В современной экономической литературе модернизация экономики рассматривается как ликвидация отсталости, как выход на современный, сравнимый с передовыми странами уровень развития [1]. Она предполагает не только технологическое обновление действующего производственного потенциала, но и ускоренное развитие высокотехнологичных видов деятельности.
Стоит отметить наличие значительных взаимосвязей между инвестициями, инновацией и модернизацией. В частности, без осуществления инвестиций в технологическое развитие невозможно осуществить модернизацию российской экономики. В свою очередь, технологическая модернизация предполагает осуществление инновационной деятельности.
Особенность российской экономики состоит в том, что технологическая модернизация в стране происходит в условиях, когда еще не произошло восстановление промышленного потенциала, больше чем наполовину разрушенного в ходе системного кризиса 1990-х годов. Так, несмотря на то, что в 2012 г. ВВП России превысил уровень 1991 г. на 25,7%, то по объемам промышленного производства в сопоставимых ценах сохраняется существенное отставание - на 10% (табл. 1).
Таблица 1
Темп роста ВВП и промышленного производства в России, % [1]
|
Показатель |
Годы |
||||||||
|
1991 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
200 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
|
ВВП |
96,4 |
119,3 |
115,2 |
113,8 |
117,8 |
108,6 |
114,2 |
115,9 |
122,1 |
|
Промышленность в целом |
93,3 |
105,1 |
106,3 |
106,8 |
84,4 |
77,5 |
107,3 |
105,0 |
90,0 |
|
в том числе: |
|
||||||||
|
добыча полезных ископаемых |
99,6 |
101,4 |
102,8 |
103,3 |
105,6 |
104,9 |
103,8 |
101,8 |
112,0 |
|
обрабатывающие производства |
98,4 |
105,6 |
108,4 |
110,5 |
82,9 |
70,3 |
110,6 |
108,0 |
87,1 |
|
из них: |
|
||||||||
|
производство машин и оборудования |
105,8 |
99,7 |
111,7 |
126,7 |
63,3 |
43,4 |
115,2 |
111,1 |
53,5 |
|
в том числе: |
|
||||||||
|
металлорежущие станки |
7,9 |
6,0 |
6,3 |
5,9 |
7,2 |
5,1 |
6,2 |
7,5 |
7,7 |
|
кузнечно-прессовые машины |
5,8 |
6,4 |
8,9 |
10,8 |
11,5 |
5,3 |
5,8 |
7,3 |
8,3 |
Как видно из таблицы 1, к 2012 г. в российской экономике не удалось восстановить масштабы деятельности как по обрабатывающей промышленности в целом, так и по видам деятельности, относящимся к современному машиностроению (производство машин и оборудования, производство транспортных средств и оборудования). Этот сектор формирует важное конкурентное преимущество нашей экономики и в обозримый период продолжит играть роль ее фундамента и потенциала развития. Проблема заключается не в гипертрофированных масштабах сырьевого сектора, а в недоразвитости перерабатывающих отраслей. Испытав в ходе кризиса 1990-х годов гораздо более существенное падение по сравнению с добывающим сектором, перерабатывающий сектор, несмотря на последующий рост, к 2008 г. отставал на 17% по сравнению с 2007 г. и еще больше сократился во время кризиса 2009 г. В 2012 г. выпуск продукции обрабатывающих отраслей в стране был на 13% меньше, чем в 1991 г. Причем объемы производства машин и оборудования в 2012 г. составили чуть более 50% от объема 1991 г., не достигнув даже уровня 2008 г. Кроме того, производство металлорежущих станков продолжало сокращаться и в ходе восстановительного роста 2000-х годов. В это период число металлорежущих станков высокой и особо высокой точности сократилось до 1,5 % к уровню 1991 г. Состояние станкостроения в стране также крайне тяжелое. К примеру, производство металлообрабатывающих станков упало с 70 тыс. шт. в 1991 г. до 3,3 тыс. шт. в 2012 г., а производство станков высокой и особо высокой точности за исследуемый период сократилось с 7,7 тыс.шт. до нескольких единиц; станков с числовым программным управлением - с 16,7 тыс. шт. до 200 шт. Причем в данный период импорт станков был незначительный. В результате указанных тенденций моральный и физический износ металлообрабатывающего оборудования в стране достиг 70-80%. По оценкам специалистов МГТУ «Станкин», Россия ежегодно теряет около 50 тыс. станков, или, по крайней мере, они вырабатывают свой ресурс и им требуется замена [6].
Вышеизложенное свидетельствует о том, что характерными тенденциями развития промышленности в последние годы являются: деиндустриализация производительных сил, нарастающее технологическое отставание от национальных хозяйств ведущих стран мира, сохранение высокой степени морального и физического износа материально-технической базы производства. Несмотря на позитивную динамику промышленного производства в 2000-2012 гг., снижается его доля в валовой добавленной стоимости и численности занятых в экономике (табл.2). Так, удельный вес промышленного производства в валовой добавленной стоимости в рассматриваемом периоде снизился с 31,4% в 1990 г. до 29,3% в 2012 г., а удельный вес занятых в промышленном производстве в общей численности занятых в экономике - соответственно с 20,7% до 19,4% [5]. Это приводит к деиндустриализации национальной экономики, снижению ее эффективности и конкурентоспособности.
Таблица 2
Роль промышленности в экономике РФ, % [2]
|
Показатель |
Годы |
||||||||
|
1990 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
|
Доля промышленного производства в ВВП, % |
31,4 |
32,7 |
32,0 |
30,7 |
29,8 |
27,4 |
28,2 |
30,1 |
29,3 |
|
Доля занятых в промышленности в общей численности занятых в экономике, % |
20,7 |
21,7 |
21,3 |
21,0 |
20,6 |
19,9 |
19,7 |
19,6 |
19,4 |
Кроме того, в России преобладают среднетехнологичные отрасли обрабатывающей промышленности низкого уровня. Их удельный вес в промышленном производстве составляет 51% (справочно: в развитых странах данный показатель составляет 21%). А удельный вес высокотехнологичных отраслей обрабатывающей промышленности в России составляет лишь 8%, что в 2,4 раза меньше, чем в развитых странах.
Стоит отметить также то, что в последние годы ухудшается состояние основных фондов в промышленности. Так, степень износа основных фондов по экономике в целом составляет 49%, а средний возраст используемых в промышленности машин и оборудования - более 13 лет, при этом 28% парка имеет возраст от 15 до 30 лет, а еще 4% - свыше 30 лет [4, с.78; 5, с. 114]. Процесс модернизации основных производственных фондов в обрабатывающей промышленности идет крайне медленно. Коэффициент обновления в 2009-2012 гг. составил в среднем 6,0 %, а коэффициент выбытия лишь 1% (табл. 3).
Таблица 3
Некоторые показатели состояния основных фондов в российской экономике в 1990-2012 гг. [3]
|
Показатель |
Годы |
|
||||||
|
1990 |
2000 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
|
Ввод в действие основных фондов, млн руб. (до 2000 г. в млрд руб.) |
135,9 |
843378 |
4296411 |
5744850 |
6356223 |
6275936 |
88113314 |
10338476 |
|
К предыдущему году, % |
96,9 |
125,1 |
122,1 |
114,0 |
96,6 |
93,4 |
129,0 |
108,7 |
|
Коэффициент обновления основных фондов, % |
6,3 |
1,8 |
3,9 |
4,4 |
4,1 |
3,7 |
4,6 |
4,8 |
|
Коэффициент выбытия основных фондов, % |
2,4 |
1,3 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
|
Степень износа основных фондов, % |
37,6 |
39,3 |
46,2 |
45,3 |
45,3 |
47,1 |
47,9 |
47,7 |
|
Удельный вес полностью изношенных. основных фондов (на конец года), % |
н.д. |
13,9 |
12,9 |
13,1 |
13,0 |
13,5 |
14,4 |
14,0 |
Причем обновление основных фондов осуществляется за счет импортной техники. В общем объеме вводимого в эксплуатацию российскими предприятиями оборудования около 60% приходится на оборудование иностранного производства. По отдельным видам машин и оборудования реальная зависимость от импорта заметно выше. Так, по металлорежущим станкам и кузнечно-прессовым машинам доля импорта на внутреннем рынке составляет 94%, тракторам - 81%, бульдозерам - 70%, экскаваторам - 85%, строительным погрузчикам - 96%, горно-шахтному оборудованию - 70%, нефтегазовому - 70%, машинам прядильным - 99%, ткацким станкам - 91%, машинам швейным - почти 100% [2, с.16].
В сложившихся условиях привлечение инвестиций в модернизацию промышленности невозможно без разработки комплекса мероприятий, способствующих улучшению инвестиционного климата стране; стабилизации правовой среды; обеспечению гарантий и страхованию инвестиционной деятельности; совершенствованию системы стимулирования и налоговых льгот с целью капитализации прибыли и реинвестирования доходов от инвестиционной деятельности. Заметим, в последние годы Правительством РФ реализуются меры, направленные на формирование комфортной предпринимательской среды и создание дополнительных стимулов для модернизации производства. В частности, агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов совместно с Минэкономразвития России сформулирована Национальная предпринимательская инициатива (НПИ), представляющая собой перечень мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата, сформированных самим бизнесом на основе лучших международных и российских практик по созданию благоприятной среды для ведения предпринимательской деятельности. Для этого разработаны «дорожные карты», сформированные по наиболее проблемным с точки зрения бизнеса сферам государственного регулирования. Реализация мероприятий «дорожных карт» направлена на достижение конкретной цели - обеспечение к 2018 году вхождения России в число 20 стран с наиболее благоприятными условиями ведения бизнеса, оцениваемых по методологии Doing business Всемирного банка. Однако, в настоящее время реализация «дорожных карт» осуществляется неэффективно. Так, из 173 мероприятий, предусмотренных дорожной картой, по которым наступили сроки исполнения, исполнено всего лишь 84, в процессе исполнения находятся 37 мероприятий, а 52 вообще не исполнено [3].
Таким образом, в настоящее время важнейшей стратегической задачей развития российской экономики является модернизация промышленной отрасли. Модернизация промышленности позволит сократить экспорт сырья и увеличить производство качественных продуктов, обладающих высокой добавочной стоимостью, тем самым способствуя ускоренному развитию национальной экономики в целом. Причем решение задачи ускорения модернизации российской промышленности в стране тесно связано с повышением роли отечественных компаний на внутреннем рынке промышленного производства. Реализация этой задачи может стать реальностью только при налаживании эффективного взаимодействия государства, бизнеса, производства и науки.
Рецензенты:
Филиппова Н.А., д.э.н., профессор, профессор кафедры финансов и кредита ФГБОУВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», г. Саранск;
Зинина Л.И., д.э.н., профессор кафедры статистики, эконометрики и информационных технологий в управлении ФГБОУВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», г. Саранск.
[1] По данным Федеральной службы государственной статистики РФ
[2] По данным Федеральной службы государственной статистики РФ
[3] По данным Федеральной службы государственной статистики РФ