Сетевое научное издание

Современные проблемы науки и образования

ISSN 2070-7428

"Перечень" ВАК

ИФ РИНЦ = 0,936

• Авторы
• Резюме
• Файлы
• Ключевые слова
• Литература

Семёнова Г.И. 1 Семкина В.И. 1 Штоколок В.С. 1

---

1 ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

Несмотря на то что вопросам развития физической культуры и спорта уделяется достаточно большое внимание, проблемы развития сельского спорта исследуются крайне редко. Встречаются исследования, касающиеся развития физической культуры и спорта в отдельных регионах и сельских поселениях. Очевидно, что специфика сельской местности накладывает отпечаток на все стороны жизнедеятельности, в том числе и на развитие физической культуры и спорта. При этом выявлено, что в развитии физической культуры и спорта на селе существуют проблемы. Основными причинами, препятствующими развитию спорта, являются недостаточное финансирование, неразвитая спортивная инфраструктура, нехватка профессиональных кадров. В статье анализируются проблемы и перспективы развития сельского спорта в Свердловской области на примере муниципального образования Алапаевское. В ходе исследования было выявлено, что с 2012 по 2019 гг. отмечается рост числа занимающихся спортом и физической культурой граждан, проживающих на территории Свердловской области. Однако в сельской местности наблюдаются тенденция снижения численности населения, занимающегося спортом, а также снижение количества тренерского состава. Корреляционный анализ показал высокую взаимосвязь двух этих факторов (r=0,89). Также высокий коэффициент корреляции (0,89) был выявлен между такими показателями, как число отделений по видам спорта и численность занимающихся. При этом отмечено, что число отделений по видам спорта напрямую зависит от количества тренеров (r=0,87). Стоит отметить, что в Свердловской области действует программа «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года», в рамках которой реализуются подпрограммы, направленные на развитие образования в сфере физической культуры и спорта, а также на развитие инфраструктуры объектов спорта. Программа касается и сельского спорта. Следовательно, имеются перспективы улучшения ситуации с развитием физической культуры и спорта на селе.

Статья в формате PDF

211 KB

сельский спорт

народные игры

популярные виды спорта

проблемы

финансирование

спортивные сооружения

профессиональные кадры

1. Анохина А.Б. Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области в 1945–1991гг.: автореф. дис. … канд. ист. наук. Саранск, 2019. 23 с.

2. Аминев Ф.Г. История развития физкультуры и спорта в башкирском Зауралье в 60-е XX и начало XXI в.: автореф. дис. … канд. ист. наук. Уфа,2005. 24 с.

3. Кривуля А.Н. Разработка и реализация программы по физической культуре с учетом национально-регионального компонента: автореф. дис. … канд. пед. наук. Тюмень, 2003. 25 с.

4. Тюличева А.Ю. Развитие физической культуры и спорта в сельских поселениях // Экономика, социология и право. 2014. № 4. С. 107-109.

5. Шевелев И.П. Развитие физической культуры и спорта в сельских поселениях на примере Ненецкого автономного округа // Вестник российского международного олимпийского университета. 2016. № 2 (19). С. 60-65.

6. ДСО «Урожай» России: официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: http://dso-urojay.ru/ (дата обращения: 10.05.2020).

7. Государственная программа Свердловской области «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года» [Электронный ресурс]. URL: http://minsport.midural.ru/index.php/actual/244 (дата обращения: 10.06.2020).

8. Семкина В.И., Семёнова Г.И. Современные проблемы развития сельского спорта // Физическое воспитание и студенческий спорт глазами студентов: материалы IV Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Казань: КНИТУ-КАИ, 2018. С. 358-360.

Вопросам развития физической культуры и спорта уделяется достаточно большое внимание как со стороны средств массовой информации, так и со стороны властей. Однако проблемы развития спорта в небольших поселках и селах исследуются крайне редко. Встречаются единичные исследования, чаще всего касающиеся развития физической культуры и спорта в отдельных регионах России (например, в Ульяновской области, в Башкирии, в Тюменской области) [1-3]. В последние годы появились исследования, показывающие развитие физкультуры и спорта в отдельных сельских поселениях [4, 5].

При этом очевидно, что сельские и городские условия жизнедеятельности существенно различаются своими социальными характеристиками. Ограниченность территории и удаленность от города значительно снижают коммуникативные и информационные возможности в организации свободного времени сельских жителей, особенно таких категорий, как дети, подростки, молодежь. В настоящее время в сельской местности отмечаются ухудшение физического здоровья населения, увеличение количества людей, злоупотребляющих алкоголем, курением, особенно в молодежной среде. Анализ литературы показывает, что в селе недостаточны объемы и качество физкультурно-оздоровительных услуг, низкое количество современных спортивных сооружений для развития массовых видов спорта. Исходя из этого очевидно, что по-прежнему существуют определенные проблемы в развитии спорта в сельской местности. Основными причинами, препятствующими развитию спорта на данных территориях, по мнению ученых, являются следующие факторы: недостаточное финансирование, неразвитая спортивная инфраструктура, отсутствие внимания властей к проблеме, незаинтересованность населения, недостаточная агитация и привлечение населения к спортивно-массовым мероприятиям, а также нехватка профессиональных кадров, что в свою очередь негативно влияет на количество предоставляемых населению спортивных услуг. Данные факторы свидетельствуют об актуальности исследуемой проблемы.

Цель исследования – выявить проблемы и перспективы развития сельского спорта на примере муниципального образования Алапаевское Свердловской области.

Материал и методы исследования. Для получения информации по теме исследования применялись следующие методы: изучение литературы, социологический опрос населения, анализ и обобщение полученных данных, методы математико-статистической обработки материала. Параллельно изучались соответствующие приказы и распоряжения, касающиеся развития сельского спорта, материалы сайтов Министерства спорта Российской Федерации и Свердловской области. Проводился анализ развития спорта в сельской местности, а также вклада Свердловской области в развитие сельского спортивного движения в России.

Анализ литературы и материалов официальных сайтов по физической культуре и спорту позволил выявить следующую ситуацию по развитию спорта в сельской местности:

– сельский спорт имеет мощный потенциал для повышения массовости спорта, уровня спортивных результатов и достижений;

– спортсмены из сельской местности вполне могут составлять конкуренцию спортсменам, участвующим в международных соревнованиях, но только в том случае, если будет разрешен ряд существующих проблем.

В числе проблем выявлены следующие: частичное или полное отсутствие должного оснащения спортивных сооружений (оборудования и инвентаря); низкое качество или нехватка определенных спортивных сооружений; дефицит квалифицированных специалистов в сфере физической культуры и спорта, что вызывает ограничение по количеству спортивных секций в сельской местности. Данные трудности напрямую взаимосвязаны с недостаточным финансированием спортивной отрасли.

Традиционно жители сельской местности принимают активное участие в сельских спортивных играх и соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта, проходящим под эгидой ДСО «Урожай» России. Так, в финальных соревнованиях Всероссийских сельских спортивных игр принимали участие 65 сборных команд, представляющих различные субъекты Российской Федерации – от Калининградской до Сахалинской области [6].

В ходе исследования был разработан и проведен анкетный опрос студентов-спортсменов, которые планируют работать в сфере физической культуры и спорта, проанализированы его результаты. Анкетирование показало уровень осведомленности студентов о сельских спортивных играх, а также было учтено их мнение по поводу проблематики развития сельского спорта в России.

Для более детального выявления проблем и перспектив развития сельского спорта в Свердловской области был рассмотрен процесс развития сельского спорта на примере МО Алапаевское. Для этого были проанализированы годовые отчетные данные по установленной форме 5-ФК муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа муниципального образования Алапаевское» в период с 2014 по 2019 гг. Для большего понимания проблемы был проведен анализ среднестатистических данных состояния развития спорта и физической культуры на территории Свердловской области за последние 10 лет.

Результаты исследования и их обсуждение. Согласно данным Министерства спорта и физической культуры Свердловской области на сегодняшний день активно ведется работа в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» [7]. По состоянию на 31.12.2019 г. расходы по проекту составили 1 086 355,9 тыс. рублей (исполнение – 95,8%), часть из которых была реализована на развитие сельского спорта. Объем финансирования и его источники представлены на рисунке 1.

Рис. 1. Объем финансового обеспечения мероприятий регионального проекта

«Спорт – норма жизни», тыс. руб.

На территории Свердловской области отмечается рост числа населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой. Статистические данные показывают, что в период с 2012 по 2019 гг. наблюдается увеличение количества людей, систематически занимающихся спортом: от 20,6% до 44,4%, что составило 888 280 человек. При этом в 2019 г. самостоятельно занимались спортом и физической культурой 477,2 тыс. человек, из них 194,8 тыс. – дети и молодежь, 165,1 тыс. – граждане среднего возраста и 117,3 тыс. – граждане старшего возраста [7].

Также отмечается увеличение спроса на предоставление платных услуг физкультурно-оздоровительной направленности среди взрослого населения (занятия в клубах, секциях, физкультурных группах). Так, например, в Свердловской области прирост населения, занимающегося на платной основе, с 2018 по 2019 гг. составил 49 628 человек (с 340 760 до 390 388 жителей). Примечательно, что число занимающихся в спортивных школах Свердловской области с 2014 по 2019 гг. выросло на 2 936 человек (рис. 2) [7].

Рис. 2. Численность занимающихся в спортивных школах в Свердловской области, человек

Но при этом, как показал анализ литературы, жители сельской местности не имеют возможности заниматься спортом на профессиональном уровне, поэтому наблюдается уменьшение количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в сельской местности [8].

Более детальный анализ можно провести на примере муниципального образования Алапаевское (включающего в себя 71 населенный пункт), административным центром которого является поселок городского типа Верхняя Синячиха, где в ходе исследования была выявлена тенденция к снижению численности воспитанников учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа муниципального образования Алапаевское». Следует отметить, что население данного муниципального образования на 2020 г. составляет 24 175 человек.

Как и в большинстве сельских поселений Свердловской области, в МО Алапаевское функционирует только одно муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования – «Детско-юношеская спортивная школа муниципального образования Алапаевское» (МОУ ДО «ДЮСШ МО Алапаевское»). По данным на 31.12.2019 г. в ее ведомстве функционирует большой современный физкультурно-спортивный центр «Орион», который насчитывает 44 спортивных сооружения, используемых на безвозмездной основе. Из них 5 спортивных сооружений входят во Всероссийский реестр объектов спорта – это:

1) крытый плавательный бассейн 25 м;

2) стадион с трибунами на 1 500 мест;

3) три спортивных зала размерами 42х24 м, 24х12 м и 18х9 м.

Также в распоряжении МОУ ДО «ДЮСШ МО Алапаевское» имеются 6 футбольных полей, 9 плоскостных сооружений, 16 спортивных залов и 8 других спортивных сооружений.

Кроме этого, на территории муниципального образования Алапаевское за последние несколько лет построено 2 стадиона при образовательных учреждениях в «кустовых» населенных пунктах (с. Коптелово и с. Невьянское), включающих в себя хоккейные коробки с трибунами, зоны для подготовки и сдачи норм ГТО, уличные тренажеры и т.д. В 2020 г. планируется строительство стадиона в поселке Заря.

Тренерский состав МОУ ДО «ДЮСШ МО Алапаевское» в 2019 г. состоял из 28 тренеров, 18 из них – штатные. Примечательно, что в сельской местности имеются молодые специалисты (до 30 лет), здесь их насчитывается 5 человек. Большинство тренеров (9 человек) являются представителями среднего возраста (31–45 лет). Только один штатный тренер находится в возрастной категории старше 60 лет. Следует отметить, что большинство тренеров (11 человек) имеют первую квалификационную категорию, а трое – высшую квалификационную категорию.

Всего в МОУ ДО «ДЮСШ МО Алапаевское», по данным на 31.12.2019 г., функционируют 12 отделений по видам спорта, в которых занимаются 962 спортсмена. Данные о численности занимающихся и их распределении по видам спорта представлены в таблице 1. Стоит отметить, что в данном образовательном учреждении отсутствуют отделения по национальным видам спорта. При этом детям в данном сельском поселении предоставляется возможность заниматься в секциях по олимпийским летним и зимним видам спорта.

Таблица 1

Численность занимающихся в МОУ ДО «ДЮСШ МО Алапаевское», 2019 г.

Данные таблицы показывают, что наибольшей популярностью у сельского населения пользуется футбол, его предпочитает 26,7% от общего количества обучающихся; легкая атлетика является любимым видом спорта у 25,2% детей; плавание выбирают 19,1% детей, занимающихся спортом в ДЮСШ МО Алапаевское.

Аналогичная тенденция наблюдается по всей Свердловской области (рис. 3) [6].

Рис. 3. Популярные среди населения Свердловской области виды спорта, 2019 г.

Для более глубокого понимания ситуации развития спорта в сельской местности необходимо обратиться к статистическим данным за более ранний период. К сравнению были взяты годовые отчеты ДЮСШ МО Алапаевское за период с 2014 по 2018 гг. Контрольные цифры статистической годовой отчетности представлены в таблице 2. На основе статистических данных можно проследить тенденцию к снижению численности занимающихся в ДЮСШ МО Алапаевское, а также тенденцию к уменьшению тренерского состава.

Таблица 2

Контрольные цифры статистической отчетности о деятельности ДЮСШ МО Алапаевское в период 2014–2019 гг.

Для изменения данной ситуации в 2020 г. было принято решение об исключении из штата ДЮСШ МО Алапаевское сотрудников-совместителей; произошла передача освободившихся штатных единиц в штаты общеобразовательных школ района с целью улучшения эффективности спортивной работы на территориях, которые значительно удалены от администрации ДЮСШ МО Алапаевское. Данные меры позволили обеспечить удаленные территории материально-технической базой для развития спорта, привлечь специалистов, проживающих на данных территориях, а также помогли развить те направления физической культуры и спорта, которые непосредственно востребованы на данной территории. Положительным результатом в ходе данного решения стало увеличение количества занимающихся в разнообразных секциях общеобразовательных школ и в отделениях ДЮСШ до 1400 человек за рекордно короткие сроки.

Корреляционный анализ показал высокую взаимосвязь между числом тренеров и численностью занимающихся (r=0,893). Также высокий коэффициент корреляции (0,892) был выявлен между такими показателями, как число отделений по видам спорта и численность занимающихся. Выявлено, что число отделений по видам спорта напрямую зависит от количества тренеров в штате (r=0,867). Таким образом, можно сделать вывод, что на рост числа занимающихся можно воздействовать, изменяя количество тренеров-преподавателей и число секций ДЮСШ. Из анализа статистических данных также видно, что увеличение количества спортивных объектов не влияет ни на количество занимающихся (r=0,129), ни на тренерский штат (r=0,129), ни на количество секций (r=0,316). На фоне этого возникает противоречие с основной управленческой стратегией.

Если учитывать тот факт, что на территории всей Свердловской области растет количество человек, систематически занимающихся спортом и физической культурой, а в сельской местности данная статистика идет на убыль, то можно сделать вывод о том, что данная тенденция связана главным образом с миграцией сельского населения в город (урбанизацией).

Стоит отметить, что сейчас в Свердловской области действует программа «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года», в рамках которой реализуются подпрограммы, направленные на развитие образования в сфере физической культуры и спорта, а также на развитие инфраструктуры объектов спорта. Реализуются проекты в рамках программы «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 гг. В их числе такие проекты, как: «Workout. Фитнес-зал во дворе» и «Спорт для всех», направленные на общедоступность спортивных сооружений.

Только в 2019 г. в регионе в населенных пунктах (с численностью населения и уровнем жизни, приближенными к сельской местности) уже построены такие сельские и городские спортивные объекты, как: стадион «Колос» (г. Талица), ФОК (пос. Билимбай), Ледовая арена (г. Кушва), стадион «Темп» (г. Ревда), ФОК (пос. Монетный) и некоторые другие объекты. В 2020–2021 г. планируется строительство новых спортивных объектов, в том числе двух лыжных баз (г. Нижняя Салда и с. Трифоново), трех футбольных стадионов (г. Реж, г. Полевской, г. Серов) и некоторых других [7]. Становится очевидным, что на территории Свердловской области активно ведется работа в рамках развития спортивной инфраструктуры сельских территорий. Но действия, направленные на привлечение квалифицированных кадров в сельскую местность для увеличения количества спортивных секций, осуществляются менее эффективно.

Заключение. Данное исследование показало, что на территории Свердловской области растет количество граждан, систематически занимающихся спортом и физической культурой (как среди взрослых, так и среди детей). Однако в сельской местности выявлена тенденция к снижению численности занимающихся спортом. Принято считать, что ключевыми показателями эффективности, позволяющими воздействовать на процессы физического воспитания и пропаганду активного образа жизни, являются развитая спортивная инфраструктура и массовое привлечение сельских жителей к участию в спортивных мероприятиях. Данные факторы, безусловно, будут благоприятствовать росту количества населения, занимающегося физической культурой и спортом на селе. Но не менее важным, как показало исследование, является наличие квалифицированных специалистов по физической культуре и спорту, работающих в сельской местности.

Библиографическая ссылка