Важно отметить, что комплексная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2006-2010 годы, утверждённой постановлением Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2005 года № 315, позволила не только преодолеть негативные последствия финансового кризиса, но и обеспечить необходимый рост. А утверждённая постановлением правительства Нижегородской области от 16.09.2010 № 618 комплексная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы, была призвана закрепить успех, достигнутый в предыдущие годы.
Анализ данных по динамики развития малого бизнеса в Нижегородской области в 2009-2012 гг. позволяет сделать следующие выводы:
- Рост числа предприятий с 2010 по 2012 г. [3], обусловлен принятием ряда законодательных мер, которые сформировали законодательную базу предпринимательства, как в РФ, так и в Нижегородской области, и обеспечили компаниям упрощённый доступ к заёмным ресурсам. К ним можно отнести закон от 5 декабря 2008 года № 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области", Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте в системе государственной статистики в Российской Федерации», закрепляющий право субъектов малого и среднего предпринимательства предоставлять субъектам официального статистического учёта первичные статистические данные в упрощённом порядке, Постановление Правительства Нижегородской области от 16.09.2010 №618 «Об утверждении комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы».
- Изменение в 2012 г. налогового законодательства [3] повлекло за собой двукратное увеличение страховых взносов для малых предприятий, как следствие снижение зарегистрированных компаний в 2012 г. приблизительно на 8%;
- Наблюдается значительный рост оборота предприятий [3], в 2012 г. оборот увеличился на 12% в сравнении с 2011г., однако более 60% приходится на реализацию товаров несобственного производства;
- Численность работников, занятых на малых и средних предприятиях, постоянно находится на уровне 420 тыс. человек [3]. Отток рабочей силы на 9% в 2010 г. по сравнению с 2009 г., был связан с ростом количества предприятий-банкротов, основная масса из которых была микропредприятия, а также снижением заработной платы в секторе малого и среднего предпринимательства до 10 тыс. руб.
- Сектор малого и среднего предпринимательства обеспечивает рабочими местами лишь 21% трудоспособного населения Нижегородской области [3], что ниже среднероссийского на 7%. Если принять во внимание зарубежные страны, то, к примеру, в Европейском союзе в 2012 г. сектор малого и среднего предпринимательства обеспечил 69,7% рабочих мест, а в Канаде - 83%. Это отражает и неспособность предпринимательства выйти на ведущие роли в экономики страны и необходимость эффективного государственного регулирования.
- Снижение инвестиций в основной капитал малых предприятий является следствием замедления корпоративного кредитования, связанного как с ростом ставок по кредитам, так и снижением показателя достаточности капитала в банковском секторе Нижегородской области и России в целом.
В Нижегородской области наблюдается неравномерность отраслевого развития малого предпринимательства. Среди развивающихся отраслей преобладают оптовая и розничная торговля с ремонтом автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования [5].
Кроме того, отмечается значительный рост в сегменте гостиницы и рестораны. К отрицательным моментам можно отнести снижение числа предприятий в области обрабатывающих производств, а также резкое снижение, на 25%, числа предприятий сельскохозяйственного сектора. Одной из причин является принятие постановления Правительством РФ от 2009 г., позволявшее при организации предпринимательской деятельности субъектам сельского хозяйства получить 58,6 тыс. рублей. Но дело в том, что постановление об этом действовало только один год, а после получения денежных средств и использования их по назначению субъекты сельского хозяйства, чтобы не платить налоги, перешли в форму личного подсобного хозяйства.Несмотря на это, сложившаяся структура отраслей предпринимательства свидетельствует о том, что в Нижегородской области предпринимательством охвачены почти все сферы экономической деятельности.
Наиболее комфортной для развития предпринимательства все так же остаётся непроизводственная сфера:
- 40,3% всех предприятий относятся к оптовой и розничной торговле, и бытовому обслуживанию (в 2012 г.);
- 19,2% - операции с недвижимым имуществом (в 2012 г.)
- 12,21 % - строительство (в 2012 гг.)
- 12,5% % - к обрабатывающему производству (в 2012г.).
Однако стоит отметить, что только 3,4% созданных предприятий в непроизводственный сфере существуют на рынке более трёх лет. Основной причиной является увеличение налоговой нагрузки, которая приводит к закрытию низкорентабельных предприятий. К тому же увеличение к 2015 г. отчислений в пенсионный фонд РФ и фонд обязательного пенсионного страхования до 50 тыс. руб. в год повлечёт за собой более серьёзные последствия. Так, по данным государственной службы статистики 33% предприятий Нижегородской области, осуществляющих свою деятельность в сфере услуг, имеет ежегодный доход менее 100 тыс. руб., а в сфере торговли -54% предприятий [9].
Таким образом, в качестве региональной особенности развития предпринимательства в Нижегородской области выделяется более высокая, по сравнению со средним по Российской Федерации уровнем, доля сегмента оптовой и розничной торговли, ремонт автотранспортных средств и предметов личного пользования по всем ключевым показателям.
В 2010 году произошли серьезные изменения в развитии предпринимательства Нижегородской области. Основной причиной данного перелома предположительно послужили события, связанные со вступлением в силу пакета законов во многом определившие рост числа предприятий. Среди указанных законов, существенно снизивших административные барьеры и оказавших существенную роль в развитии предпринимательства, стоит отметить [5]:
- Постановление Правительства Нижегородской области от 16.09.2010 № 618 «Об утверждении комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы».
- Постановление Правительства Нижегородской области от 20.04.2010 года № 221 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на оказание государственной поддержки».
- Постановление Правительства Нижегородской области от 14.12.2010 г. N 915 «О предоставлении субсидий на компенсацию затрат действующих малых инновационный предприятий, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, деловых миссиях и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ».
- Постановление Правительства Нижегородской области от 24.12.2010г. №951 «О предоставлении субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта».
Анализ данных численности работников на малых предприятиях позволяет сделать вывод о том, что большинство сотрудников работают в сфере торговли и строительства, удельный вес от общего числа работников в пределах 28%-32%. Также следует выделить рост числа занятых в сфере обрабатывающего производства. Среди прочего наблюдается рост числа внешних совместителей среди субъектов предпринимательства, где наблюдалось значительное сокращение работников списочного состава. Наименьшее число сотрудников работают в сфере здравоохранения и образования, общее число занятых в этой сфере не превышало 2%. Наблюдается тенденция сокращения работников списочного состава среди субъектов сельского хозяйства.
Средняя численность занятых на малых предприятиях в данный момент времени равна отношению общей численности занятых на малых предприятиях и количества малых предприятий в этот момент времени. В 2010 г. и 2012 г. характерен рост средней численности работников малых предприятий приблизительно 12 до 12,5 и 9,24 до 9,5, в среднем на одно предприятие соответственно. Однако говорить о росте социальной эффективности малого предпринимательства сложно, поскольку данная статистика обусловлена не ростом числа занятых на малых предприятиях, а снижением количества малых предприятий.
Оборот малых предприятий Нижегородской области в 2012 г. сложился в сумме 521,07 млрд руб., а за последние 4 года рост оборота предприятий превысил 40% по отношению к 2009 г. Оборот оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств превышает 50 % от общего оборота предприятий. Торговля является одной из отраслей, формирующих бюджетное образование в Нижегородской области. В торговле наблюдается высокая конкуренция, предпринимательская активность. Основным показателем, характеризующим данную отрасль, является оборот предприятий оптовой и розничной торговли. Нижегородская область по объёму оптового и розничного товарооборота находится на 4-ом месте и входит в пятёрку лучших регионов Приволжского федерального округа и занимает 11 место в Российской Федерации. За 4 года с 2009 по 2012 год данный показатель увеличился 31% - с 101 до 156 млрд руб. в год.
Важно отметить, что государственные органы Нижегородской области пытаются сдержать рост предприятий в секторе оптовой и розничной торговли. Необходимы новые типы субъектов инновационного развития, формируемые во взаимодействии государства, бизнеса и общества России. Для развития инновационной системы и преодоления отставания в инновационном развитии необходимо учитывать изменения и основные тенденции в сфере исследований и трансфера технологий [4]. Основные мероприятия финансовой и институциональной поддержки направлены на поддержку и развитие производства, среди приоритетных областей называются, авиа- и автомобилестроение, также есть ограничения, введённые Федеральным Министерством экономического развития. К примеру, затраты предпринимателей не субсидируются, если они связаны с приобретением оборудования, которое используется для осуществления оптово-розничной торговли.
Исходя из динамики развития малого и среднего предпринимательства, следует сделать выводы о том, что представленные данные демонстрируют неравномерность отраслевого развития предпринимательства в Нижегородской области. Среди субъектов предпринимательства превалируют оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и предметов личного пользования, а также строительство. В этих областях сосредоточено около 60% предприятий, на долю которых приходится более 60% всего оборота.
Далее проведём анализ развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области в 2012 году.
Данные сплошного наблюдения [8], проведённого Федеральной службой государственной статистики по Нижегородской области, позволили идентифицировать предприятия - юридические лица и индивидуальных предпринимателей по категориям, малые, микро, средние предприятия в полном соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ.
Подавляющее количество индивидуальных предпринимателей - 99,9% по размеру своей деятельности явились субъектами малого предпринимательства. При этом 4 индивидуальных предпринимателя имели от 101 до 499 наёмных работников и в соответствии с вышеуказанным законом не могут относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Анализ данных позволяет сделать вывод о том, что совокупность малых предприятий - юридических лиц на 93,3% составляют малые и микропредприятия, и каждый третий рубль оборот от реализации товаров, работ, услуг приходится на данную категорию действующих малых предприятий.
Индивидуальное предпринимательство также преимущественно представлено малыми микропредприятиями. Они составляют 99,95% общего количества индивидуальных предпринимателей - малых предприятий, и их оборот от реализации товаров, работ, услуг составляет 99,4%. Индивидуальные предприниматели использовали основные средства стоимостью на конец 2012 года 74,6 млрд рублей, их годовые инвестиции в основной капитал составили 20,2 млрд рублей [11].
Можно сделать вывод о том, что, основное количество малых и средних предприятий - юридических лиц осуществляют деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 33%, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг - 21%, строительства - 14%, а также добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения газа и воды - 19% [1].
Анализ данных позволяет сделать выводы о том, что:
- почти половина индивидуальных предпринимателей занимаются оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
- 4% - транспортной деятельностью;
- 17% - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг;
- около 9% индивидуальных предпринимателей заняты в обрабатывающих производствах, производстве.
Также проведённый анализ позволяет сказать о том, что субъекты малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области, зарегистрированные как юридическое лицо, осуществляет деятельность преимущественно в форме обществ с ограниченной ответственностью, 93,9% предприятий имеют данную организационно-правовую форму, 6,4% предприятий являются акционерными обществами, в том числе 3,5% - закрытыми акционерными обществами [2].
В заключение проведённого анализа следует отметить, что в 2012 г. средняя заработная плата в секторе малого и среднего предпринимательства составляла 15187,8 руб., что на 29,5% ниже средней заработной платы в целом по Нижегородской области. Поступление в бюджет Нижегородской области от субъектов малого и среднего предпринимательства налогов по специальным налоговым режимам, по состоянию на 01.01.2013 г., составили 5650,9 млн. руб., что на 27,6% больше аналогичного периода 2011 года.
Рецензенты:
Трофимов О.В., д.э.н., профессор кафедры экономики фирмы Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, г. Нижний Новгород.
Плехова Ю.О., д.э.н., профессор, заместитель директора института аспирантуры и докторантуры по учебной работе Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, г. Нижний Новгород.
Библиографическая ссылка
Белова Е.В., Березин С.В., Соловьев А.С. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И НЕПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 4. ;URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=14226 (дата обращения: 19.04.2024).