В настоящее время формируется комплексная программа развития Республики Коми, Пермского края и Архангельской области – проект «Белкомур». Комплексная программа предусматривает реализацию инвестиционных проектов предприятий регионов и строительства железнодорожной магистрали Соликамск – Архангельск, позволяющей ликвидировать инфраструктурные тупики, обеспечить доступ к ныне не используемым сырьевым ресурсам и создать новый короткий транзитный путь, связывающий Урал и Сибирь с северными российскими портами. Программа решает следующие задачи:
- Модернизация и создание новых предприятий и производств на территории Республики Коми, Пермского края и Архангельской области;
- Строительство железнодорожной магистрали Соликамск – Архангельск (Белкомур);
- Вовлечение в промышленное освоение природно-ресурсного потенциала районов, прилегающих к транспортному коридору магистрали.
Выполнение комплексной программы приведет к изменению социально-экономической обстановки в прилегающих районах. Многократно увеличится техногенная нагрузка на окружающую природную среду. При строительстве дороги появится возможность комплексно разрабатывать месторождения полезных ископаемых [5,6,7].
Для эффективного развития районов и предотвращения экологических кризисов необходимо провести предварительные работы по оценке воздействия данного объекта как на природную среду, так и на социально-экономическое развитие территорий [2].
Трасса железной дороги проходит в основном по «депрессивным» территориям со слабо изученным потенциалом природных ресурсов (минеральные, лесные и др.). Развитие этих регионов потребует проведения оценки имеющегося природно-ресурсного потенциала с составлением инвестиционных проектов, направленных на позитивное развитие территории.
Для успешной реализации проекта «Белкомур» предлагается разработать интерактивную модель комплексного освоения природно-ресурсного потенциала в рамках проекта «Белкомур».
Данное интерактивное моделирование основано на инновационных технологиях оперативного управления регионами.
Цель моделирования: оптимизация процесса оперативного принятия решений.
Задачи
1. Формулировка концепции комплексного освоения природно-ресурсного потенциала регионов, прилегающих к магистрали.
2. Актуализация существующих баз геоданных по природным ресурсам и инфраструктуре территорий.
3. Создание информационно-аналитической системы, способной в режиме мониторинга решать насущные задачи управления в сфере природопользования.
4. Ранжирование территорий с разной степенью эффективности комплексного освоения природных ресурсов.
5. Формирование промышленных узлов – точек роста.
6. На основе сформированных точек роста планирование опережающего развития инфраструктуры и обоснование инвестиций для максимального вовлечения в промышленное освоение ресурсов регионов.
В основе модели лежит иерархический подход, который позволяет проводить:
· анализ территорий масштаба края или области;
· углубленный анализ отдельных участков (районов, промышленных узлов, точек роста);
· обобщающий анализ коридора магистрали и прилегающих территорий.
Перечисленные выше элементы системы в целом являются интерактивным отчетом (моделью), позволяющим работать с информацией как на географической основе, так и по направлениям деятельности. Преимуществом такой интерактивной системы по сравнению с традиционными подходами являются:
- Оперативный доступ к исходным данным и результатам;
- Простая и оперативная система внесения изменений и дополнений в любой из документов;
- Обеспечение компетентного принятия решений на основе актуальной информации.
Составные части предлагаемого интерактивного моделирования проекта «Белкомур» следующие:
1) Оценка промышленного, инфраструктурного и социального развития районов, прилегающих к железнодорожной магистрали «Белкомур»;
2) Оценка минеральных, лесных и водных ресурсов районов, прилегающих к железнодорожной магистрали «Белкомур»:
- Проведение прогнозно-поискового моделирования с локализацией перспективных участков недр в коридоре магистрали и на прилегающих территориях.
- Комплексная, геолого-экономическая оценка объектов.
- Составление проектов освоения лесов, инвентаризация лесных ресурсов.
- Обоснование возможности питьевого и хозяйственного водоснабжения населенных пунктов и отдельных предприятий из поверхностных водоисточников. Прогнозирование гидрологических и русловых процессов на участках проектируемой хозяйственной деятельности.
- Оценка и прогнозирование инженерно-геологических рисков (чрезвычайных ситуаций).
3) Экологический мониторинг:
- Проведение комплекса исследований для поэтапного экологического обоснования намечаемой хозяйственной деятельности.
В настоящее время проведен предварительный анализ территорий, вовлекаемых в проект «Белкомур» [8]. Сформировано семь горно-промышленных узлов (рис. 1).
Рис.1. Горно-промышленные узлы на территории строительства железной дороги «Белкомур»
Проведена предварительная, укрупненная геолого-экономическая оценка по сформированным горно-промышленным узлам (табл. 1).
Результаты предварительной геолого-экономической оценки минеральных ресурсов горно-промышленных узлов (кластеров) по перспективным площадям нераспределенного фонда недр
Таблица 1
Горно-промышленный узел (кластер) |
Комплекс минеральных ресурсов |
Суммарный доход в консолидированный бюджет РФ при условии кластерного подхода к промышленному освоению природно-ресурсного потенциала |
|
Суммарный минимальный (стартовый) платеж за недропользование (млрд. руб.) |
Суммарный годовой налог за недропользование в консолидированный бюджет РФ (млрд. руб.) |
||
Коми-Пермяцкий горно-промышленный узел |
Золото, алмазы, углеводороды, ОПИ*, лес |
3.7 |
37.0 |
Камско-Вишерский горно-промышленный узел |
Калийные соли, нефть, газ, россыпные алмазы, ОПИ, лес |
2.9 |
29.0 |
Ухтинский горно-промышленный узел |
Алмазы, бокситы, титан-цирконий, углеводороды, ОПИ, лес |
2.4 |
24.0 |
Северо-Двинский горно-промышленный узел |
ОПИ, нефть, газ, лес, |
0.8 |
8.0 |
Щугорский горно-промышленный узел |
Алмазы, бокситы, титан-цирконий, марганец, ОПИ |
7.4 |
74.0 |
Онежский горно-промышленный узел |
Бокситы, ОПИ, лес, металлы |
4.5 |
45.0 |
Беломорский горно-промышленный узел |
Алмазы, бокситы, марганец, титан-цирконий, ОПИ |
11.3 |
113 |
Всего по семи узлам |
|
33.0 |
330 |
* - Общераспространенные полезные ископаемые.
Следует отметить, что геологическая изученность территории достаточно слабая, многие полезные ископаемые представлены в виде проявлений или месторождений с авторскими (не прошедшими экспертизу) запасами [1,3,4].
С целью наиболее полного освоения природно-ресурсного потенциала и привлечения потенциальных инвесторов по коридору трассы «Белкомур» и прилегающих территорий, считаем необходимым – выполнить на стадии проектирования анализ и оценку природно-ресурсного потенциала территорий с разработкой инвестиционных пакетов.
В итоге будет сформулирована Концепция комплексного освоения природно-ресурсного потенциала. Результатом станет создание интерактивной модели, включающей базу данных и комплект сводных карт по стоимостной оценке природных ресурсов, на основе которых проведено районирование территории и сформированы горно-промышленные узлы, наиболее полно отвечающие требованию комплексного освоения и обладающие значительным природным потенциалом. Кроме того, будет дана детальная характеристика природно-ресурсного потенциала территорий в разрезе отдельных регионов. Конкретные прогнозируемые показатели развития отраслей природно-ресурсного комплекса должны найти отражение в соответствующих программах, подготовленных на базе положений Концепции.
Рецензенты:
Наумова Оксана Борисовна, доктор геолого-минералогических наук, зав. кафедрой поисков и разведки полезных ископаемых Пермского государственного национального исследовательского университета, г. Пермь.
Осовецкий Борис Михайлович, доктор геолого-минералогических наук, профессор кафедры минералогии и петрографии Пермского государственного национального исследовательского университета, г. Пермь.
Библиографическая ссылка
Логутов Б.Б., Голдырев В.В., Мишанов О. А. КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА В РАМКАХ ПРОЕКТА «БЕЛКОМУР» // Современные проблемы науки и образования. 2012. № 6. ;URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=7643 (дата обращения: 09.05.2025).