Одним из факторов, которые определяют динамику социально-экономического развития региона и как результат уровень и качество жизни населения, является эффективность государственного стратегического планирования. Программно-целевой метод является основным инструментом управления социально-экономическим развитием российских регионов. Статья посвящена анализу нормативно-правовой базы программно-целевого управления комплексным развитием Ямало-Ненецкого автономного округа. Применение программно-целевого метода для комплексного развития Ямало-Ненецкого автономного округа останется безальтернативным инструментом реализации долгосрочных проектов в регионе. Представлена система документов стратегического планирования, а также принципы разработки и реализации целевых программ в Ямало-Ненецком автономном округе. Доказано, что сложившаяся нормативная база автономного округа достаточно четко обеспечивает процесс программно-целевого управления комплексным развитием территорий Ямала.
One of the factors that determine the dynamics of the socio-economic development of the region and as a result the level and quality of life is the efficiency of state strategic planning. Program-target method is the main tool of socio-economic development of the Russian regions. This article analyzes the legal framework of program-target management in the Yamalo-Nenets Autonomous Okrug. The use of program-target method for the complex development of the Yamalo-Nenets Autonomous Okrug will remain uncontested instrument for long-term projects in the region. The system of strategic planning documents, as well as the principles of targeted programs design and implementation in the Yamalo-Nenets Autonomous Okrug is presented. It is proved that the existing regulatory framework of the Autonomous Okrug quite clearly provides a target-oriented management of Yamal development.
1. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: федеральный закон от 20 июня 1995 года № 115-ФЗ, в ред. ФЗ от 09.07.1999 № 159-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
2. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ, в ред. ФЗ от 02.05.2012 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
3. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
4. О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа: закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 года № 49-ЗАО, в ред. от 26.09.2013 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
5. Александрова О.Г. Роль программно-целевого планирования в реализации стратегии социально-экономического развития региона // Вестник Чувашского университета. – 2010. – № 1. – С.311-315.
6. Глухов К.В. Внедрение программно-целевых методов в России на федеральном и региональном уровнях // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2008. – № 3. – С.188-196.
7. Петров С.А. Использование методов программно-целевого планирования в деятельности органов местного самоуправления // Управление городом: теория и практика. – 2011. – № 1. – С.17-19.
8. Прогнозирование социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа / Д.Ю. Руденко // Академический вестник. – 2012. – № 3(21). – С.36-43.
9. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление: учебник. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 428 с.
10. Цыпин И. С. Основные подходы государства к развитию региональной экономики // Региональная экономика: теория и практика. – 2007. – № 11. – C. 27–31.
11. Шуплецов А.Ф., Ергодоева О.Б. Программно-целевое планирование как инструмент развития коммунального комплекса муниципального образования // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2012. – № 3. – С.48-51.