В данной статье рассматриваются основные направления реформы системы здравоохранения в России на современном этапе развития. На основе анализа нормативно-правовых актов и работ, ведущих экспертов в данной отрасли, выделены основные проблемы сферы и возможные пути их решения. К основным проблемам здравоохранения относятся: недостаточный объем государственного финансового обеспечения системы здравоохранения и медицинской помощи, несовершенство нормативной и правовой базы в сфере разграничения платных медицинских услуг и бесплатной медицинской помощи гражданам, защиты пациентов от врачебных ошибок. Особо остро на данный момент, на наш взгляд, стоит проблема недофинансирования отрасли. Так, уровень финансового обеспечения отрасли России до сих пор не соответствуют рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, что, в свою очередь, оказывает негативное влияние на качество предоставляемых медицинских услуг населению страны.
As the title implies the article describes the main directions of the healthcare reform in Russia at the modern stage of development. Attempts are made to analyze and formulate the major problem areas and possible ways of their solution on basis of normative legal acts and views of leading experts in the field. So there’re three main problems of Russian healthcare: insufficient financing of the branch, the imperfection of the normative and legal base in the sphere of delimitation of paid medical services and free medical care to citizens, protection of patients from medical errors. It should be stressed that especially acute problem of underfunding the healthcare system. The Russia’s level of expenditures on health doesn’t meet the recommendations of the World Health Organization (WHO). And it has a negative impact on the quality of provided medical services to the population of our country.
1. Ананьева Е.А. Теоретические аспекты финансового обеспечения здравоохранения // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. — 2007. - № 8. — С. 4-7.
2. Басова О., Комлева Н., Янин А. Медицинское страхование: курс на объединение ДМС и ОМС: аналит. обзор, 14.03.2012 // Бюллетень «ЭКСПЕРТ РА». URL: http://raexpert.ru/researches/insurance/med_insur/medstrah_oms_dms.pdf (дата обращения: 20.04.2012).
3. Всемирный банк, официальный сайт URL: http://www.worldbank.org/eca/russian (дата обращения: 10.03.2014);
4. Глашев А.А. Медицинское право. Практическое руководство для юристов и медиков: учеб. изд. — М.: «Волтерс Клувер», 2004. — 202 с.;
5. Горегляд В.П. Основные проблемы обеспечения доступности и качества медицинской помощи гражданам Российской Федерации и способы их решения // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. — 2011. - № 20 (432). — С. 7-12.
6. Еферина Т.В., Матасова И.М. Реформирование системы здравоохранения: разграничение бесплатной и платной медицины // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. — 2011. - № 20 (432). — С. 12-18.
7. Заключение Счетной палаты РФ на отчет об исполнении федерального бюджета за 2010 г. от 29.08.2011 № ЗСП-5/15-10. – [Электронный ресурс]. – URL: http://www.ach.gov.ru/userfiles/tree/zakl-2010-tree_files-fl-412.pdf (дата обращения: 25.03.2013).
8. Заседание Государственного совета «О задачах субъектов Российской Федерации по повышению доступности и качества медицинской помощи» от 30.07.2013. – [Электронный ресурс]. – URL: http://www.kremlin.ru/news/18973/print (дата обращения: 10.03.2014);
9. Личные финансы [Электронный ресурс]. — URL: http://ami-tass.ru (дата обращения: 03.02.2014).
10. Лутовинова О. Перераспределяй и властвуй // Медицинский вестник. 29.10.2010. URL: http://www.medvestnik.ru/articles/pereraspredelyay_i_vlastvuy/ (дата обращения: 05.03.2014);
11. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ. — [Электронный ресурс]. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=160132 (дата обращения: 20.03.2014).
12. Об утверждении Стратегии развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 1293-р. — [Электронный ресурс]. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150175 (дата обращения: 14.02.2014).
13. Пояснительная записка к проекту федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности медицинских организаций перед пациентами». — [Электронный ресурс]. — URL: http://base.consultant.ru (дата обращения 15.02.2013).
14. Рошаль Л. Что такое саморегулирование профессиональной деятельности в здравоохранении? [Электронный ресурс] // НП «Национальная медицинская палата». — URL: http://www.nacmedpalata.ru/?action=show&id=611 (дата обращения: 10.03.2014).
15. Страхование ответственности врачей не решит проблем медицины [Электронный ресурс] // РосМедСтрах (медицинское страхование в России): сайт. — URL: http://www.rosmedstrah.ru/articles.php?show=1&id=666&offset=0&theme=10 (дата обращения: 07.02.2012).
16. Федеральная служба государственной статистики, официальный сайт URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 07.03.2014).
17. Чубарова Т.В. Финансирование здравоохранения в России: проблемы и решения // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. — 2011. - № 20 (432). — С. 44-53.
18. Шубцова Л.В. Государственное антикризисное управление: системный подход // Национальные интересы: приоритеты и безопасность, научно-практический и теоретический журнал. — 2011. - №5 (98). — С. 11-19.