В данной статье население и государство рассматриваются как стороны общественного договора, как взаимоотношения принципала и агента соответственно. При этом предполагается, что человек выплачивая налоги, не определяет для себя, в бюджет какого уровня они поступают, а рассчитывает на получение всего спектра государственных услуг, включая услуги федеральных учреждений и органов региональной и муниципальной власти. Согласно данным авторского исследования активно взаимодействуют с государственными учреждениями чуть более четверти опрошенных (28%). При этом результативность контрактации (доля от числа опрошенных, решивших свою проблему, вопрос при обращении в госструктуры), замеренная на выходе из учреждения составила 65%. Выделены основные проблемы, с которыми сталкивается население при обращении в государственные учреждения. На основе сопоставительного анализа эмпирических результатов исследований на общероссийском и региональном полигонах выясняется вопрос о типичности региональной ситуации в сфере взаимодействия населения и государства как сторон общественного договора.

In this article, the population and the State shall be considered as a social contract, as the relationship of principal and agent, respectively. It is assumed that the person paying the taxes, does not determine for themselves what level of the budget they do, and expects to receive the entire spectrum of public services, including federal agencies and bodies of the regional and municipal authorities. According to the author´s research actively interact with gov-ernment agencies just over a quarter of respondents (28%). In this performance contracting (the share of respond-ents who decided his problem, the question when applying to state agencies), measured at the output of the institu-tion was 65%. The main problems faced by the population when applying to government agencies. Based on the comparative analysis of empirical research findings on the national and regional landfills turns the question of typical regional situation in the sphere of interaction of population and the state parties as a social contract.