В статье раскрываются возможности объективного существования демократии как формы волеизъявления народа по вопросам государственного и местного значения. Авторы руководствуются конституционными нормами о том, что народ – это коллективное целое, представляющее в своем единстве мощь, силу и власть. В работе характеризуются основания возникновения представительных институтов, раскрывается их политический потенциал в системе государственного управления. Признавая значимость демократии для развития государства, авторы акцентируют внимание на невозможности преодоления отчуждения властных функций отдельного человека в системе государственного управления. Реальный процесс объективации современной демократии авторы связывают с самоуправлением, которое трактуется как качественно иной вид организации жизни людей по сравнению с управлением. Раскрывая потенциал объективации демократии в непосредственных формах, в статье обращается внимание на территориальные основы местного самоуправления. Критическое осмысление в целом современного российского социального управления предопределяет критику конкретной практики организационной деятельности на безвозмездной основе и сохранения приоритета организационных начал за государством при решении вопросов местного значения.

The article presents a possibility of objective existence of democracy as a form of expressions of the will of the people on state and local level. Authors are guided by the constitutional provisions that the people is a plurality of persons considered as a whole. There are a soft power and strength in this people`s unity. We characterize the base of the representative institutors and unravel their political potential in the system of public administration. The authors emphasize impossibility of overcoming of alienation of power functions to the individual in the system of public administration. A real process of objectivization of modern democracy has a bearing on self-government. Self-government is a brand new form of life people organization. We also pay attention to self-government in terms of location. A critical re-evaluation of modern Russian social government foreshadow a review of free of charge organization activity and conservation priority of state first principles in deciding the questions of local issues.