Современный уровень развития науки и техники коренным образом повлиял на развитие криминалистики, а также на применяемые ею методы и средства получения криминалистически значимой информации. Это коснулось и информационного обеспечения деятельности, связанной с расследованием и предупреждением преступлений. Возможности современных информационных систем существенно расширены за счет получения с помощью современных программно-технических комплексов пространственно-временных данных, характеризующих различные объекты.
Криминалистическая значимость пространственно-временной информации в процессе расследования преступлений рассматривалась в работах целого ряда ученых: Ю.П. Аленина, Н.Ф. Будиянского, Л.Н. Викторовой, К.Е. Пятницына, Т. А. Седовой, Ю.Д. Федорова, В.И. Шиканова, В.М. Мешкова, А.П. Тельцова и др. [1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9]. Разработкой теории временных связей и отношений занимался крупнейший специалист в области криминалистики, создатель современной общей теории криминалистики Р.С. Белкин [2].
Место и время совершения преступления как элементы события преступления подлежат установлению по каждому уголовному делу независимо от того, имеют ли они значение для уголовно-правовой квалификации содеянного или нет. Источниками такого рода информации являются информационно-коммуникационные системы, функционирующие в различных областях гражданского сектора и имеющие различное целевое назначение.
Принципы организации и функционирования, а также наборы фиксируемой информации данных систем различаются и зависят от сферы их применения и задач, решение которых осуществляется на их основе. По сферам применения можно провести следующую классификацию информационно-коммуникационных систем.
|
 |
|||||||||||||||||
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
||||||||||
Рис. 1. Классификация информационно-коммуникационных систем
Существующие на сегодняшний день системы, фиксирующие пространственно-временные данные, по принципу их функционирования подразделяются на две группы:
· системы с автоматической фиксацией данных (ГЛОНАСС, системы стационарной и мобильной связи, системы радиочастотной идентификации, системы видеофиксации);
· системы с фиксацией данных сотрудниками (системы фиксации фактов обращения и персонализации).
Разрозненность массивов данных перечисленных информационно-коммуникационных систем не позволяет организовать полное и оперативное получение пространственно-временной информации для использования правоохранительными органами при расследовании преступлений. Данную проблему позволит решить интеграция систем с автоматической фиксацией данных в единый программно-технический комплекс получения, накопления и обработки пространственно-временной информации (глобальную навигационную систему). Основой для данной интеграции могут служить существующие программно-технические комплексы систем спутниковой навигации, предназначенные для мониторинга транспортных средств, активно использующиеся для решения задач логистики и планирования в транспортной сфере. Современные системы мониторинга автотранспортных средств обеспечивают получение пользователями различной информации, характеризующей передвижения транспортного средства. Среди основных возможностей систем рассматриваемого класса необходимо выделить определение местонахождения транспортного средства и фиксацию информации, полученной с помощью дополнительных датчиков, установленных на агрегаты автомобиля (уровень топлива в баке, состояние систем, наличие пассажиров в салоне и т.п.). Возможность графического представления информации о местонахождении транспортного средства способствует организации online-мониторинга, а также наглядной демонстрации пространственно-временной информации о контролируемых объектах в течение определенного промежутка времени. Интеграция всех систем с автоматической фиксацией пространственно-временной информации в единый комплекс необходима для оперативного получения данной информации правоохранительными органами.
Таким образом, глобальная навигационная система представляет собой совокупность методов, программных и технических средств, позволяющих организовать фиксацию пространственно-временной информации, накапливаемой в автоматизированных информационно-коммуникационных системах, и получение ее правоохранительными органами. Возможность графического представления информации средствами глобальной навигационной системы будет способствовать информационному обеспечению процессов планирования деятельности по расследованию и предупреждению преступлений и прогнозирования преступности на обслуживаемой территории.
Целью создания глобальной навигационной системы является повышение уровня информационно-аналитического обеспечения деятельности правоохранительных органов при осуществлении расследования и предупреждения преступлений. Повышение уровня информационного обеспечения выражается в увеличении количества видов актуальной структурированной информации, необходимой для осуществления эффективной правоохранительной деятельности. Повышение уровня аналитического обеспечения выражается в возможности использования при принятии решений в процессе расследования преступлений обобщенной пространственно-временной информации, полученной из достоверных источников. Формирование глобальной навигационной системы позволит осуществить автоматизацию процесса получения пространственно-временной информации сотрудниками правоохранительных органов об объектах, вовлеченных в процесс расследования преступлений.
Основными направлениями формирования и дальнейшего использования данной интегрированной информационно-коммуникационной системы являются:
· создание базовой технической инфраструктуры глобальной навигационной системы;
· создание программно-технического комплекса системы для автоматизации процесса решения типовых задач, возникающих в ходе расследования и предупреждения преступлений;
· обеспечение защищенного регламентированного доступа к информационным ресурсам системы сотрудников, служебная деятельность которых связана с расследованием и предупреждением преступлений;
· обеспечение электронного взаимодействия по получению информации правоохранительными органами из организаций, предприятий, учреждений гражданского сектора;
· обеспечение соответствия глобальной навигационной системы требованиям информационной безопасности;
· совершенствование профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников органов внутренних дел в области информационных технологий на базе образовательных учреждений системы МВД России.
Создание глобальной навигационной системы основано на следующих принципах:
· интеграции информационных ресурсов ранее созданных специализированных территориально распределенных автоматизированных систем и информационных систем гражданского сектора;
· модернизации используемых на современном этапе информационных систем и разработки новых компонентов с учетом максимально возможного сохранения существующих программно-технических средств;
· создания единой информационной, методической, технической основы глобальной навигационной системы;
· информационной безопасности и защиты персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Глобальная навигационная система представляет собой совокупность средств получения и программно-аппаратных комплексов обработки пространственно-временной информации, а также подсистем связи и передачи пространственно-временной информации. Комплекс средств получения пространственно-временной информации включает в себя следующие подсистемы:
· ГЛОНАСС;
· подсистему стационарной связи;
· подсистему мобильной связи;
· подсистему радиочастотной идентификации;
· подсистему видеофиксации;
· подсистемы фиксации фактов обращения и персонализации.
Программно-аппаратные комплексы обработки пространственно-временной информации направлены на автоматизацию решения задач по организации хранения, структурирования и обеспечения возможности ее аналитической обработки. Информационно-аналитическая поддержка функционирования глобальной навигационной системы заключается в предоставлении таких услуг, как:
· распределенный сбор разноформатных пространственно-временных данных, их обобщение и предоставление полученных результатов в требуемом текстовом формате (справка, отчет);
· распределенный сбор разноформатных данных, проведение над ними расчетов с целью получения новых сведений и представления результатов в наглядной форме (график, диаграмма, карта местности);
· удаленный и локальный доступ к информационным ресурсам систем, содержащим пространственно-временную информацию о различных объектах;
· предоставление современных телекоммуникационных услуг (передача данных посредством открытых и специальных систем связи, электронный документооборот).
Набор фиксируемой в массивах данных глобальной навигационной системы информации определяет круг подразделений правоохранительных органов, которые заинтересованы в ее получении. Использование ресурсов глобальной навигационной системы будет способствовать повышению уровня информационного обеспечения, а как следствие, и эффективности решения, возложенных на них задач, следующих подразделений и сотрудников:
· органов, осуществляющих предварительное следствие;
· органов дознания;
· сотрудников, уполномоченных на производство оперативно-розыскных мероприятий;
· дежурных частей;
· государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Возможности глобальной навигационной системы позволяют дополнить информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов пространственно-временной информацией, необходимой для оперативного принятия решений по планированию процесса расследования, а также для формирования доказательственной базы.
Рассмотренные состав, принципы построения, круг потенциальных пользователей глобальной навигационной системы показывают ее широкие возможности в части получения пространственно-временной информации необходимой для эффективного осуществления правоохранительной деятельности, связанной с расследованием и предупреждением преступлений, а также для решения задач по планированию и прогнозированию в органах внутренних дел.
Рецензенты:Замылин Е.И., д.ю.н., доцент, начальник кафедры криминалистики УНК по ПС в ОВД, Волгоградская академия МВД России, г. Волгоград;
Аширбекова М.Т., д.ю.н., доцент, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин, РАНХиГС Волгоградский филиал, г.Волгоград.