Проведен анализ предпосылок актуализации вопросов государственного стратегического планирования и формирования стратегических планов развития в различных сферах государственного управления, в том числе в сфере бюджетных отношений. Определена необходимость комплексного подхода к процессу стратегического планирования социально-экономического и бюджетного развития, объясняемая высокой степенью зависимости реализации стратегических направлений социально-экономического развития от бюджетных возможностей и ограничений. Максимальное влияние на процесс формирования бюджетной стратегии оказывают такие элементы системы государственного стратегического планирования, как прогнозирование социально-экономического развития, программно-целевое планирование и стратегический контроль. Уделено внимание вопросам документального обеспечения процессов стратегического планирования на федеральном и субфедеральном уровнях государственного управления. Действующим законодательством не установлено обязательное формирование бюджетной стратегии субъекта Российской Федерации, что в значительной степени затрудняет достижение целей долгосрочного социально-экономического развития региона и снижает эффективность государственного управления в субъектах РФ. Рассмотрены различные аспекты, характеризующие бюджетную стратегию федерального и субфедерального уровня как долгосрочный план, механизм формирования государственной политики, критерий эффективности государственного управления, механизм финансового контроля, инструмент развития бюджетного федерализма. Сделан вывод о необходимости развития процессов стратегического бюджетного планирования на субфедеральном уровне и формирования единых методологических подходов на региональном уровне.

The analysis of issues of national strategic planning and strategic development plans in various areas of public administration, including in the area of budgetary relations. Requires integrated approach to strategic planning of socio-economic and fiscal development, as a consequence of the high level of dependence on the implementation of the strategic directions of socio-economic development of the budgetary possibilities and limitations. The greatest impact on the process of budgetary strategy have the following elements: forecasting of socio-economic development, program-oriented planning and strategic control. Investigated documenting strategic planning processes at the federal and sub-national levels of government. Current legislation does not set compulsory formation of regions budget strategy. It is constraining the achievement goals of long-term socio-economic development of the region and reduces the efficiency of public administration in the regions of the Russian Federation. The article deals the different characteristics of the budgetary strategy of the federal and sub-federal level: long-term plan, the mechanism of the formation of public policy, the criterion of efficiency of public administration, financial control mechanism, the tool of Fiscal Federalism. The conclusion about the need to develop processes for strategic budget planning at the subnational level and the formation of unified methodological approaches at the regional level.