Настоящее исследование посвящено новеллам налогового законодательства о защите прав налогоплательщиков: правового регулирования отдельных вопросов досудебного порядка обжалования актов и действий налоговых органов. Рассмотрены основания и условия подачи жалобы, апелляционной жалобы, обращения в суд, предмет обжалования. Обозначены особенности подачи апелляционной жалобы, порядок и сроки ее рассмотрения, возможные последствия. Автор вполне успешно выделил существенные отличия и особенности каждого из возможных способов защиты прав налогоплательщиков, возможности непосредственного участия налогоплательщиков при рассмотрении жалобы, подачи заявлений, ходатайств, дополнительных материалов и иных доказательств. В работе обоснована необходимость соблюдения принципа транспарентности действующими органами исполнительной и судебной власти, а также совершенствования налогового и административного законодательства в сфере защиты прав налогоплательщиков.
The present study focuses on the novels of tax legislation on the protection of taxpayers´ rights: the legal regulation of certain issues-of-court procedure to appeal the acts and actions of tax authorities. Considered grounds and terms of the filing of the complaint, appeal, complaint, reference to the court, the subject of the appeal. Marked peculiarities of filing an appeal, procedure and terms of consideration of the consequences. Author quite successfully highlighted the significant differences and peculiarities of each of the possible ways to protect the rights of taxpayers, the opportunity of direct participation of the taxpayers when considering complaints, filing petitions, applications, supporting materials, and other evidence. In the work of the necessity to respect the principle of transparency of the existing bodies of the Executive and the judiciary, as well as the improvement of the tax and administrative legislation in the sphere of protection of taxpayers´ rights.
1. Астахов С. Нормативный партизанский акт // Эж-юрист. – 2009. - № 31 (586); Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. – 2001. - N 10.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (ст. 26, 137) // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - N 31, ст. 3824.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (ст. 101) // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - N 31, ст. 3824.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (ст. п. 6 ст. 6.1) // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - N 31, ст.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (ст. 138-141) // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - N 31, ст. 3824.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (ст. п. 3 ст. 101.2 и ст. 139) // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - N 31, ст. 3824.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (ст. п. 1 ст. 140) // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - N 31, ст. 3824.
8. Определение Конституционного суда РФ от 18.01.2001 N 6-О // Вестник Конституционного суда РФ. – 2001. - № 3.
9. О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации : Постановление Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 28.02.2001 N 5 // Вестник ВАС. – 2001. - № 7.
10. Постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 4 октября 2005 г. № 7445/05 // Вестник ВАС РФ. – 2006. - № 2.
11. Постановление Президиума ВАС РФ от 21.09.2010 N 4292/10 по делу N А04-3308/2009 // Вестник ВАС РФ. – 2010. - N 12.
12. О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 02.07.2013 N 153-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 08.07.2013. - N 27, ст. 3445.