая судьба представительного органа муниципального образования зависит от характера его последующей самоорганизации. Самоорганизация является основой еще одного вектора развития представительной системы – самодеятельности, смысл которой раскрывается в данной статье. Важной составляющей деятельности представительных органов местного самоуправления является саморегулирование. Также поднимаются вопросы компетенции и ответственности представительных органов муниципальных образований.
A number of problems of realization of a representative form of local government in the Russian Federation are considered. Value of a representative body of municipality in system of the public power is defined. The place of local governments in system of division of the authorities is shown. The order of formation of representative bodies of municipalities is investigated, the historical and modern cut with allocation of a number of features of this process is shown. It is defined that the historical destiny of a representative body of municipality depends on nature of its subsequent self-organization. Self-organization is a basis of one more vector of development of representative system – amateur performance which sense reveals in this article. An important component of activity of representative bodies of local government is self-regulation. Also questions of competence and responsibility of representative bodies of municipalities are brought up.
1. Акопян А.В. Практика применения роспуска представительных органов местного самоуправления как формы конституционно-правовой ответственности перед государством // Общество и право. – 2010. – № 3. – С. 58–62.
2. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник. Часть общая. – М.: БЕК, 1993.– 301 с.
3. Белоусова Е.В. К вопросу о формировании представительного органа муниципального района // Административное и муниципальное право. – 2011. – № 6. – С. 5–10.
4. Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие. М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю., 1999. – 453 с.
5. Ерёмин А.Р. Местное самоуправление в Республике Мордовия: учеб.-метод. пособие.– Саранск: ГП Респ. тип. «Крас. Окт.», 1998. – 252 с.
6. Ерёмин А.Р. Реализация права человека и гражданина на местное самоуправление в Российской Федерации: конституционные вопросы. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2003. – 280 с.
7. Любушкин В.А. Конституционно-правовая характеристика Республики Мордовия как субъекта Российской Федерации. – Саранск: Типография ООО «ПРИНТ-ИЗДАТ», 2012. – 176 с.
8. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2003. – 592 с.