Рассмотрена взаимосвязь основных направлений реформы общественных финансов в Российской Федерации – реформирования бюджетного процесса и совершенствования межбюджетных отношений. Дано теоретическое и количественное обоснование значимости внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в систему межбюджетного регулирования. Выделены элементы бюджетирования, ориентированного на результат, применяемые в межбюджетном регулировании. Предложена классификация указанных элементов по характеру их воздействия на результаты регулирования. К элементам косвенного воздействия отнесены: расширение финансовой самостоятельности публично-правовых образований, внедрение стимулирующих механизмов в методики бюджетного выравнивания. Элементы второй группы оказывают непосредственное воздействие на распределение бюджетных средств и на результаты регулирования. В нее включены: интеграция межбюджетных трансфертов и государственных программ; применение конкурсных механизмов распределения межбюджетных трансфертов; установление показателей результативности расходования межбюджетных трансфертов получателями.

We have reviewed the main directions of public finance reform in Russia, such as budget process reform and inter-governmental budgetary relations development. Based on statistic data and theory of public finance we have explained the significance of result-oriented budgeting elements implementation into the inter-governmental budgetary regulation. Under the theoretical analyses we have proposed the classification of result-oriented budgeting elements used in the process of inter-governmental budgetary regulation. The criteria of classification are the character of influence on regulation results and the place of the element in the system of regulation. The elements of the first group create the base of result-oriented budgeting in the sphere of inter-governmental budgetary regulation. These elements include finance independence of regional and local authorities and economic incentives introduced in budget adjustment. The elements of the second group influence directly on fund allocation among regional and local budgets. This group includes co-ordination of governmental programs and budgetary grants, competition among alternative directions of budgetary grants allocation and potential recipients of grants, indicators of grants’ spending efficiency.