В статье проведен анализ развития управленческой мысли и функции контроля в различных концепциях и раскрыты основные положения о составе функций управления в школах научного, административного, социального, количественного (аналитического) управления. Взгляды основателей концепций разнятся, что приводит к выводу об отсутствии одной позиции по отношению к составу функций управления в настоящее время, т.к. процессы управления могут быть классифицированы по различным основаниям, исходя из специфики деятельности конкретного хозяйствующего субъекта. Функция контроля занимает особое положение среди функций управления, поскольку в результате его осуществления определяется фактическое положение организации, устанавливается степень отклонения от запланированных показателей. Начало ХХI века совпало с появлением новой концепции управления, которая характеризуется отказом от механистического рационализма и признанием социальной ответственности органов управления не только перед собственниками, контрагентами и трудовыми коллективами хозяйствующих субъектов, но и перед обществом в целом. В условиях существования новой парадигмы управления контроль должен учитывать материальные, стоимостные и социальные цели организации, отказываться от трактовки контроля как механизма принуждения и ориентирует менеджмент на использование модели социального партнерства.

The article analyzes the development of management thought and the function of control, tells about the fundamentals of the structure of management functions in institutions of scientific, administrative, social and analytic management. The founders’ opinions of these concepts vary and this fact leads to the conclusion that nowadays here is no common understanding of the structure of management functions, as management processes can be classified by various grounds which depend on the particular activity of a specific economic entity. The function of a control takes a special place among management functions because in result a factual position of an organization is determined and the degree of deviation from the panned indicators is set. The beginning of the 19th century coincides with the appearance of a new idea of management which is characterized by the denial of mechanic rationalism and the recognition of social responsibility of management institutions not only to the owners, contractors and the staff of business entities but to the society in the whole. In the circumstances of a new management paradigm the control should take into consideration material, cost and social purposes of an organization, refuse from the definition of control as a way of compulsion and orientate management to using a model of social partnership.